Нур Омаров: "Война в Осетии приведет к переформатированию СНГ" 11:09 12.08.2008
"Возникновение на юге СНГ нового вооруженного конфликта, в который может быть вовлечен Кыргызстан, исключать нельзя", - заявил ИА "24.kg", комментируя ситуацию вокруг грузино-осетинского конфликта и его влияние на Содружество в целом и КР в частности, известный эксперт, глава Ассоциации политологов, профессор политологии, доктор исторических наук Нур Омаров. По его мнению, столкновение на Северном Кавказе, возможно, не станет последним на территории постсоветского пространства.
"Конфликт между Тбилиси и Цхинвали был закономерен в связи со всем послереволюционным развитием Грузии, - отмечает Нур Омаров. - Руководство этой республики во многом строило программу перемен на националистической идеологии. Первой жертвой в данном смысле стала Аджария, после чего был взят курс на насильственное присоединение Южной Осетии и Абхазии. Об этом, например, свидетельствовал как многократно возросший военный бюджет Грузии, так и неоднократные заявления о необходимости скорейшего ее вступления в НАТО.
Одним из главных условий для членства в Североатлантическом альянсе является территориальная целостность государства и отсутствие внутренних конфликтов. Данный фактор стал одним из определяющих в отказе на просьбу Грузии о вступлении в НАТО в ходе Бухарестского саммита весной 2008 года. Следующая такая возможность представляется Тбилиси через три месяца. Ближайший саммит НАТО состоится 1 декабря 2008-го, и именно этим, по-видимому, обусловлена эскалация конфликта в Южной Осетии. То есть таким образом руководство Грузии пытается выполнить требования по вступлению в НАТО.
Помимо этого Михаил Саакашвили неоднократно выступал с инициативой замены миротворческого корпуса СНГ, основу которого составляют российские военнослужащие, полицейскими силами стран Запада. Сейчас получается, что эскалация конфликта грузинской стороной также направлена на достижение подобной цели. В частности, руководство Грузии уже обратилось в мировые структуры безопасности с просьбой о защите от "агрессии России".
- Не приведет ли это к развалу СНГ? Каким-либо иным необратимым последствиям?
- Прежде всего необходимо отметить, что в настоящее время происходит определенное переформатирование СНГ. Это позволяет отдельным аналитикам заявлять о возможности сокращения его членов. Наиболее вероятными кандидатами на выход выглядят Грузия и Украина, имеющие собственную позицию по вопросам двух- и многостороннего сотрудничества в рамках СНГ. В первую очередь это касается их отношений с Россией.
- Иными словами, Кыргызстан председательствует в СНГ в непростую пору… Что в связи с обострением на Северном Кавказе может предпринять официальный Бишкек?
- Для Кыргызстана принципиально важны отношения как с Россией, так и с другими государствами СНГ. В этой связи для нашей республики возникают трудноразрешимые дилеммы. Если учесть тот факт, что в 2008 году именно Кыргызстан председательствует в СНГ, КР должен внести определенный вклад в разрешение военно-политического кризиса на Северном Кавказе.
Но, объективно оценивая ситуацию, необходимо отметить: наша республика, к сожалению, обладает ограниченными инструментами воздействия на данную ситуацию. Это обусловлено как удаленностью от зоны конфликта, так и сравнительно малым потенциалом воздействия кыргызстанской дипломатии на международную ситуацию. В свое время это проявилось в деятельности минской группы ОБСЕ по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе. Многие инициативы Кыргызстана на тот период времени оказались неуслышанными и невостребованными.
- Как скажется конфликт в Южной Осетии в целом на безопасности в Содружестве, в нашем регионе?
- Если касаться формирующейся системы региональной безопасности в Центральной Азии и Кавказе, то можно говорить о негативном воздействии на нее по целому ряду причин. Прежде всего, логика самого грузино-осетинского конфликта приводит к росту напряженности между ее различными участниками. Это не может не сказываться на уровне взаимного доверия в области безопасности.
По-видимому, следует также отметить различающиеся позиции внерегиональных игроков по отношению к конфликту между Грузией и Южной Осетией. О чем, например, свидетельствуют три заседания в Совете безопасности ООН, посвященные данному вопросу. Благодаря неоднозначной позиции ряда стран Запада блокированы решения, позволяющие закончить противостояние и перейти к фазе постконфликтного восстановления.
Ряд российских официальных лиц уже высказали позицию, что эскалация конфликта в Южной Осетии стала возможной благодаря активной поддержке грузинской стороны Соединенными Штатами. Наверное, в этом есть определенный резон, поскольку США крайне заинтересованы в укреплении своих позиций на Северном и Южном Кавказе, для чего используют различные инструменты. Отчасти это подтверждается позицией двойных стандартов со стороны Штатов и Западного сообщества в целом по отношению к проблеме непризнанных территорий. В частности, именно они инициировали процесс обретения государственной независимости Косово, и именно они сейчас активно препятствуют подобным явлениям на территории СНГ.
- А как вы лично относитесь к происходящему в Южной Осетии?
- Моя личная позиция сводится к тому, что вооруженный конфликт необходимо немедленно остановить. Мирное население надо вывести из его зоны, а стороны должны перейти к переговорам. Очень хочется надеяться, что высшие органы СНГ примут активное участие в данном процессе, что сможет подтвердить жизнеспособность организации.
- Как вы полагаете, станет ли конфликт в Южной Осетии последним в СНГ или следует ждать новой эскалации напряженности в другой части Содружества?
- То, что после 16 лет существования СНГ на его территории возник очередной локальный конфликт, в который вовлечены два государства - участника Содружества, можно сказать, показательно. Оценивая вероятные перспективы и подверженность целого ряда стран СНГ влиянию внешних игроков, можно предположить, что это, конечно, не последний инцидент подобного рода, в который тем или иным образом может оказаться вовлечена и Россия как системообразующее ядро Содружества.
Учитывая рост конфликтного потенциала и скрытых противоречий между государствами Центральной Азии, в частности в области использования водноэнергетических ресурсов, миграционной и религиозной политики, нельзя полностью исключать проявление подобного рода конфликтов в нашем регионе. Так, наиболее слабым звеном в данном смысле может стать Ферганская долина, взрывное развитие ситуации в которой могут спровоцировать извне.
|