РОССИЯ ВОЗВРАЩАЕТСЯ? (Что мешает Кыргызстану нормально сотрудничать с Россией?)

Без предисловий: на сегодня Кыргызстан, пожалуй, единственная страна в Центральной Азии, у которой не складываются взаимовыгодные экономические отношения с Россией. Если кому-то не нравится этот тезис, пусть его оспорит. Но – аргументировано и с использованием конкретных фактов.
Созданию нормальных условий для сотрудничества Кыргызстана и России в сфере экономики не могут помочь даже действенные инструменты региональных организаций и специализированных экономических структур – ЕврАзЭС, СНГ, ШОС, ОДКБ. Можно, конечно, протокольно чинно и благообразно зачитать текст, подготовленный, например, МИДом о том, насколько вырос товарооборот между нашими странам за год. Хотя даже этот показатель сегодня – не показатель: при таких темпах инфляции, подорожании всей продукции и товаров (услуг) физический объем, скажем так, сотрудничества может остаться прежним или даже снизиться, но в денежном выражении он растет. Не надо успокаивать нас оптимистичными цифрами, потому что факт от этого не изменится – сотрудничество Кыргызстана и России практически не развивается. Ладно бы, мы это констатировали 10 лет назад, когда Россия была слаба, а мы активно брали кредиты у Всемирного банка, МВФ – брали на определенных политических условиях. Когда подсчитали – прослезились: долг-то наш уже более двух миллиардов долларов, это немногим меньше всего нашего годового ВВП (!). Вывод: таким сильным странам, как США и курируемым ими финансовым институтам, нужны государства со слабой экономикой, и все реформы, которые предлагались в 90-х годах, начале 2000-х эффекта не дали, потому что и не были рассчитаны на получение экономического эффекта. Расчет – теперь-то это можно признать! – делался на то, что Кыргызстан попал в сильную зависимость к США, а не стал сильной экономикой в регионе. Так оно и вышло. Если у кого-то имеются факты реальной помощи нам со стороны Запада, пусть приведет хотя бы один достойный пример. Впрочем, пример примером, а экономика стала слабее, зависимость сильнее – какие еще примеры нужны?! Мы опять просим Всемирный банк: 10 миллионов долларов для создания продовольственной безопасности, 10 миллионов долларов – для заготовки топлива для ТЭЦ и т.д. Вы думаете США дают в долг без каких-либо политических условий? Не смешите! Военная база в "Манасе". Точка.

Когда в 90-х годах нам давали кредиты под 0,5 процента годовых с возвратом через 50 лет (!), мы радовались, как дети! Да за 50 лет… вот именно может быть, десять раз руководство страны сменится и отвечать по кредитам будут не то, что другие люди, вообще – люди из другого поколения. Но каждый кредит сопровождался конкретными условиями: проведите приватизацию всей мукомольной отрасли. Хорошо. А теперь – реформируйте энергетическую отрасль. Мы и разделили единый организм энергосистемы на генерирующие станции, высоковольтные линии и распредкомпании. Реформа была такой оглушительно "успешной", что уже ни одна страна Центральной Азии на такую реформу не пошла. И не пойдет. Достаточно видеть то, как мучается и бьется в судорогах энергетического кризиса Кыргызстан. Причем, кризис перманентный, по сути, не связанный с маловодным циклом, потому что потеряно единое управление энергетикой, потерян механизм финансовой стабильности, теперь недоимка (долги по налогам) энергосектора перед бюджетом страны составляет 75 процентов от общих долгов всех хозяйствующих субъектов. Такую цифру даже страшно называть. Ее и не называют. Это миллиарды сомов. И это при том, что регулярно происходит списание задолженности энергокомпаний перед бюджетом. Теперь осталось одно: говорить о том, что государство – плохой собственник и плохо управляет распредкомпаниями. Нужен частник, нужен хозяин. Скажем по большому секрету: уже не только "Северэлектро" готовят к продаже, о чем было соответствующее решение правительства и парламента, но и в "Востокэлектро" уже поработали оценщики. На предмет предстоящей продажи этой распредкомпании. Кому? О! Не будем категорически утверждать (все равно через подставных лиц пройдет продажа), но по некоторым данным приватизировать "Востокэлектро" намерен никто иной, как сам глава Госокмимущества Турсун Тудумамбетов. Молодец! Президент сказал, что государство плохой собственник, вот этот собственник и решил стать хорошим – станет хозяином, и все. Тут тебе и Иссык-Куль с его пансионатами, здравницами, курортами и развивающимся туризмом, тут тебе и растущее электроптребление, котрое никто ограничивать не будет… Вот только решение принималось о том, что приватизация "Северэлектро" будет пилотным проектом, на этом вроде бы настаивал и Курманбек Салиевич, в том смысле, что сначала посмотреть надо, как дело пойдет. Но, по нашим сведениям, теперь из документов изымается это самое слово – "пилотный". Ну, почему, почему? Потому что сам глава Госкомимущества так решил! "Востокэлектро" - это же вся Иссыккульская и Нарынская области – вот Турдумамбетов и покажет, как надо продавать электроэнергию потребителям и собирать деньги. Молодец!

А вы говорите – сотрудничество с Россией плохо продвигается. Тут же не все так просто. Ведь у нас, кроме официального, надо получить (что гораздо важнее!) еще и неофициальное благословение. Это населению можно втюхивать, мол, российский серьезный бизнес неохотно идет в Кыргызстан, но наши-то чиновники знают, почему неохотно. Тут много чего понакручено. Мы же, понимаете, такая уникальная страна, что инвесторы должны к нам в очередь стоять. Ну, кроме определенных институтов США. Те заходят запросто. Как к себе домой. А вот для российских компаний проблем хватает. Вы думаете, "Газпром" только в этом году пришел?! "Газпром" уже лет 5-7 толчется около Кыргызстана. И главное, этому гиганту и особой выгоды нет идти к нам, добывать по меркам "Газпрома" мизер газа, мизер нефти – не выгодно! Но ВВП сказал, Миллер сделал. А наши капризничают, и носик-то воротят, и препоны придумывают, и краснобайствуют!.. Вот смотрите навскидку: "Газпром", "Дастан" (Физприборы), "Кыргызкабель" Майлуусууйский электрламповый завод, "Кристалл", Кара-Балтинский гонорудный комбинат, Камбаратинские ГЭС, сельское хозяйство и переработка… А ту звонят из Германии и говорят: а что это ваш президент к Медведеву и Путину поехал? Да, понимаете… Да знаем мы: поехал денег просить – на Камбаратинские ГЭС, на продбезопасность… С чего вы взяли! Знаем! Наши предприятия поставили кое-какое оборудование на Камбарату-2, так, мелочь, всего-то 80 с небольшим тысяч евро, должны были рассчитаться сразу же, в течение пяти дней, а не могут! Денег нет! Очень интересно: как же наши строители-энергетики рассчитаются, если "откаты" со строительства Камбараты-2 составляют 30 процентов?! Получают, конечно, достойные люди, не какие-то инструменты-исполнители, ну, вы понимаете! Можно попробовать без России… Хотя нет, пробовали, влетели в страшные долги, разрушили не только энергетику, но и сельское хозяйство. А как с Россией? Нам-то от России много чего надо, а ей?
Продолжим разговор.

США пришли в Центральную Азию в начале 90-х. Впереди себя они несли лозунг: "Мы вас научим любить западные ценности!". "Научим" следует читать как "заставим". И заставили. Это очевидно. Может быть, 90-е годы прошлого века не очень показательный пример в плане понимании глобального проникновения и влияния США на наш регион. Но чтобы знать проблему, надо знать ее историю, хотя бы кратко, пусть тезисно.
Разумеется, главный "демократический удар" Запада был направлен против Ташкента и Астаны. Узбекистан вовремя сориентировался и вывел американскую военную базу из Ханабада. Казахстан напряг все силы и рассчитался по долгам с МВФ и прочими "донорами-доброжелателями". Еще раз: Запад интересуют страны со слабой экономикой. Или проблема, как сделать из сильной экономики слабую? Поэтому никогда нельзя расслабляться и думать, будто аналитики НАТО или других "гуманитарных" организаций "забыли" про Узбекистан или Казахстан. "Пояс нестабильности", созданный по всему западному (и частично – южному) периметру границ России создать в Центральной Азии не удалось. Ташкент оказался мудрее, Астана оказалась мудрее правителей всех тех стран, которые сегодня бурлят и приближаются к хаосу – так надо США. Не какие-то антироссийские правительства или элиты, нет, нужна хроническая, перманентная нестабильность. Правда, это уже сильно нервирует Евросоюз – хотя бы из-за лихорадки с поставками природного газа и нефти из России через Украину. Вообще говоря, это сильнейший аргумент России – поставки энергоносителей в Европу. Это – гарантия того, что европейские страны не начнут без оглядки на последствия дудеть в американскую дуду. Даже несмотря на то, что теперь и Балканы и продвижение "Газпрома" по носым направлениям оказалось под большим вопросом – имеется в виду арест и выдача Караджича Гаагскому трибуналу, причем, выдача бывшими союзниками, в том числе и социалистической партией, которую когда-то возглавлял Милошевич, засуженный до смерти этим самым трибуналом. Теперь партийцы настроены на "всемерное" сотрудничество с Западом и демонстрируют готовность пойти на любые шаги, лишь это понравилось НАТО и США. Не будем делать поспешных выводов или судить кого-то за те или иные действия. Судить – это дело в данном случае международного трибунала, и его судьям никак не удастся осуществить заповедь Христа из Нагорной проповеди – "не судите, да не судимы будете".

Вернется ли Россия в Центральную Азию? Этот вопрос уже не очень актуален для Узбекистана и Казахстана, лидеры которых действительно оказались мудрее многих "продвинутых" политиков и в Восточной Европе, и в странах бывшего Союза. Но факты говорят о том, что экономического сотрудничества не получается у Кыргызстана с Россией. Во время недавнего визита Курманбека Бакиева в Москву он встретился и с Владимиром Путиным, и с Дмитрием Медведевым. О цели поездки – чуть позже. Интересно, что президент РФ рассказал нашему лидеру и о том, как прошла встреча Большой восьмерки в Хоккайдо. Здесь важно напомнить, что формат "восьмерки" не предполагает подписание каких-либо документов, это есть свободное общение и свободное обсуждение лидерами главных стран мира наиболее острых – планетарных! – проблем. Разумеется, все заметили, что Дм.Медведев прилетел в Японию сразу после посещения стран Центральной Азии, Прикаспийского бассейна, богатых нефтью и газом. Более того, президент России прибыл на встречу Восьмерки, уже решив вопрос о маршрутах, по которым пойдет туркменская, азербайджанская нефть – маршрутах, выгодных РФ и ее партнерам по ЕврАзЭС. Его встречи с президентами Туркменистана и Азербайджана были плодотворны. О многом говорит и тот факт, что с лидером Узбекистана даже не было нужды встречаться специально, пророссийская настроенность Ислама Каримова хорошо известна, и он этого не скрывает. Узбекистан – главная страна, через которую идет транзит туркменского газа, идут все перетоки электроэнергии Центральной Азии и т.д. Здесь России беспокоиться не о чем. Нам важно отметить другое. Два момента. Дмитрий Медведев повторил в Хоккайдо два своих важнейших заявления, которые прозвучали из его уст на Петербургском форуме в июне этого года. Первое: экономический эгоизм и монополизация мировой экономической системы – главная причина нынешнего финансового, энергетического и продовольственного мирового кризиса. Более расширенно это звучит так: "Иллюзией оказалось представление о том, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль глобального правительства. А глобальные институты управления, отвечающие за финансовую политику, фактически не имели рычагов влияния на стратегии, реализуемые участниками рынка… Более того, именно несоответствие формальной роли Соединенных Штатов Америки в мировой экономической системе ее реальным возможностям – и было одной из центральных причин текущего кризиса…".

Второе, о чем еще раз напомнил лидер РФ: российский рубль должен стать резервной мировой валютой. То есть монопольный контроль банков США за международной торговлей неизбежно и естественным образом диверсифицируется, становится более разносторонним за счет торговых отношений в еврозоне, где основные расчеты ведутся в евро, а затем и включает региональную рублевую зону, что сделает международные торговые отношения паритетными и устойчивыми. Да, России выгодно продавать, а другим государствам покупать нефть и газ за рубли, потому что доллар слабеет, его единственное "утешение" заключается в том, что до сих пор слишком велики валютные запасы стран мира в их национальных банках именно в долларах. Как только от этого страны постепенно избавятся, за доллар могут и рубля не дать.

Собственно, на Петербургском форуме об экономической интеграции говорил и Курманбек Бакиев: ""Мы видим, что экономический и энергетический кризисы становятся все более глубокими. Их последствия угрожают все большему числу людей… Эти проблемы выдвигают на повестку дня вопрос о создании под эгидой ООН глобальной экономической программы, которая была бы попыткой найти возможности для выживания и развития стран. Нам кажется, что наши региональные структуры могли бы выступить инициаторами начала строительства нового мирового экономического порядка. Сегодня на первый план должна выйти идеология сотрудничества, взаимопомощи и партнерства… В этом контексте мы видим особую роль и новую жизнь таких региональных объединений, как СНГ, ШОС и ЕврАзЕС". "Идеология сотрудничества и взаимопомощи"… Возможно, эти слова обогнали время. Понять их смысл сегодня мешает, как определил глава России Дмитрий Медведев, "растущий экономический эгоизм". Но концентрация усилий мирового сообщества рано или поздно сфокусируется именно на человеческом потенциале, именно на идеологии сотрудничества и взаимопомощи. Поэтому равноправное объединение усилий стран региона, а затем и планеты поможет преодолеть любой энергетический кризис.

Звучит патетически. А высоким словам верится неохотно. Чтобы понять хитросплетения мировых и региональных экономик, надо более детально проанализировать некоторые важные аспекты.

Продолжим разговор.

Елена АВДЕЕВА

07 и 13/08-2008