Н.Анаркулов: Рынки и борьба с базарной мафией в Киргизии 12:18 15.08.2008
РЫНКИ И БОРЬБА С БАЗАРНОЙ МАФИЕЙ
В конце июля в ходе беседы с премьер-министром Игорем Чудиновым президент Кыргызстана Курманбек Бакиев дал ему поручение по урегулированию ситуации, касающейся реализации сельскохозяйственной продукции на рынках республики. В частности, глава государства обратил внимание премьер-министра на необходимость создания условий для реализации товаров сельскохозяйственной продукции на внутренних рынках и базарах республики по ценам производителей.
"После того, как Кыргызстан перешел к рыночной экономике, все базары и рынки республики были выкуплены и стали частными. С тех пор на них творится, и иначе это не назовешь, полный беспредел. На всех рынках буквально. Базары и рынки заполонили перекупщики, которые не дают возможности фермерам и крестьянам торговать своей произведенной и выращенной продукцией", - сказал тогда К.Бакиев.
Президент заявил, что перекупщики назначают крестьянам и фермерам цены, по которым возьмут у них товар, и ставят сельхозпроизводителей в такие условия, когда те вынуждены либо соглашаться, либо уезжать с рынков ни с чем. "Эти деятели перекупают у сельхозпроизводителей их товар перед воротами рынков и тут же, войдя на территорию рынка или базара, повышают цену на эту самую продукцию в два, а то и в три раза. Более того, бывает, что перекупщик вновь перепродает этот товар тем, у кого куплены торговые места на рынке. И тогда его стоимость снова возрастает. В результате мы имеем такие высокие цены, особенно на сельскохозяйственную продукцию", - отметил президент.
В целях переломления и исправления такой ситуации, а также снижения рыночных цен на сельскохозяйственные товары, была создана Продовольственная корпорация. "И теперь я поручаю, чтобы Вы донесли это поручение до всех губернаторов областей. Что нужно сделать? Первое - сразу же поручить мэру города Бишкек, чтобы он выделил в черте города земельный участок, на котором нужно создать новый сельскохозяйственный рынок, а Продовольственная корпорация пусть закупает продукцию у сельхозпроизводителей и привозит для ее дальнейшей реализации на этот рынок. Тогда мы не будем иметь таких высоких цен на базарах, как сейчас", - подчеркнул К. Бакиев.
Тогда же глава государства озадачил мэра Бишкека и губернаторов областей в срок до 25 августа, с одной стороны, выделить необходимые земельные участки и предоставить их Продовольственной корпорации, чтобы начать соответствующую работу, а с другой - уже дать возможность фермерам и крестьянам реализовывать свою продукцию на этих рынках без каких-либо посредников. "Наши фермеры должны знать, что отныне у них есть возможность самим реализовывать выращенную ими сельхозпродукцию. То есть у них должен быть выбор: либо самому продавать на рынке свой товар и устанавливать на него цены, либо продавать его Продовольственной корпорации прямо с полей", - добавил К.Бакиев.
Как выполняются в южном регионе республики поручения президента? С этой целью корреспонденты "КАБАР" посетили рынки городов Джалал-Абад, Ош и Баткен.
Джалал-Абад
Первое впечатление при виде внешнего состояния главного рынка в Джалал-Абаде: по сравнению с прошлым посещением (июль 2007 года) чистоты и порядка прибавилось. Стихийную торговлю на тротуарах, близлежащих улицах городские власти похоже, прекратили. Пришлось идти за пачкой сигарет внутрь рынка. А внутри ситуация привычная. Все смешано – и мясо, и одежда, и картофель с луком, в общем, все, что продается в базаре можно найти в любом ряду. Директора рынка мы не нашли, а вот сами продавцы охотно стали позировать нашему фотографу. По словам продавцов, администрация города не раз предлагала им "выстроиться в один лад". То есть, городские власти пытались ввести свои правила торговли, за что и были "наказаны неоднократными митингами и акциями устрашения". Видимо, продавцы гордятся своим "подвигом". Но на наш вопрос о санитарных нормах отвечать они не стали. Принцип у продавцов один – лишь бы было доходное место.
- С первых дней работы на посту главы города я занимаюсь этой проблемой. Постепенно рынок преобразовывается. Стихийной торговли, как видите, в городе нет. Стоят только продавцы холодных напитков, и то со специальными установками. Вы бы видели, как жил рынок раньше. Полный беспредел. Спасибо бывшему мэру, он тоже внес свою лепту. После задания президента, мы разработали план по организации цивилизованной торговли,- заявил присоединившийся к нам мэр Джалал-Абада Тилек Аккамбаев.
Глава Джалал-Абада показал нам, какие новшества введены для торговцев. Суть в том, что сегодняшний беспорядок будет устранен. Появится специальное место для реализации сельхозпродукции. Одним словом, если план будет реализован, рынок обретет новый облик. Все эти работы, по словам мэра, завершатся ко Дню независимости Кыргызстана – 31 августа.
Ош
Знаменитый на всю Ферганскую долину главный рынок Оша ждет перемен. Глава Ошского городского управления рынков Базарбай Солпиев приступил к своим обязанностям полгода назад. "В Оше,- говорит он,- функционируют свыше 60 рынков, и администрации практически всех рынков до этого ставили на первый план только свои личные интересы. Не создавая для продавцов надлежащих условий, хозяева рынков собирали большие деньги за аренду торговых площадей. Я заявил, что впредь этого не будет".
"С другой стороны, контролеры рынка жили припеваючи. Они позволяли продавцам все, что те хотят, лишь бы заработать левые деньги, да побольше. Глава государства правильно охарактеризовал ситуацию – полный беспредел. Но при желании можно положить конец этому безобразию. Я принял управление рынком с долгами на 1,5 млн. сомов. Все эти средства уже перечислены, долгов в настоящее время не имеем. Если раньше многочисленный штат контролеров в месяц вносил в кассу не более 115 тыс. сомов, то в результате реформ по искоренению коррупции стало поступать более 220 тыс. сомов ежемесячно. Это позволило нам увеличить зарплату персонала",- отметил он.
Ошским горуправлением рынков при помощи органов архитектуры разработан план по изменению облика главного рынка. Развернув большой плакат, Б.Солпиев рассказал нам, какие изменения произойдут на рынке. В первую очередь - организация торговли. Аккуратные торговые ряды с соблюдением всех норм безопасности дадут возможность продавцам почувствовать, что рабочее место для них теперь является вторым домом. Во вторых, будут смещены беспорядочно размещенные комки и павильоны, обветшалые здания. Ак-Буура будет очищена от мусора. Но самое главное – на рынке Оша с давних пор работает специально отведенное место для продажи сельскохозяйственной продукции.
"Ведется война с перекупщиками. Мы им наказали, чтобы не мешали крестьянам реализовывать выращенный урожай. Всех перекупщиков, спекулянтов мы знаем в лицо. Мы просто не будем пускать их на рынок",- заявил Б.Солпиев.
Баткен
В Баткене ситуация сложная. Рынок, куда едут торговать практически с трех республик региона, оставлен на произвол судьбы. Нет, хозяева рынка работают и живут хорошо, даже благополучно. Не забывают собирать сбор за аренду торговых площадей. Но, практически, для своих кормильцев (а кто же тогда торговцы, если не кормильцы хозяев рынков) они не создали ровным счетом ничего для ведения нормальной торговой деятельности. Если вы не были в рынке Баткена, для сравнения представьте ситуацию на Ошском рынке Бишкека трехгодичной давности. Всюду пыль, стихийная торговля за пределами и внутри рынка, невозможно пройти через все эти беспорядочные кордоны торговых рядов. Рядами большую часть рынка и не назовешь, ведь торговали прямо на земле.
Мэр Баткена С.Сайтказиев в курсе этой ситуации. "Но что я могу сделать, рынок-то не на нашем балансе. За пределами рынка можно кое-что сделать. С помощью госавтоинспекции упорядочили поток транспорта. Отведено специальное место для стоянки. А то случались давки на близлежащих улицах. Но обстоятельный разговор по этому поводу уже состоялся. Думаю, что хозяева рынка должны сделать из этого выводы",- добавил он.
Нургазы Анаркулов, Бишкек – Джалал-Абад – Ош – Баткен - Бишкек
15.08.2008
|