Война в СНГ. Кто виноват?

В минувшую пятницу в СНГ началась война. Два члена Содружества Независимых государств – Грузия и Россия – использовали в этой войне танки, авиацию, ракеты, флот. Счет жертв конфликта идет на тысячи. Россия говорит о геноциде Грузии в отношении осетинского народа, Грузия – о полномасштабной агрессии Москвы. Остальные члены СНГ хранят многозначительное молчание. Кто начал войну? Свою позицию - антироссийскую четко обозначила лишь Украина.

Хроника конфликта

Полномасштабные военные действия начались в ночь на 8 августа. В полночь по московскому времени российские информагентсва со ссылкой на штаб Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта сообщили, что грузинские военные подразделения ведут обстрел столицы Южной Осетии с применением установок залпового огня "Град". Командующий смешанными силами по поддержанию мира в зоне конфликта Марат Кулахметов заявил, что грузинские ВВС нанесли удар по территории Южной Осетии. "В общей сложности пять грузинских самолетов Су-25 нанесли удар по территории Южной Осетии в районе населенного пункта Тквернети", - сказал Кулахметов.

Россия назвала эти действия "вероломными". В заявлении МИД РФ, распространенном в пятницу утром сказано: "Грузинские военные подразделения предприняли вероломное, массированное нападение на Цхинвали. Силовой сценарий был задействован грузинским руководством несмотря на все дипломатические усилия, которые были предприняты в контактах между Москвой, Тбилиси, Цхинвали, Вашингтоном и другими заинтересованными столицами…"

Отметим, что накануне Грузия и Южная Осетия договорились о прекращении огня до переговоров, которые намечались на 8 августа при посредничестве России. 7 августа президент Грузии Михаил Саакашвили выступил с телеобращением, в котором предложил России стать "гарантом автономии Южной Осетии", а Цхинвали – возобновить мирные переговоры. Он сообщил, что отдал грузинским силам приказ не отвечать на стрельбу с осетинских позиций. Саакашвили призвал оппонентов последовать его примеру со словами: "Заклинаю вас!".

Заклинание не подействовало – стрельба не прекратилась, а переросла в полномасштабные боевые действия. Премьер-министр Грузии Ладо Гургенидзе заявил журналистам: "К сожалению, мы вынуждены были прибегнуть к установлению порядка и мира силами вооруженных сил, так как несмотря на озвученные президентом Грузии инициативы и прекращение огня в одностороннем порядке, сепаратисты открыли массированный огонь по грузинским селам". Он сказал, что власти страны не остановятся, "пока не установят мир" в Южной Осетии.

Но победоносное наступление Грузии длилось недолго. Совбез Южной Осетии официально обратился за помощью к России. Президент Медведев заявил, что Россия не оставит своих граждан, отметив что большинство жителей Южной Осетии имеют российское гражданство.

- Россия исторически является гарантом безопасности на Кавказе, это наша миссия и наш долг, - заявил позднее Дмитрий Медведев на встрече с руководителями парламентских фракций Госдумы.

- Мы никогда не будем в этом регионе безучастными наблюдателями, - цитирует российского президенат ПРАЙМ-ТАСС.

- Россия ведет войну с нами на нашей территории, - заявил в воскресенье Михаил Саакашвили в интервью телеканалу CNN, ранее объявивший в своей стране полную мобилизацию.

Как сообщает "Коммерсант", в выходные, принуждая Грузию к миру с Южной Осетией, российская армия использовала авиацию, которая совершала налеты на те грузинские города, где, с точки зрения военных, находятся стратегически важные военные объекты. В субботу бомбили Марнеули и Гори, а в воскресенье завод "Тбилавиастрой" в 5 км от столицы.

"Меткость подвела российских летчиков и во время субботней бомбардировки Гори: собираясь уничтожить воинскую часть, они отбомбились по жилому кварталу. Ошибку пилотов обнаружить было несложно. На рассвете, едва въехав в родной город Иосифа Сталина, мы увидели три черные от копоти пятиэтажки с вывернутыми наружу оконными рамами. Из выбитых окон струился сизый дым. У детской площадки, покачиваясь из стороны в сторону, стоял высокий человек в очках и молча курил" - пишут корреспонденты Ъ, в своем репортаже от 11 августа.

Президент США Джордж Буш поддержал Грузию, заявив, что, скорее всего целью России является смена демократически избранного правительства в Грузии. Лидер США выразил озабоченность "драматичной и жестокой эскалацией" конфликта, вызванного продвижением российских войск вглубь грузинской территории, сообщает Би-би-си. По его словам такое развитие событий может ухудшить отношения России и Запада…

В понедельник Саакашвили подписал документ о прекращении огня, подготовленный для него министрами иностранных дел Франции и Финляндии прибывшими в Тбилиси. С аналогичной миссией в Москву отправился президент Франции Николя Саркози…

Итог бойни. По данным российских СМИ, эскалация конфликта в Южной Осетии унесла жизни уже более 2 тысяч мирных жителей, 74 российских военнослужащих. Город Цхинвали и несколько осетинских сел полностью разрушены. Ранены более 170 военных, тысячи людей стали беженцами. Грузинская сторона сообщает о 175 погибших, но отмечает, что эти данные не окончательные, так как не может подсчитать свои потери в грузинских селах в Цхинвальском регионе.

Битва в ООН

Тем временем противостояние Соединенных Штатов и России продолжается и в рамках Совбеза ООН, заседания, которого с целью принятия резолюции по Южной Осетии проводятся ежедневно с субботы. Представители РФ и США в ООН Виталий Чуркин и Залмай Халилзад обмениваются жесткими комментариями.

Выступая в понедельник на очередном заседании Совбеза ООН, постоянный представитель США при ООН заявил: "Представитель России господин Чуркин упомянул о разговоре министра иностранных дел Лаврова с госсекретарем США Райс. И в этом разговоре министр Лавров сказал, что демократически избранный президент Грузии должен уйти. Это совершенно неприемлемо. И я бы хотел задать вопрос: является ли целью России смена власти в Грузии?"

- Я прямо хочу сказать, что „режим change" - это американская терминология. Мы этой терминологией не пользуемся. Но иногда бывают случаи, когда лидеры (а некоторые из них, мы знаем из истории, даже выбирались своими народами, приходили к власти демократическим или полудемократическим путем) становятся преградой для того, чтобы народ мог выйти из той или иной ситуации, - парировал Виталий Чуркин.

Шквал критики обрушился на Россию практически от всех участников заседания. Причем грузинский постпред обвинил Россию в геноциде грузинского народа и попытке стереть Грузию с лица земли. Ранее обвинения самой Грузии в геноциде звучали со стороны Чуркина, и Владимира Путина, которые назвали произошедшее в Южной Осетии "гуманитарной катастрофой", а действия Грузии в отношении осетин - "полнейшим геноцидом".

В понедельник в качестве посредника выступила уже Европа. Франция, председательствующая в Евросоюзе, подготовила новый проект резолюции, которая, впрочем, не устроила Россию. Как сообщает Newsru.com Чуркин отметил, что данный проект имеет "ряд принципиальных упущений".

Он напомнил, что Россия выдвигает два требования: чтобы грузинские силы покинули Южную Осетию, и второе - чтобы Грузия подписала юридически обязывающие соглашения о неприменении силы как с Южной Осетией, так и с Абхазией. "Пока со стороны Грузии и США все время звучат серьезные оговорки либо зияют очевидные пробелы, и это не позволяет прийти к конкретным договоренностям", - сказал Чуркин.

Конец СНГ?

Во вторник, на митинге в Тбилиси Михаил Саакашвили уже заявил о том, что Грузия "окончательно покидает СНГ". Как считает независимый таджикский политолог Рустам Хайдаров, решение Грузии о выходе из СНГ мотивированно в данном случает тем, что СНГ, кроме нейтральной позиции Казахстана и прогрузинской позиции Украины практически никак не отреагировало на события, произошедшие в Южной Осетии.

Еще 8 августа премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что страны СНГ должны предпринять усилия для прекращения боевых действий со стороны Грузии.

"Очень хотелось бы, чтобы в рамках СНГ эти действия (грузинского руководства в отношении Южной Осетии) нашли соответствующую оценку, и все должны предпринять усилия, чтобы их прекратить", - отметил Путин на встрече с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Несмотря на этот призыв, страны СНГ пока не спешат с оценками. Свою озабоченность в связи с конфликтом официально выразила только союзница Грузии - Украина.

В заявлении МИД Украины говорится: "Мы осуждаем любые попытки силового давления на Грузию, в том числе путем нарушения ее воздушного пространства и проведения военных маневров возле его границ".

Руководство Казахстана выбрала "нейтральную" позицию в отношении вооруженного конфликта на территории Южной Осетии и Грузии. Официальный представитель МИД Казахстана Ержан Ашикбаев дипломатично заявил, что "большое сожаление вызывают многочисленные жертвы в результате этого конфликта" и выразил готовность со стороны Казахстана принять участие в "консультациях в рамках СНГ с целью поиска политического урегулирования конфликта", сообщает Regnum.ru. Каких-либо официальных заявлений не последовало, однако Ашикбаев туманно заметил, что "это не означает, что у казахстанской стороны нет какой-либо позиции по данному вопросу".

Загадочно себя повел глава председательствующего сейчас в СНГ Киргизстана. Курманбек Бакиев сделал заявление, что "ситуация в Южной Осетии должна разрешаться политическими методами", поручил "министерству иностранных дел республики в кратчайшие сроки провести консультации с внешнеполитическими ведомствами государств-участниц СНГ по ситуации в Южной Осетии" и … ушел в отпуск. Все остальные страны СНГ, в том числе и Таджикистан пока хранят молчание.

Как эта война, где по разные стороны баррикад сражаются две страны одного Содружества, отразится на самом СНГ? Какой позиции должен придерживаться Таджикистан?

По мнению Хайдарова, структурам СНГ необходимо было созвать экстренное заседание и начать консультации по разрешению данного конфликта.

- Этот факт еще раз свидетельствует о том, что СНГ необходимы реформы и, прежде всего, четкие принципы членства в этой организации. За основу можно было бы взять принципы формирования и функционирования Европейского Союза, - говорит эксперт. – Если этого не произойдет то вероятней всего, эту организацию вслед за Грузией могут покинуть Украина, Молдавия, Азербайджан. У всех этих стран существуют такие же проблемы территориальной целостности.

По его мнению, после прецедента с Грузией, Россия также может "принудить к миру" Украину из-за проблем с Крымом, Молдавию из проблем с Приднестровьем и т.д. Кроме того, Россия, возможно, будет теперь оказывать сильное давление на Киргизию по вопросу ликвидации американской военной базы. Это может коснуться и других СНГ, которые активно сотрудничают с США, потому что "конфликт между Грузией и Южной Осетией – это прежде всего конфликт между США и Россией", считает Хайдаров.

- Так что этим странам есть задуматься о своем будущем в СНГ. Также и России придется задуматься о своей роли в СНГ, так как ее фактически в данном конфликте никто не поддержал. Возможно час истины наступил и руководителям стран СНГ ,нужно будет принят решение с кем они с США или с Россией. Война в Южной Осетии показала, что руководство стран СНГ точно уж не с Россией, - сказал политолог в интервью "АП"

Кроме того, по мнению эксперта, если Южная Осетия и Абхазия провозгласят независимость, то они вполне могут войти в состав СНГ как самостоятельные республики.

- Конечно, некоторые страны СНГ будут против, но иначе этот конфликт в перспективе никак не решить. Судьба всех малых народов на территории СНГ, должна стать в будущем темой отдельного обсуждения на одном из саммитов СНГ, - считает Хайдаров.

По мнению эксперта, этот конфликт был спровоцирован США в целях подрыва развивающейся российской экономики. Были и политические мотивы, и военные цели.

- Руководство Грузии однозначно понимало, что шансов на успех в этой военной акции у нее нет, но теперь США и Грузия смогут убедить европейцев о скорейшем принятии Грузии, а также и Украины в НАТО. – говорит Хайдаров. - Западным СМИ удалось убедить свою общественность в том, что Россия - агрессор. Руководство Грузии этого и добивалась, теперь она имеет больше аргументов для вступления в НАТО.

По мнению председателя Ассоциации политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимова эта война приведет к изменению формата СНГ, хотя сама организация "скорее всего не прекратит существование".

- Возможно, вслед за Грузией уйдет и Украина, но вряд ли это станет примером для остальных стран, - считает Мамадазимов.

Таджикистан, по его мнению, в этом в этом вопросе "должен быть с Россией".

- Это соответствует национальным интересам Таджикистана – Россия является стратегическим партнером нашей страны, и в этом вопросе нам нужно ее поддержать, - считает политолог.

По мнению эксперта, ситуация в Южной Осетии продемонстрировала желание России показывать свою мощь.

- Россия "играет мускулами", и делает это не столько перед Грузией, сколько перед Западом, который все ближе подбирается к традиционным сферам российских интересов, - говорит Мамадазимов.

Другой таджикский политолог – Рашид Абдулло более оптимистичен в отношении СНГ. По его мнению, конфликт никак не повлияет на расклад сил и на Содружество в целом – союзники России, не перестанут быть таковыми.

- Россия показала себя надежным союзником, хотя может быть и не очень оперативным, - считает Р. Абдулло. – А кроме того позиция стран сейчас базируется, прежде всего, на экономических интересах. Поэтому даже Украина и кроме того сама Грузия, которые во многом экономически зависят от России не будут спешить с выходом из СНГ.

По поводу реакции остальных членов Содружества, по мнению эксперта, она будет взвешенной и продуманной.

- Руководители стран СНГ, по определению, не могут не понимать стремление грузинского руководства восстановить территориальную целостность своего государства, потому что практически в каждой из них может возникнуть прецедент, аналогичный грузинскому, - отметил он. - Другое дело, что не все из них могут, принимая во внимание возможную негативную реакцию Москвы, явным образом выразить свои симпатию и одобрение. Скорее всего, они будут говорить о необходимости разрешения всей проблемы путем переговоров, избегая, в отличие от российского руководства, жестких формулировок.

По мнению эксперта, такая оценка была бы наиболее приемлема и для Таджикистана, так как наша страна на собственном опыте знает, что нет таких проблем, которые не возможно было бы не решить переговорным путем.

По мнению заместитель председателя Социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ) Шокирджон Хакимов, с выходом Грузии из состава Содружества Независимых Государств начнется процесс распада данной организации. По его словам, решение грузинских властей является закономерным. "Мировой опыт показывает, что две воюющие стороны никак не могут быть в одной организации, - отметил Ш. Хакимов. – Но с выходом Грузии, проблемы внутри СНГ не только не решатся, а, наоборот, станут более отчетливыми". По словам политика, в СНГ существует много разногласий по тем или иным вопросам. "Причем, предпосылки существования этой организации являются сугубо слабыми", - добавил он. Эксперт подчеркнул, что к членству в той или иной организации государства должны относиться с точки зрения своих национальных интересов.

"Когда кризисная ситуация в Южной Осетии вызвала в мире всеобщую тревогу, руководство СНГ не посчитало нужным организовать свое экстренное заседание, чтобы решить проблему региона. Тогда зачем СНГ нужно?" - сказал Ш. Хакимов, добавив при этом, что, к примеру, Совет безопасности ООН собрал экстренное заседание, на котором обсуждалась проблема Южной Осетии на мирровом уровне. "Поэтому, я думаю, что рано или поздно желание выйти из состава СНГ проявят Украина, Молдова и Азербайджан", - заключил заместитель председателя СДПТ.

Трагическая ошибка

Война в Южной Осетии несколько дней не сходит с первых полос мировой прессы. Эксперты прогнозируют дальнейшие варианты развития событий, анализируют ошибки и возможности противоборствующих сторон.

В редакционной статье британской "The Financial Times" дается такая оценка происходящему: "бои между Россией и Грузией за сепаратистский анклав Южную Осетию стали результатом целого ряда неожиданных и непродуманных действий, вызванных перегретой риторикой с обеих сторон - Тбилиси переоценил свои силы, Москва отреагировала слишком жестко". По мнению авторов, прав или не прав в этом конфликте Михаил Саакашвили, он так или иначе, просчитался. "Для Грузии все происходящее означает потерю всей территории Южной Осетии, а может, и не только ее. Конфликт уже перекидывается на другой грузинский анклав, отрываемый Москвой от Тбилиси - Абхазию". "Чего добивается Россия?" - задается вопросом издание. "В центре путинского проекта с самого начала стояло восстановление как мощи государства и возможности применять ее где угодно, так и национальной гордости русских, уязвленной унизительным поражением в "холодной войне" и развалом советской империи".

В The Washington Post в понедельник выступили американские дипломаты Рональд Асмус и Ричард Холбрук. Они считают, что Грузия поддалась на провокацию югоосетинских сепаратистов, но какие бы ошибки Тбилиси не допустил, это не может оправдать действия Москвы. "Россия стремится дать отпор демократическим изменениям у своих границ, устранить любые возможности для дальнейшего расширения НАТО или ЕС и восстановить сферу своей гегемонии, в которую должны войти соседние государства", – объясняют авторы. И винят в начавшемся конфликте в том числе и себя. "Слабость западной дипломатии и отсутствие трансатлантического единства помешали предотвратить войну, которой можно было избежать", – объясняют они. Эти ошибки надо исправлять, заключают они и предостерегают, что в противном случае это станет еще одним внешнеполитическим провалом американского руководства.

"Трагической ошибкой" испанская El Pais назвала решение Саакашвили вторгнуться в Южную Осетию. После этого "хрупкое равновесие на Кавказе разлетелось вдребезги".

"Грузинскому лидеру не следовало вершить правосудие собственноручно: применение силы в отношении Осетии не только неоправданно, но еще и является политической ошибкой, которой попытается воспользоваться Владимир Путин", – уверены испанские эксперты.

Британская газета The Tеlеgraph также прямо пишет, что несмотря на осуждение действий России мировым сообществом, западные страны, включая США, не намерены вступать в военное противостояние с Москвой, так как во многом зависят от нее. "У нас нет выбора, – пояснил изданию источник в Совбезе ООН. – Нам нужно сотрудничество с Россией в отношении Ирана, и пренебрежение этим в обмен на локальный конфликт в Грузии просто бессмысленно".

Парвина ХАМИДОВА,

Asia-Plus

Воины интернационалисты протестуют

Между тем, 12 августа Высший совет Комитета воинов-интернационалистов РТ сделал заявление по поводу последних событий на Кавказе.

- Мы, воины-интернационалисты Республики Таджикистан, прошедшие войну в Афганистане и пережившие гражданскую войну, глубоко возмущены внезапным, вероломным нападением грузинских вооруженных сил на мирный осетинский народ, - говорится в заявлении.

Авторы подчеркивают, что до "настоящего момента осетинский и грузинский народы жили в дружбе, помогали друг другу выстоять в лихую годину Великой отечественной войны, деля последний кусок хлеба".

"Поражает недипломатичная, истеричная позиция грузинского руководства во главе с М.Саакашвили, пытающегося любыми средствами, в том числе с применением вооруженной силы, разрешить политические разногласия в части территориальной целостности государства, - говорится в заявлении, - Мы считаем, что ведение военных действий против осетинского народа является геноцидом и должно быть осуждено. Истребление мирного населения должно получить заслуженную оценку со стороны всего международного сообщество, в том числе международного военного трибунала".

Asia-Plus

СПРАВКА

История осетинского конфликта

Южная Осетия - непризнанная республика, фактически самоуправляемая, юридически входящая в состав Грузии. Осетины составляют около 60% населения республики, грузины – около 25%, русские – около 2%.

Осетия была присоединена к Российской империи в 1774 году Екатериной II. После революции 1917 года она оказалась разделенной на Северную Осетию, вошедшую в состав Горской республики, с ее ликвидацией в 1924 году образовалась Северо-Осетинской автономная область. Южная Осетия оказалась в составе Грузии (получившей независимость в результате революции). Но в феврале 1921 года правительство Грузии было свергнуто большевиками, 20 апреля 1922 года установлена советская власть и образована Юго-Осетинская автономная область в составе Грузинской ССР.

С началом перестройки в Грузии и Южной Осетии активизировались национальные движения. 10 ноября 1989 года совет народных депутатов автономной области принял решение о ее преобразовании в автономную республику в составе Грузинской ССР и обратился в Верховный совет Грузии с просьбой рассмотреть это решение. Президиум Верховного совета Грузии отверг это обращение.

В ноябре 1989 года в области начались столкновения осетинских и грузинских вооруженных формирований, в которые попытались вмешаться внутренние войска МВД СССР.

20 сентября 1990 года провозглашена Республика Южная Осетия, а 9 декабря прошли выборы Верховного совета республики. 11 декабря парламент Грузии признал выборы незаконными и постановил упразднить Юго-Осетинскую автономную область. На следующий день на территории Цхинвали и Джавского районов АО было введено чрезвычайное положение. В течение 1991-1992 года продолжались жестокие вооруженные столкновения на территории автономии.

Боевые действия были прекращены после подписания Дагомысских соглашений между президентом РФ Борисом Ельциным и председателем Госсовета Грузии Эдуардом Шеварднадзе. Дагомысские соглашения предусматривали прекращение огня и создание органа для урегулирования конфликта - Смешанной контрольной комиссии (СКК), в которую вошли грузинская и юго-осетинская (в грузинских источниках называемая "Цхинвальской") стороны, Россия и, в качестве отдельной стороны, Северная Осетия. 14 июля 1992 в зону конфликта были введены миротворческие силы в составе трех батальонов (российского, грузинского и осетинского).

Южная Осетия де-факто стала независимой. 19 января 1992 года на ее территории состоялся референдум о независимости. "За" высказались более 98%. Между тем, грузинские власти продолжали рассматривать ее как административную единицу Грузии - Цхинвальский регион.

В июне 2004 года Южная Осетия приняла обращение к руководству России с просьбой разрешить республике войти в состав РФ. В течение последних лет около 90% жителей Южной Осетии получили российское гражданство.

Газета. ру

***

14.08.2008

Парвина ХАМИДОВА