А.Тынышбаева: Бархатный сезон. Август для СНГ – неизменно роковое время 01:35 18.08.2008
Сейчас, даже по прошествии лет, трудно сказать, какой из 17 последних августов самый драматичный. Август 1991 года – года победы то ли демократии, то ли чего-то другого над незадачливыми путчистами. Как мы помним, это событие привело к Беловежским соглашениям о роспуске СССР, когда три политика – Борис Ельцин, Леонид Кравчук, Станислав Шушкевич – вопреки результатам всенародного референдума, прошедшего в марте того же года, взяли на себя ответственность, или проявив безответственность, решили с миром распустить советское государство на все четыре стороны. Не продумав механизмов развода.В этом году история повторяется. Только разваливают уже не страну, а хоть и аморфное, но все же межгосударственное объединение – Содружество Независимых Государств. Участники нынешнего разводного процесса, так же как и инициаторы прошлого, считают, что главное – разбежаться. И разбежаться так, чтоб никому ничего за это потом не было.
В понедельник исполнится 17 лет с того дня, как вице-президент СССР Геннадий Янаев, держа трясущимися руками шпаргалку, объявил на всю страну о нездоровье товарища М. С. Горбачева. После чего начались события, впоследствии названные неудавшимся путчем, приведшие к развалу самого большого в мире государства. С тех пор август для бывшей одной шестой части суши, простирающейся от Балтийского моря до Тихого океана, обычно приносит одни неприятности.
Трудно сказать, когда все началось, но именно с неуклюжей попытки навести порядок в Стране Советов наблюдается определенная цикличность с рукотворными катаклизмами. В этом месяце случаются катастрофы, обваливаются валюты, происходят войны и расшатываются государственные и межгосударственные образования. Прямым или косвенным продолжением тех событий может стать и август 2008-го, он, возможно, войдет в историю как дата начала окончательного развала Содружества Независимых Государств, позволившего когда-то, по словам бывшего президента РФ Владимира Путина, мирно разбежаться братским республикам.
Напомним, после военной операции по принуждению к миру, которую проводили Вооруженные силы РФ в зоне грузино-осетинского конфликта, президент Грузии Михаил Саакашвили сделал заявление о выходе страны из состава СНГ и призвал другие государства последовать его примеру. 14 августа грузинский парламент поставил этот вопрос на голосование и одобрил его. Более того, тбилисский почин был подхвачен в Киеве. В этот же день в Верховной раде Украины был зарегистрирован законопроект о денонсации соглашения о создании СНГ. Правда, украинский парламент находится на каникулах, поэтому судьба документа неизвестна как минимум до 1 сентября.
Грузия вошла в состав СНГ 3 декабря 1993 года. А вот Украина не только подписала 21 декабря 1991 года знаменитую Алматинскую декларацию, ставшую днем рождения Содружества, но являлась еще и одним из учредителей этого образования. То есть если украинский парламент примет решение окончательно разорвать с СНГ, то возникнет ситуация, отдаленно напоминающая Беловежские соглашения, когда три государства, бывшие в числе учредителей СССР, приняли решение о "самороспуске" страны. Если прецедент повторится, то к чему он может привести? К возврату на исходную точку 21 декабря 1991 года? Или в август? А то, может, еще и в март того же года, когда свыше 70 процентов советских людей высказались за сохранение Союза?
Конечно, такие метаморфозы сейчас вряд ли возможны. Но на практике любой развод, как и положено, безболезненным не будет. В свое время инициаторы развала СССР решили административно-территориальные границы сделать государственными и поделить совместно нажитое имущество по принципу: никто никому ничего не должен. Советский Союз на момент распада был по уши в долгах Западу. Да и все братские республики друг другу что-то задолжали. Желающим поскорее разбежаться такой вариант казался оптимальным. Но на практике эта формула оказалась не универсальной. Еще сейчас некоторые субъекты единого государства предъявляют друг другу имущественные претензии, то в виде денег, то санаториев. А нерешенные территориальные вопросы приводят к вооруженному противостоянию.
Интересно, что и сейчас, как 17 лет назад, "сепаратисты" не думают о последствиях своих политических шагов. В четверг грузинский парламент помахал ручкой Содружеству. В тот же день заместитель начальника управления СНГ и ЕврАзЭС МИД Беларуси Олег Иванов пояснил, что для всех государств выход из СНГ влечет издержки на трех направлениях: безвизовый режим; выход из зоны свободной торговли; выход из общего рынка труда. Перечисленные вопросы потребуют решения в двухстороннем порядке. А вчера уже председатель парламента Грузии Давид Бакрадзе заявил, что, по его мнению, выход из СНГ не означает, что теряют значение все соглашения, заключенные страной в рамках этой организации. "Мы сохраним несколько тематических соглашений, в частности соглашение о безвизовом передвижении, чтобы у наших граждан не возникали дополнительные проблемы с пересечением границ в пространстве СНГ", – отметил грузинский спикер. Видимо, в августе всегда все кажется просто.
Айман ТЫНЫШБАЕВА, Алматы
|