"НАТО накажет Россию за вторжение в Грузию", - с таким безапелляционным заявлением, по данным различных информационных источников, выступила 19 августа 2008 года госсекретарь США Кондолиза Райс. "Нам придется воспрепятствовать российским стратегическим амбициям", - цитируют ее информационные агентства.

Незадолго до этого Россия дала понять, что намерена пересмотреть свою политику в отношении других государств постсоветского пространства. Полемика между Москвой и Вашингтоном, а также конфликт на Кавказе заставили многих в Содружестве задуматься о том, чем и где закончится новая конфронтация между глобальными игроками. Это относится и к Кыргызстану, на территории которого сосуществуют авиабазы обеих стран. Причем участники ШОС и ОДКБ, в которых состоит КР, давно требуют вывода американского военного контингента. Усилия Белого дома по сохранению военного присутствия на Тянь-Шане пока успешны. Надолго ли? Пришла ли пора Кыргызстану, как и многим странам СНГ, выбирать, за чью команду играть на мировой арене?

"Считаете ли вы, что Кыргызстан станет точкой напряжения в противостоянии США и России в обозримом будущем?", - с таким вопросом ИА "24.kg" обратилось к известным экспертам – политикам, политологам, специалистам по безопасности.

Феликс Кулов, экс-премьер-министр КР, лидер партии "Ар-Намыс":

- Бояться этого не надо. Кыргызстан - не Грузия. И здесь не будет очередной точки напряженности между Россией и НАТО. Просто в Кыргызстане нет тех условий, которые были на Кавказе. У нас в регионе возможны лишь разбирательства по поводу воды или электроэнергии. Но этот процесс в Центральной Азии постоянный, и страны уже научились выходить из подобных ситуаций.

Две мировые державы – Россия и США - не могут столкнуться и по поводу размещенных в Кыргызстане авиабаз. У них совершенно разные задачи и функции и нет каких-либо точек соприкосновения.

Нур Омаров, глава Ассоциации политологов Кыргызстана:

- Такая возможность исключена, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. И у России, и у США есть свои интересы в Кыргызстане. Но они понимают, что в таких буферных точках лучше налаживать диалог, нежели наращивать конфронтацию.

США намерены надолго закрепиться на Южном Кавказе, поэтому лоббируют свои интересы через Грузию. А в Кыргызстане уже есть американская база. Таким образом, США добились здесь своих целей. А Россия, хотя и недовольна присутствием американской базы, дала добро на ее размещение. Возможность для конфликта в Кыргызстане между двумя державами, таким образом, исчерпывается.

Леонид Бондарец, эксперт по региональной безопасности:

- США всячески подталкивали Грузию к агрессии. Вашингтон и Тбилиси, скорее всего, рассчитывали, что Россия в очередной раз ограничится дипломатическими мерами. И не ожидали, что РФ решительно применит военную силу для защиты своих интересов. США получили оглушительную оплеуху и до сих пор находятся в растерянности. Поражение Грузии означает поражение Соединенных Штатов и конец их гегемонии в мировой политике. В Вашингтоне не знают, что предпринять. О чем и свидетельствует то, что руководство США скатилось до банальных угроз в адрес России.

РФ впервые за годы независимости продемонстрировала решительность и готовность защищать свои интересы на постсоветском пространстве. Однако по непонятным причинам страны СНГ, ОДКБ, ШОС не отреагировали должным образом на происходящее в рамках союзнических, партнерских отношений. Все это заставляет думать, что США могут предпринять новые попытки использовать силу или угрожать ее применением для ограничения присутствия России в зоне ее исторического влияния. Об этом свидетельствует последнее заявление Кондолизы Райс. Можно ожидать, что Соединенные Штаты попытаются каким-то образом использовать для реализации своих планов и Кыргызстан, который отличается своей "привязанностью" к США и проводимой ими политике. В этом плане снова всплывает вопрос об обнаружении в Бишкеке склада американского оружия, созданного при содействии Посольства Соединенных Штатов в нарушение всех норм международных отношений.

В связи с неадекватной реакцией руководителей государств постсоветского пространства на события в Южной Осетии предполагаемая реакция России - коренной пересмотр ее отношений со своими союзниками и партнерами. Как в ОДКБ и ШОС, так и со странами СНГ. Так что дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от того, как РФ отреагирует на молчание представителей ОДКБ и ШОС, фактически оставивших ее в одиночестве.

В связи с безоговорочной поддержкой Грузии Вашингтоном, чрезвычайную актуальность приобретает вопрос о выводе американского воинского контингента из Кыргызстана. Если Россия и Китай, как в 2007 году, обойдут этот вопрос молчанием на предстоящих саммитах ШОС и СНГ, это будет воспринято руководством КР как одобрение его внешнеполитического курса, который, по сути, наносит ущерб интересам союзников. И станет примером и "установкой" для остальных государств ОДКБ и "Шанхайской шестерки". Заявление Александра Лукашенко - яркое тому подтверждение. В этой связи можно ожидать, что РФ поставит вопрос о начале процедуры приема в ШОС Ирана.

К сожалению, говорить об активной роли Кыргызстана в этих процессах не приходится по той причине, что КР, как председательствующее в СНГ государство, не предприняла никаких активных действий на дипломатическом уровне, чтобы прекратить конфликт и дать правовую оценку действиям каждой стороны. Только на шестые сутки президент КР выразил глубокую озабоченность тем, что произошло в Южной Осетии, и заявил, что КР в оценке событий должна ориентироваться на голос мировой общественности. В то время как от ее имени выступали только США и страны Запада. Мало того, выступление некоторых депутатов, входящих в Межпарламентскую ассамблею ОДКБ, фактически дезавуировало ее заявление о геноциде осетинского народа. Подобная реакция со стороны Кыргызстана и других постсоветских государств и дала повод американскому руководству делать заявления наподобие выступления Кондолизы Райс с угрозами в адрес России.

Впрочем, думаю, вскоре ситуация изменится. Но не так, как хотят США. Европа в большинстве своем не поддержала Вашингтон. Исключением стали лишь Прибалтика, Польша. Старая Европа стоит перед выбором. Там понимают, что если встанут на сторону США, то останутся под ними. Поэтому ожидать, что Штаты смогут переломить ситуацию в свою пользу, не приходится.

Если касаться самоопределения Кыргызстана, то нам деваться некуда. США далеко. А Китай и Россия – рядом. Мы зависимы от них не только в экономике, но и в сфере безопасности. У нас много проблем с Узбекистаном и Таджикистаном, и ничто не будет ограничивать эти страны, чтобы решать их с помощью силы. Особенно в вопросах, связанных с водой. Поэтому поддержка Кыргызстаном линии США чревата для нашей республики негативными последствиями.

Аликбек Джекшенкулов, экс-министр иностранных дел, глава Международного агентства по развитию и политике:

- Думаю, что в самое ближайшее время такой точкой станет Украина. Свидетельством тому может стать указ Виктора Ющенко, вернувшегося из Тбилиси, по режиму взаимодействия с Черноморским флотом. Россия уже сделала по этому поводу жесткое заявление.

Тем не менее в НАТО высказывают разнородные мнения по ситуации на Северном Кавказе. Существование полярных мнений продемонстрировало и заседание Совета безопасности ООН. В то же время всем известно, что между США и Россией всегда было противоборство. А сейчас ситуация такова, что американское присутствие и интересы отмечаются, по большому счету, по всему периметру границ стран СНГ. Что, если смотреть на географические карты, не создает дополнительных аргументов в пользу обеспечения глобальной безопасности. Так же, как рост напряженности между РФ и США. Европейцы понимают это. В связи с этим Франция, Германия, Испания, Италия заняли очень сбалансированную позицию.

Слухи же о приближающемся обострении ситуации в Центральной Азии я могу прокомментировать так: в нашем регионе есть еще один большой игрок – Китай. Он не останется равнодушным в случае возникновения напряженности в ЦА. А так как сегодня американские интересы у нас представлены в образе базы "Манас", вопрос ее будущего может быть тем камнем преткновения в борьбе за влияние в ЦА не только России и США, но и в целом стран ШОС и НАТО. Поэтому от того, насколько руководство Кыргызстана будет сбалансировано проводить внешнюю политику, защищать национальные интересы, зависит ситуация во всей Центральной Азии. Очень важно не ошибиться.

Орозбек Молдалиев, политолог, директор исследовательского центра "Седеп":

- Кыргызстан не будет следующей точкой напряженности в отношениях между Россией и НАТО. Подобных проблем, по крайней мере, не предвидится. Просто в настоящее время идет обмен "вежливостями" между Россией и НАТО. Это явление продлится недолго, и скоро все успокоится. Что связано еще и с тем, что в Соединенных Штатах завершатся президентские выборы. Просто там надо лишний раз обозначить свою позицию по ряду вопросов. И весь нынешний шум завершится переговорами между сторонами…

Кыргызстану не грозит стать "второй Грузией": все-таки мы входим в ШОС и Организацию Договора о коллективной безопасности. Что касается американской авиабазы "Манас", то она появилась в Кыргызстане лишь после консультаций руководства республики с Россией.

Юрий Погребняк, военный эксперт:

- Кыргызстан уже находится на разломе в отношениях между Россией и США. Это их военные базы на нашей территории. Сейчас наше государство председательствует в СНГ, но двойственность внешней политики КР наложила отпечаток и на деятельность республики в рамках Содружества. Возможно, поэтому Кыргызстан и не стал инициатором обсуждения событий в Южной Осетии, проявил выжидательную позицию, как промолчали и другие страны СНГ. Мне это напоминает скандал с обнаружением склада с американским оружием в Бишкеке. Сначала поднялась волна возмущения, а потом дело спустили на тормозах.

Кыргызстану надо определяться с внешней ориентацией. К великому сожалению, это дело политиков, так как народ спрашивать не будут. Хотя население нашей республики больше связано с Россией. В РФ много наших эмигрантов, наши страны объединяет культура, традиции. Россия, в конце концов, ближе.

Если наше политическое руководство будет определяться между российским и американским векторами, какой-то из военных баз этих стран здесь уже не будет. Потому что базы противоборствующих стран – это нонсенс. Кто может утверждать, что при дальнейшем обострении ситуации авиация США не будет бомбить Кант или наоборот – ВВС РФ не нанесут удар по "Манасу". Мы в центре региона, через нас проходит линия будущего противостояния двух держав. Россия отступать не будет. Ни в коем случае. И заявления Кондолизы Райс вполне понятны. Американцы привыкли, что они главные в мире. Поэтому когда появляется другая сторона, они будут стараться задавить потенциального противника всяческими способами. Возможно, чисто политическими методами не ограничиваясь.

Марс Сариев, политолог:

- Вряд ли давление на Кыргызстан будет оказываться напрямую. Все будет осуществляться через финансовые институты. Со своей стороны Россия будет действовать такими же методами. Маневренность Кыргызстана, таким образом, сужается. Страна оказывается зажатой в тисках, и вряд ли сможет усидеть на двух стульях.

Противостояние США и России может вызвать в Кыргызстане определенные волнения. Возможно, все произойдет на почве позиции президента Курманбека Бакиева. В том случае, если на него будет оказано давление США, но он останется на позициях ОДКБ.

Алишер Сабиров, депутат парламента КР от Народной партии "Ак Жол":

- Конечно, гипотетически такое может произойти с целью оказания влияния на Кыргызстан и проводимую им политику. Ведь мы находимся в плоскости соприкосновения интересов России и СНГ с одной стороны, а также США и западного мира с другой. Это можно было бы исключить, если бы у нас не существовали две авиабазы - ОДКБ и сил Антитеррористической коалиции.

Но могу сказать, что в случае грузино-осетинского конфликта, судя по хронологии, вооруженную, силовую операцию начала все-таки грузинская сторона. А ответные действия России были адекватными. Я, в принципе, поддерживаю ее действия по отражению вооруженной агрессии, как говорят, этнических чисток в Южной Осетии. Мне кажется, что между Грузией и США изначально был договор о том, что Грузия может быть принята в НАТО только после того, как урегулирует свои конфликты. И руководство Грузии решило эту проблему вот таким силовым методом - вытеснив, уничтожив, разбомбив город и вынудив население покинуть территорию Южной Осетии. Тогда на эту местность уже никто бы не претендовал и в международном плане Грузия считалась бы как "установившая контроль над двумя непризнанными республиками". Но грузинская сторона, мне кажется, поторопилась и переоценила свои возможности.

А руководство КР, думаю, продолжит балансировать между двумя державами. Я, конечно, не такой большой специалист по международной политике, но, как известно, Кыргызстан провозгласил многовекторность, такое удобное слово есть. Это, как говорится, реальность нашего времени. Но в любом случае, мне кажется, мы еще не готовы ни в экономическом, ни в политическом отношении резко обозначить, что будем только с одними. Надо исходить из национальных интересов страны. Политика балансирования тоже имеет свои плюсы, как и минусы.

Марат Казакбаев, политолог:

- Скорее всего, нет. Во-первых, политика властей КР лояльна к России, потому что она – стратегический партнер и главный политический союзник. А во-вторых, КР никогда не решится на полную интеграцию с Западом. Этому препятствует как присутствие России, так и членство КР в ОДКБ и ШОС.

Конечно, давление стран-партнеров на Кыргызстан по линии ШОС может усилиться в связи с присутствием на нашей территории авиабазы "Манас". Но, думаю, нынешнему руководству страны удастся также маневрировать и ситуация останется примерно такой же, как и сейчас.

Надо понимать, что КР никогда не откажется от получения помощи как России, так и Запада. Но при этом нам надо четко высказывать свою позицию о том, что база "Манас" - это формат двусторонних отношений между КР и США. Нас интересует, прежде всего, материально-финансовая сторона дела, тем более, что скоро должно состояться подписание нового соглашения об аренде. Поэтому ни одна страна, будь то РФ или члены ОДКБ, не должна давить на нас.

Кыргызстан вообще ориентирован на Запад больше, нежели другие страны Центральной Азии. Тогда как Казахстан или Узбекистан в основном сотрудничают с Россией. Неожиданность в этом плане, кстати, может преподнести Таджикистан, который все больше тяготеет к Ирану, фарсоязычным странам.
19/08-2008