Войсковое братство
Товарищество с неограниченной ответственностью

В последнее время пограничная служба проводит странную кадровую политику, в результате которой несколько компетентных военачальников оказались не у дел. Их место занимают офицеры, имеющие в своем послужном списке отнюдь не ратные подвиги. Данный процесс набирает обороты. Страдает ли от этого национальная безопасность? В мирное время кадровые ошибки обычно внешне не проявляются. Пока на границах спокойно, будет все нормально и у пограничников. Все казахстанцы надеются на это. Между тем неплохо было бы и подстраховаться. Например, в Министерстве обороны на самые ответственные командные должности генералы назначаются по согласованию с Советом безопасности. Эта мера – своеобразная гарантия отсутствия непродуманных кадровых решений. Возможно, что обновленный состав Совбеза изучит армейский опыт и разработает свои рекомендации в рамках административной реформы в правоохранительных и силовых ведомствах. Тем более что перестройка этой сферы вот-вот начнется.

С мая казахстанская пограничная служба реформируется. Профессионалы уходят в запас. А некоторые тенденции, которые наблюдаются в системе управления границей, уже не могут не настораживать.
Мы уже говорили о том, что прежний директор ПС генерал-лейтенант Болат Закиев "скоропостижно" ушел на пенсию. Нельзя сказать, что при нем в ведомстве все шло гладко. Но в любом случае генерал Закиев был профессионалом, который внес свою лепту в становление отечественных погранвойск. Такие оценки работе генерала дают его коллеги, командующие ПВ стран СНГ. В пределах родных границ в вину ему ставится то, что в последние годы в ПС КНБ РК стало процветать землячество. Сейчас среди пограничников очень многие командиры и специалисты имеют в графе "Место рождения" с бывшим директором одинаковые записи – город Зайсан. Но, скорее всего, не это обстоятельство стало причиной неожиданной пенсии. Поговаривают, что Закиева отправили в запас сразу после того, как он изложил свое видение административной реформы в пограничном ведомстве.
По неофициальной информации из Астаны, на одном из ближайших заседаний Совета безопасности должны были рассматриваться "пограничные вопросы". Даже называлась примерная дата – июнь. Ходили слухи, что Болат Закиев предлагал вывести погранвойска из состава КНБ. Но 21 мая Закиева сменил Булат Киргизбаев. Слухи "о разводе" прекратились. Но начались интересные кадровые перестановки. Начальник главного штаба ПС (первый заместитель директора. – Ред.) генерал Хусаин Беркалиев тоже стал пенсионером. Истинных причин его ухода никто не знает. Но факт остается фактом: в войсках стало еще на одного компетентного военачальника меньше. Не только компетентного, но и имеющего безупречную репутацию.
Должность НГШ занял Марат Мажитов, генерал, служба которого на всех этапах сопровождалась скандалами, нередко попадавшими в СМИ. Об основных вехах его служебного восхождения "Литер" уже сообщал в материале "Пограничное состояние" 4 июня этого года. Но вскрытые газетой обстоятельства, видимо, не играют особой роли в центральном аппарате ПС. Наверное, теперь главным критерием при назначениях на должности становится не профессионализм, а предсказуемость и управляемость кандидатов. Выдвигают таких, которые, в силу биографических особенностей, никогда не додумаются до реформ. Так считают в войсках. И не только.
Первый заместитель акима Южно-Казахстанской области Ислам Абишев имеет большой опыт совместной работы с генерал-майором Мажитовым. Несколько лет назад нынешний начальник штаба командовал региональным управлением "Онтустик". Ислам Абишев недавно рассказал, что местные власти при нем так и не смогли найти общий язык с пограничниками. По его словам, акимат настойчиво пытался обратить внимание регионального командования на вал контрабанды из Узбекистана, но безуспешно.
– Мы неоднократно встречались с начальником РУ. Я рассказывал ему о контрабандистах. Я называл пофамильно людей, гражданских, которые контактировали с контролерами КПП и занимались контрабандой. Я не говорю, что сейчас контрабанда не идет. Какой был поток, такой и идет. Но большая часть теперь задерживается. А тогда никто не препятствовал этому бизнесу, – сообщил "Литеру" Ислам Абишев.
Марат Мажитов был убран с южного направления за недостатки, которые были более чем очевидны прежнему руководству. Мы также знаем о них, но пока не располагаем документальным свидетельством, по каким конкретно фактам возбуждались уголовные дела. После получения официального ответа из Генпрокуратуры мы вернемся к данной теме.
К сожалению, это не единичный случай. С июня этого года на все командные должности в ПС стали назначаться генералы, имеющие далеко не ратные подвиги. Мы допускаем, что не каждый, кто однажды фигурировал в тех или иных уголовных делах, однозначно потерян для общества. Но серия странных кадровых решений не может не настораживать. Может быть, пограничному ведомству, пока еще не поздно, следует перенять армейскую практику? В Министерстве обороны, например, все военачальники от командира дивизии и выше назначаются главой государства. Без непонятной самодеятельности.
(Продолжение следует.)

Игорь НЕВОЛИН, Алматы
23.08.2008