После Мушаррафа нас ждет потоп. Эксперты предвидят нарастание потока наркотиков из Афганистана

Выступая по национальному телевидению в минувший понедельник, президент Пакистана Первез Мушарраф объявил о добровольной отставке. Он сказал, что его противники организовали кампанию клеветы, вводя в заблуждение пакистанский народ. Упреки оппозиции, которая сейчас празднует победу, касались, прежде всего, традиционных для этой азиатской страны двух зол - казнокрадства и коррупции. Но, по другим данным, особую роль в устранении Мушаррафа сыграла наркомафия, имеющая связи с американским ЦРУ. Эксперты полагают, что в ближайшее время стоит ожидать активизации контрабанды наркотиков, которые идут через горные районы Пакистана в Китай, страны СНГ и Россию.

Придя к власти в результате военного переворота в 1999 г., Первез Мушарраф среди прочих мер объявил беспощадную войну наркобаронам. Под горячу руку попали и другие контрабандисты. Кроме наркотиков специальным указом были запрещены к ввозу спиртные напитки, порнография, огнестрельное оружие и даже спички. На этом поприще генерал сначала получал моральную и политическую поддержку со стороны своих "естественных союзников" - Соединенных Штатов. Три года назад, находясь в Вашингтоне, Мушарраф заявил, что собирается построить стену вдоль границы с Афганистаном, тянущейся на 2100 км. Идея получила одобрение госсекретаря США Кондолизы Райс, которая обещала "всяческую помощь". Однако помогать никто и не думал. До реализации проекта дело не дошло. Все спорили, что возводить – бетонную стену или забор из колючей проволоки. К тому же через год Вашингтон охладел не только к данной идее, но и к Мушаррафу вообще. Белый дом посоветовал ему меньше обращать внимания на урожаи опиумного мака в соседнем Афганистане, где стоят войска НАТО, и больше заниматься внутренними проблемами.

Куда лучше в этом смысле складывались дела у Пакистана с Россией. В апреле прошлого года в ходе визита российского премьера Михаила Фрадкова в Исламабад был подписан протокол к соглашению о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими. Текст документа был согласован с МВД России, Минздравсоцразвития, ФСБ, СВР, ФСКН, ФТС, Минфином и Генеральной прокуратурой.

Стороны решили действовать в соответствии с законодательством обоих государств, Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г., Конвенцией о психотропных веществах 1971 г. и Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Россия и Пакистан обязались оказывать друг другу содействие в предотвращении, пресечении и раскрытии преступлений. В июне 2006 г. в Москве прошла международная конференция, на которой была принята декларация "О путях доставки наркотиков из Афганистана". В ней отмечалось, что годовой объем производства опиатов в Афганистане составляет более 400 тонн. В том же документе отмечена настоятельная необходимость укрепления сотрудничества между Афганистаном и его соседями в целях создания современной и эффективной системы на границе.

По данным ООН, через Россию проходит северный маршрут афганского наркотрафика, через Пакистан - южный. В разделе "Рынок опия/героина" отмечается, что крупнейшим рынком в Европе является, по всей видимости, Российская Федерация. Но в отличие от РФ, в Пакистане официально зарегистрированное число наркоманов сокращается. Этому в немалой степени способствовала жесткая политика, которую проводил Мушарраф. Тем не менее, страна по-прежнему остается крупным перевалочным пунктом на пути афганского героина за рубеж. Этот факт не опровергают и статистики ООН. Идея Москвы о создании "пояса безопасности" вокруг Афганистана (с привлечением всех стран-соседей) до сих пор не находит широкой поддержки на международном уровне, несмотря на все усилия руководства ОДКБ.

Во время встречи с министрами обороны стран НАТО в Берлине (сентябрь 2005 г.) министр обороны РФ предложил западным коллегам установить более тесные отношения с ОДКБ. Одновременно спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с оргпреступностью Анатолий Сафонов заявил, что после ухода российских пограничников с таджикско-афганской границы ситуация с переброской афганского героина через пограничную реку Пяндж ухудшилась. Сообщение А. Сафонова было принято к сведению, однако никаких решительных мер не последовало. Не только со стороны натовского руководства, что вполне естественно, но и с нашей.

А вот с Пакистаном сотрудничество развивалось. И по этому поводу директор ФСКН не однажды высказывался одобрительно. "Пакистан участвует в создании антинаркотического пояса безопасности вокруг Афганистана и активно борется с контрабандой афганского героина. Для нас это существенный партнер", - отмечал он в одном из своих выступлений. Российские службы хотели бы надеяться, что с уходом Мушаррафа, наше сотрудничество продолжится. Однако ситуация на текущий момент такова, что рассчитывать на дальнейшие успехи не приходится. По крайней мере, так считают некоторые специалисты, с которыми нам удалось побеседовать по телефону.

Павел Виноградов
18 августа 2008 г., Москва