Биржи, на которых будет торговаться казахстанское зерно, спустя двенадцать лет вновь заработают. В настоящий момент элеваторы и хлебоприемные предприятия находятся у частников, которые диктуют свои условия игры как на внутреннем, так и на внешнем рынках. И поскольку на рынке работает ни много ни мало 281 экспортер, демпинга не избежать. Только возвращение к форме торгов поддержит непосредственного производителя и поможет государству вернуть зерновой рынок в прозрачное состояние. В перспективе – создание товарно-сырьевой биржи с соответствующей инфраструктурой, а также развитие устойчивых экспортных каналов и транспортно-логистических структур.Как бы то ни было, но биржи уравняют цены в Казахстане и за его границами, что, конечно же, может привести и к новому скачку цен на и без того не дешевую казахстанскую буханку.

Об этом сообщила участникам прошедшего в Костанайской области республиканского совещания директор департамента земледелия и фитосанитарной безопасности Минсельхоза Анна Буць.
По ее словам, сегодня поставками зерна на внешние рынки занимается 281 лицензированный экспортер. При таком количестве трейдеров практически невозможно стимулировать их к проведению взвешенной ценовой политики – демпинг неизбежен. Выход видится в поэтапном переходе на биржевую торговлю: первый этап – по упрощенной схеме. Второй этап – создание товарно-сырьевой биржи с соответствующей инфраструктурой. Параллельно необходимо создавать устойчивые экспортные каналы и транспортно-логистические структуры.
Биржевая торговля в Костанайской области появилась в начале 90-х. Главное ее достоинство – прозрачность сделок, что нравилось далеко не всем продавцам, а тем более перекупщикам зерна и муки. Но последние торги осенью 1997 года, как ни странно, были сорваны акимом области, который самолично установил ценовую планку не ниже 200 долларов за тонну пшеницы продовольственной. Покупатели съехались практически из всех стран СНГ, Москвы и Санкт-Петербурга. Их было настолько много, что пришлось менять зал для торгов на более вместительный. Но после объявления цен на лоты, под улюлюканье и свист трейдеров, зал опустел в течение 10 минут. А последующие торги срывались за отсутствием покупателей. Некоторое время зерно и мука входили в списки обязательной регистрации на Костанайской универсальной бирже "Астык" (номинально существующей и сегодня), но вскоре элеваторы и ХПП перешли в частные руки. Их владельцы и стали диктовать свои условия игры как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Они пролоббировали отмену регистрации сделок с зерном и мукой. Ситуация вышла из-под контроля. С приходом в область Умирзака Шукеева были предприняты достаточно успешные попытки взять экспорт под контроль: начали проводиться хлебные ярмарки по биржевому принципу. Но сменилось руководство областью, и о ярмарках забыли. А все новое – хорошо забытое старое.
Президентом страны поставлена задача вхождения Казахстана в пятерку ведущих мировых экспортеров зерна. Но для того чтобы выполнить поставленную задачу, по расчетам специалистов Минсельхоза, страна должна стабильно производить до 26 млн тонн и в пределах 14 млн тонн экспортировать. В минувшем маркетинговом году удалось поставить на внешние рынки ровно на половину меньше. А потому в ближайшие годы слишком многое, кроме расширения посевных площадей, повышения урожайности и возрождения бирж, необходимо сделать. Если, к примеру, канадский фермер сам доводит зерно до экспортных кондиций и уже готовое хранит на элеваторе, то на наших токах еще конь не валялся – требуется их срочное техническое перевооружение. В Казахстане насчитывается 229 ХПП общей емкостью в 14 млн тонн. Еще 7 млн тонн способны вместить 6 тысяч "амбаров" – в основном приспособленные склады. То есть нам необходимы новые емкости с современными технологиями хранения зерна. Тем более что среднее расстояние перевозок зерна от поля до элеватора колеблется от 50 до 70 километров – нужно сокращать транспортные расходы. Решать эти и другие проблемы предполагается как за счет государственного бюджета, так и силами самих предпринимателей.

Владимир КАТКОВ, Костанай
30.08.2008