Ш.Рахимзода: "Процесс пошел!"

Эксклюзивное интервью председателя Нацбанка РТ Ш. Рахимзода газете Asia-Plus Как работает новый механизм финансирования сельского хозяйства, каковы его первые результаты? Как решается проблема долгов хлопкосеющих хозяйств и какими будут результаты нынешней хлопкоуборочной кампании?

На эти и другие вопросы "АП" отвечает председатель Национального банка Таджикистана Шариф РАХИМЗОДА.

- Новый механизм финансирования – это обыкновенный порядок кредитования, который применялся и применяется банками и по отношению ко всем другим клиентам. Мы назвали его новым механизмом, потому что раньше хлопкосеющие хозяйства кредитовали через фьючеристов. НБТ привлекал деньги из-за рубежа, давал эти средства фьючерсным компаниям, а те в свою очередь финансировали хлопок. В юридическом плане эти кредиты не были до конца правильно оформлены, не было партнерского отношения, соответственно не было и заинтересованности хозяйств возвращать кредиты. Из года в год долги хозяйств перед инвесторами накапливались. В конце прошлого года НБТ объявил, что сумма этих долгов достигла $409 млн. Тогда мы решили перейти к механизму, который бы обеспечил равную заинтересованность сторон и равную ответственность сторон. То есть, риск невозврата должен был распределиться между тем, кто брал кредит и тем, кто его давал. В прошлом году банки проводили эксперимент в Восейском районе. Несколько хозяйств успешно кредиты погасили, поэтому в начале этого года мы перешли на новую систему финансирования. Правительство выделило нескольким банкам страны 140 млн. сомони на кредитование сельхозпредприятий. Банки получили эти деньги под 12% годовых. А выдают дехканским хозяйствам в зависимости от степени риска от 14 до 22%. Параллельно было принято решение и о выделении банками собственных средств. Причем решение кому и на что выделять средства - как правительственные, так и собственные - определяют сами банки. Но в основном, это выращивание хлопка – 95%. В апреле 2009 года выделенные деньги с процентами банки должны вернуть государству. Вместе с банками часть хозяйств по-прежнему финансируют инвесторы.

- Как Вы оцениваете новый механизм? Насколько он эффективней прежнего?

- Делать какие-либо выводы относительно нового механизма пока рано. Кредиты будут возвращать после сбора и продажи хлопка. Но могу сказать, что процесс уже пошел. Банки включились в этот процесс и активно кредитуют дехканские хозяйства. На сегодняшний день и банками, и инвесторами уже профинансировано 281,5 млн. сомони ($81,5 млн.) Что касается оценки самого механизма, то, безусловно, он намного лучше и эффективней, чем прежний. Раньше сколько давали дехканам на гектар, столько они и брали. Ответственности не было. Теперь дехканин, прежде чем взять кредит в банке, подумает, брать ли ему $800 у банка или вложить свои? Я думаю, что новая система непременно приживется в республике, вне зависимости от того, будет ли она успешна в этом году. Это нормальные цивилизованные отношения. Дехканин сам решает как, где и почем покупать, как и когда выдавать зарплату, кому и как продавать свой урожай.

- Тем не менее, уже сейчас слышатся тревожные мнения относительно нового механизма. Многие эксперты предрекают ему фиаско уже в этом году...

- Сам механизм не может быть провален. Во всем мире сельское хозяйство кредитуют банки. Конечно, есть риски – неурожай, повышение цен на ГСМ, удобрения и т.д., низкая цена на международном рынке, но эти риски распределены между участниками. Даже в международной практике не все кредиты возвращаются. Если в 97-98% случаев кредиты возвращаются, считается, что система работает успешно. Возможно, будут случаи, когда кредиты не будут возвращаться или процент невозврата будет больше, чем мы предполагали, но в любом случае данный механизм лучше и эффективней, чем прежний.

- Некоторые банки сетуют на то, что в республике отсутствует механизм страхования банковского кредита. Что сертификаты на право пользования землей – недостаточная гарантия того, что средства вернут.

- Банки свободны в своих действиях. Они знают, кому можно давать кредит, а кому - нет. Уже сейчас не все хозяйства получают банковские кредиты. Кроме того, большинство банков не берет в качестве залога сертификат на право пользования землей. Они понимают, что как залог этот документ не является ликвидным. Поэтому практически все банки получают в качестве залога движимое и недвижимое имущество, и мы им в этом не препятствуем. Некоторые банки нанимают агрономов, покупают специальное оборудование по оценке земли, то есть анализируют обстановку и действуют по ситуации.

- Однако банкиры утверждают, что в случае отказа в предоставлении кредита, местные власти обвиняют банки в саботаже. Имеют ли право власти заставлять банк выдавать кредит?

- Банки – коммерческие организации. Их главная цель – получение прибыли. Поэтому и все риски, связанные с ней, они несут сами. Следовательно, банк сам решает выгодно ему предоставлять кредит тому или иному хозяйству или нет. Если он решит, что хозяйство убыточное, он может и отказать в выдаче средств, и никто не вправе его обязать. Возможно, в отдельных районах их и заставляют кредитовать сельское хозяйство, но это связано, скорее, с непониманием роли и функций банка. Никаких законов и постановлений, обязывающих банки выдавать кредиты, в республике нет.

- Как обстоят дела с погашением прежних долгов хлопкосеющих хозяйств?

- Правительство работает над этим вопросом, и уже скоро по нему будет принято решение. Сейчас для нас важно, чтобы хозяйства рассчитались с теми, кто вложил деньги в этот урожай.

Подготовила

Екатерина КОЖЕВНИКОВА,
28.08.2008