Власти Афганистана договорились с миротворческими силами ISAF о передаче афганским правоохранительным органам функций обеспечения безопасности в Кабуле. Этот процесс осуществляется в несколько этапов.

Очередные трагические новости из Афганистана. Солдаты международного воинского контингента под руководством НАТО в ходе боев с талибами в юго-восточной провинции Пактика вновь убили несколько мирных жителей. Всего среди погибших за последние два дня – пятеро детей. В Кабуле сотни демонстрантов скандировали антиамериканские лозунги. А тем временем в столице произошли важные изменения. Власти Афганистана договорились с миротворческими силами ISAF о передаче афганским правоохранительным органам функции обеспечения безопасности в Кабуле. Данное решение было принято после того, как в столице и в других крупных городах Афганистана произошло сразу несколько кровавых терактов смертников. Направленные против иностранного воинского контингента, они повлекли за собой жертвы как среди военных, так и среди мирных жителей.

Надежды на сокращение числа терактов

Подготовка к передаче обеспечения безопасности в руки афганских правоохранительных органов велась уже давно, и вот в самом конце августа об этом было объявлено официально. Согласно заявлениям МВД Афганистана и представителей командования миротворческих сил ISAF, теперь в Кабуле за безопасность будут отвечать афганские силовые структуры. Вместе с тем, в заявлениях не уточняется, о каких именно районах афганской столицы идет речь. Дело в том, что сейчас в Кабуле существуют сотни блокпостов сил ISAF.

Минобороны и МВД Афганистана выразили надежду, что с передачей функций обеспечения безопасности афганским силовым структурам удастся предотвратить жертвы со стороны мирных жителей, которые гибли в результате терактов, направленных против международного воинского контингента. Представитель афганского МВД Змарай Башари сообщил корреспонденту Deutsche Welle, что "передача функций обеспечения безопасности афганским правохранительным органам будет происходить в три этапа. Последний этап намечен на весну 2009 года. Вместе с этим мы надеемся, что положение в афганской столице улучшится".

"Мы будем стараться, чтобы безопасность в Кабуле соответствовала мирному, а не военному положению. Афганская национальная полиция сегодня способна обеспечить безопасность Кабула. Но мы по-прежнему нуждаемся в поддержке международного воинского контингента, и будем нуждаться в ней в будущем, до того, как наши правохранительные органы совершенно не встанут на ноги", - добавил Змарай Башари.

На настоящий момент только в Кабуле находится свыше 15 тысяч солдат из разных государств мира, выполняющих различные миссии.

Как говорит представитель Минобороны Афганистана генерал Захир Аземи, передача обеспечения безопасности афганским силовым структурам в Кабуле - это первый этап. Если он будет успешен, этот процесс будет продолжаться в других афганских провинциях.

У наблюдателей и населения не хватает уверенности в успехе

После того как стало известно об официальной передаче функций обеспечения безопасности в Кабуле афганским правоохранительным органам, реакция как среди жителей, так и среди наблюдателей была неоднозначной.

Вот что говорит один из жителей столицы по имени Ахмад Хан:

"Я думаю, что в последнее время наша афганская национальная афрмия и полиция получили хороший опыт, и думаю, что они смогут решить проблему безопасности".

Начальник полиции Кабула Аюб Саланги, выступая перед жителями города, уверил, что афганские полицейские смогут обеспечить безопасность в столице с помощью жителей:

"Мы всем объявили номера телефонов полиции. Во многих случаях это обязанность жителей, водителей и частных предпринимателей - сообщать о случаях, когда вооруженные группировки совершают нападения, взрывы в афганской столице, и даже одеты полицейскую форму. Но мы еще раз объявляем свою готовность к любым ситуациям".

Но большинство афганских наблюдателей, чиновников правительства, депутатов парламента и тех же представителей международного воинского контингента не уверены в способности афганской национальной армии и полиции и работников службы госбезопасности справиться с многочисленными и хорошо вооруженными талибами. Уже после начала передачи обеспечения безопасности в руки афганских силовых структур повстанческие группировки сумели организовать два взрыва смертников в Кабуле. 30 августа боевики атаковали афганскую столицу ракетами типа "земля-земля". В результате этих нападений есть убитые и раненые.

29 августа под Кабулом был похищен один из советников президента Хамида Карзая. Факт его хищения подтвердил корреспонденту Deutsche Welle представитель боевиков.

Чиновники афганской национальной полиции в открытую говорят, что из-за мизерной зарплаты, отсутствия нормальных условий афганское правительство не может положиться на собственных полицейских. Подтверждением того служат многочисленные случаи, когда полицейские в других регионах слишком легко, без боя сдавали позиции боевикам.

Так, начальник полиции Кандагара генерал Матиулла Кате говорит, что афганское правительство на самом деле мало беспокоится о своих полицейских. В случае гибели о них совершенно забывают и правительство, и МВД. Никакой помощи семьям погибших не оказывается, даже не оплачиваются расходы на похороны. Конечно, в таком случае, говорит генерал Матиулла, афганские полицейские вынуждены грабить собственное население или брать взятки у талибов.

Ахмед Дурани

01.09.2008