International Herald Tribune: В Средней Азии насторожились. Если разразится новая "холодная война", Казахстан потеряет больше, чем какая-либо другая страна 10:24 02.09.2008
Любопытно было наблюдать за эскалацией кризиса в отношениях между Россией и странами Запада, находясь в Средней Азии.
Местные лидеры встретили российскую военную операцию молчанием. Государственное телевидение Таджикистана вообще ни о чем не сообщало; в прочих среднеазиатских республиках прозвучало лишь краткое изложение фактов, скупые комментарии, плюс в прессе прошло обсуждение положительных и отрицательных аспектов российской политики.
За кажущейся тишиной кроется встревоженность, а то и страх. Ведь кризис может иметь серьезные последствия и для этого взрывоопасного, стратегически важного региона. Лидеры среднеазиатских республик опасаются, что рано или поздно им тоже придется выбирать, встать ли им на сторону России или на сторону Запада. Все они старательно избегают необходимости делать подобный выбор.
Перспектива включения в лагерь, где господствует Россия, действующая все более и более агрессивно и непредсказуемо, не сулит среднеазиатским республикам ничего, кроме крупных геополитических потерь.
Пример Узбекистана, несколько лет назад отказавшегося от сотрудничества с Западом и вступившего в тесную связь с Россией, не способен вдохновить никого. Результатом этого шага стала международная изоляция страны и большие экономические проблемы. Уже несколько месяцев Узбекистан работает над тем, чтобы восстановить испорченные отношения с Соединенными Штатами Америки и Европейским союзом.
Власти среднеазиатских стран все яснее сознают, что долго хранить молчание им не удастся, ибо Россия уже начала оказывать на них давление, чтобы добиться поддержки своих действий, в том числе - признания независимости Абхазии и Южной Осетии.
От простых людей я слышала самые разные мнения. С одной стороны, есть опасения военного вмешательства со стороны России с целью защиты русскоязычного меньшинства. В Средней Азии до сих пор проживает немало русских.
С другой стороны, большинство населения здесь - за Россию и против США. Миллионы выходцев из Средней Азии работают в России; зачастую их работа - единственный источник дохода для остающейся на родине семьи. Многие до сих пор смотрят российское телевидение; им стилистика "холодной войны" кажется напоминанием о советской эпохе, когда не только жизнь была более стабильной и благополучной, но и можно было ощущать себя частью сверхдержавы. Многие до сих пор надеются на тесную интеграцию с Россией.
Для многих среднеазиатских лидеров оставаться в стороне от грузино-российского конфликта было много легче, потому что "революция роз" представлялась им тем же, чем и Москве, то есть прямой угрозой внутриполитической стабильности.
Более того: если исключить Казахстан, сделавший большие вложения в грузинскую экономику, то окажется, что у среднеазиатских стран нет никаких особенных интересов в кавказском регионе. Для Туркменистана транскаспийский трубопровод остается довольно-таки туманной перспективой, а местные власти могут даже почувствовать облегчение в связи с прекращением давления со стороны Запада, чье внимание от заманчивого проекта отвлек рост нестабильности на Кавказе.
Главы государств Средней Азии, желающие сохранить суверенитет своих стран и возможность устанавливать экономически выгодные контакты с Западом, вынуждены балансировать, чтобы не вызвать гнева России и в то же время не потерять связей с Западом.
На прошлой неделе прошел саммит Шанхайской организации сотрудничества (в качестве полноправных членов в нее входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан, а статусом наблюдателей обладают Иран, Монголия, Пакистан и Индия). Главы стран ШОС выразили лишь ограниченную поддержку действиям России и не одобрили признания ею Абхазии и Южной Осетии. Россия надеялась, что на саммите ШОС ей удастся продемонстрировать: некоторые государства готовы поддержать ее позицию даже при том, что в Евросоюзе обдумывают вариант введения санкций против Москвы.
Однако среднеазиатские республики могут сгруппироваться вокруг другого члена ШОС - Китая, ясно давшего понять, что никогда и ни при каких обстоятельствах не выступит в поддержку сепаратизма в какой бы то ни было форме. Собственно говоря, одной из задач ШОС является борьба с сепаратизмом, в том числе и в Средней Азии.
Многими ожидается ужесточение позиции России в отношении стран Средней Азии. Вскоре состоится саммит Организации договора о коллективной безопасности (военный союз, заключенный между Россией, Таджикистаном, Казахстаном, Киргизией, Узбекистаном, Арменией и Белоруссией, предусматривающий взаимные гарантии безопасности и основанный вокруг военной мощи России), и на нем вполне может быть задан вопрос: "Вы с нами или против нас?".
Среднеазиатские лидеры пытаются согласовать свои позиции друг с другом, но сделать это нелегко - многие из них находятся друг с другом в ссоре. Для некоторых кризис является предлогом начать усиленно торговаться с Россией; так, Таджикистану необходимо заручиться российскими инвестициями для строительства Рогунской гидроэлектростанции и в то же время не дать ей возможности заполучить контрольный пакет акций. Киргизам позарез нужна экономическая помощь.
Остальные страны пытаются наладить нормальные отношения с Западом. Например, в день саммита в Душанбе в Узбекистан прибыл с визитом исполняющий обязанности главы центрального командования вооруженных сил США генерал-лейтенант Мартин Демпси (Martin Dempsey).
Что же могут сделать среднеазиатские республики для смягчения напряженности? Некоторые эксперты полагают, что ключевую роль здесь может сыграть Казахстан. Эта страна обладает самой большой экономической мощью и в наибольшей степени интегрирована в международные структуры. Казахстан мог бы предложить свою кандидатуру на роль посредника между Россией и Западом, поспособствовать диалогу и, возможно, успешному разрешению сложившейся кризисной ситуации.
Европа все больше дистанцируется от Москвы, а у Казахстана сложились хорошие отношения и с Россией, и с США, и с Евросоюзом, и с НАТО, и с Грузией. К тому же у казахов есть много нефти и неплохая репутация на международной арене. Кандидатура Казахстана в принципе способна удовлетворить всех. Кроме того, если разразится новая "холодная война", Казахстан потеряет больше, чем какая-либо другая страна.
Переходящий статус страны-председателя Организации безопасности и сотрудничества в Европе вскоре отойдет к Казахстану. В этой роли Казахстан мог бы внести предложения по расследованию событий кавказского кризиса и по назначению в Абхазию и Южную Осетию наблюдателей от ОБСЕ. Кроме того, казахи могли бы провести диалог между НАТО и ОБСЕ по вопросу примирительных мероприятий в черноморском регионе, или же устроить неформальную встречу лидеров Грузии и России.
Конечно, есть немалая вероятность того, что все эти инициативы провалятся. Но не исключено и то, что Казахстану удастся оставить след в истории, так что рискнуть стоит.
Оксана Антоненко (Oksana Antonenko), ("The International Herald Tribune", США) 01 сентября 2008
|