Сенатские площади
Зарегистрировано рекордное число желающих быть сенаторами

Итак, выдвижение кандидатов в верхнюю палату парламента завершено. Желающими получить мандат сенатора стали 88 человек. Больше всего претендентов – выходцы из регионов, традиционно поставляющих людей для казахстанской власти. Южно-Казахстанская область и Алматы выдвинули по десять кандидатов, затем следуют жители Астаны – таковых набралось девять человек. А самыми скромными оказались потенциальные сенаторы, проживающие в Алматинской области. Там на депутатское кресло претендуют всего двое наших сограждан.

Чем интересны грядущие выборы, так это невиданным до сей поры количеством самовыдвиженцев. Личную инициативу поучаствовать в процессе государственного управления проявили 72 человека (для сравнения: на всех предыдущих выборах в сенат количество самовыдвиженцев редко превышало сорок-пятьдесят человек).
Существует и свой партийный блок (естественно, представляющий партию "Нур Отан"), который насчитывает 16 кандидатов, выдвинутых по партийной линии (кстати, количество вакантных мест в сенате тоже 16). Среди персоналий там значатся сенаторы нынешнего "призыва", несколько заместителей акимов областей и городов и прочие VIP-персоны регионального уровня. Конкуренцию им, правда, составят еще около пятидесяти однопартийцев (в отличие от оппозиции, в последний момент вообще отказавшейся от участия в выборах, нуротановцы довольно организованно решились на реализацию своего конституционного права избирать и быть избранными), но, по мнению председателя ЦИК Куандыка Турганкулова, шансы на депутатский мандат, естественно, есть далеко не у всех обладателей партийного билета, а только у самых известных и уважаемых людей.
Вот и председатель республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при партии "Нур Отан" Оралбай Абдыкаримов на днях особо призвал маслихаты как можно тщательнее подойти к отбору кандидатур, чтобы в сенат не дай бог не просочились люди с подмоченной репутацией. А уже зарегистрированных кандидатов подвергнуть всесторонней проверке.
– Я хотел бы обратиться к своим коллегам со всех маслихатов нашей страны, чтобы они подходили очень ответственно, за кого будут голосовать. Сенат – это особый орган в самой структуре парламента. Роль и ответственность сената в решении государственных проблем, укреплении нашей государственности, укреплении стабильности, о чем всегда говорит президент, очень высокие. Вот поэтому хотелось, чтобы были избраны достойные люди, достойно представляли в сенате перед избирателями наш народ, наше общество…
Безусловно, можно надеяться, что депутаты-выборщики не оставят эти слова без внимания. Хотя по большому счету понять на сегодняшний день, кто есть кто среди кандидатов, довольно проблематично. Да и свои цели и задачи большинство из них сформулировать пока не успели.
Предвыборная агитация начнется только через десять дней, и за весь ее период кандидатам предстоит потратить более восьми миллионов тенге на каждого, из них примерно треть суммы покрывается из государственного бюджета, а остальное – из собственного кармана и добровольных пожертвований граждан. Кстати, обязательного декларирования доходов для кандидатов в сенат не предусмотрено. Госслужащие и так сдают декларацию в обязательном порядке, а бизнесмены от таковой освобождены вовсе. Так что как будут формироваться фонды избирательных штабов конкурентов, доподлинно выяснить будет крайне проблематично.
По мнению некоторых наблюдателей, нынешние выборы четко продемонстрируют обществу, кто из вытащивших "счастливый билет" впоследствии будет претендовать на ключевые должности в государственном управлении, а кто просто использует последний шанс получить (или продлить) столичную прописку и тихо пойти на заслуженный отдых. К последним, наверное, можно отнести члена верхней палаты Анатолия Башмакова или, например, первого заместителя акима Жамбылской области Александра Савченко. А вот точное количество "темных лошадок", идущих на выборы с дальним прицелом, на данный момент установить очень проблематично. Интригующих моментов на этих выборах явно будет немало. К примеру, если в Западно-Казахстанской области, где соревнуются руководитель аппарата акима области Ерболат Мукаев (член партии со стажем, выдвинутый практически всеми районными маслихатами) и самовыдвиженец Магал Бекмагамбетов, исход выборов практически предопределен, то, допустим, в Кызылординской области далеко не все просто и ясно. Там свои кандидатуры выставили два равновеликих "тяжеловеса".
Оба самовыдвиженцы, оба крупные предприниматели, оба достаточно амбициозны и скорее всего никаких взаимных уступок друг другу делать не будут. Так что кызылординским выборщикам придется крепко поломать голову над тем, как сделать так, чтобы, проголосовав за одного уважаемого человека, не обидеть интересы другого.
Вообще, складывается впечатление, что активность кандидатов свидетельствует и о некотором изменении самой роли сената. То есть, если раньше верхняя палата представляла из себя своеобразный буфер между мажилисом и исполнительной властью, то стремление многих нынешних успешных бизнесменов попасть в депутатское кресло говорит не только о банальном желании дорваться до правительственной "вертушки", но и использовать верхнюю палату как стартовую площадку для проникновения в высшие эшелоны власти. И, соответственно, заполучив заветный мандат, они явно намерены вести достаточно активный образ жизни и продолжить борьбу за дальнейшее пребывание на властном олимпе. Понравится ли это представителям так называемой "старой гвардии", по традиции любящим использовать административный ресурс, – вопрос скорее риторический. А значит, в ходе выборов мы непременно узнаем о части кандидатов много нового и интересного. Пока решением Центризбиркома со старта предвыборной гонки были сняты всего два человека, не соответствующих требованиям к кандидатам (отсутствие непогашенной судимости, отсутствие двойного гражданства и прочих грехов), но в связи с реальным противостоянием некоторых претендентов можно предположить, что граждан Казахстана и международных наблюдателей будет ожидать еще немало увлекательных предвыборных сюрпризов. Политическая осень началась. Можно делать первые ставки. А заодно пытаться понять, насколько обновленный состав верхней палаты парламента сможет влиять на ситуацию в стране. Тем более что в свете укрепления роли представительной ветви власти это будет весьма немаловажно.

Владимир Князев, Алматы
05.09.2008