Нурани: Проверка на верность. Насколько Москву готовы поддержать ее собственные союзники? 08:13 06.09.2008
"Сужение дипломатического пространства" - наверное, именно так можно было бы назвать то, что происходит сегодня во внешней политике России. Признание независимости Южной Осетии и Абхазии со стороны Никарагуа и туманное обещание Буркина Фасо пригласить два "недопризнанных" режима в ООН не отменяют простого факта: в отличие от Косова, признанного сразу несколькими десятками влиятельных и авторитетных стран, пара марионеточных режимов в грузинских мятежных провинциях получила поддержку на таком уровне, что лучше уж его вообще не озвучивать.
Волна критики в зарубежных СМИ в адрес и ЕС, и Белого дома за излишнюю мягкость в отношении России, язвительные комментарии по поводу недостатка политической воли у европейцев не отменяют главного: если уж и выискивать Москве поводы для оптимизма в реакции мирового сообщества, то только в том, что ради Абхазии и Южной Осетии не инициировали "Бурю в тайге" по образцу "Бури в пустыне", но и Саддама Хусейна первоначально хотели уговорить уйти из Ирака по-хорошему. Словом, в "большом круге" Москве, увы, ждать хороших новостей не приходится.
Саммит ШОС, напомним, тоже закончился совсем не с теми результатами, на которые рассчитывали в Москве: ее действия вроде бы поддержали, но уже в следующем абзаце итоговой декларации высказались за решение конфликтов на основе территориальной целостности государств. Как совместить это с реальной политикой России на Кавказе, наверное, можно понять, только прочитав тот самый учебник по юриспруденции, автором которого является Дмитрий Анатольевич.
Ситуация на постсоветском пространстве, где Москва, если уж называть вещи своими именами, пыталась продемонстрировать при помощи агрессии против Грузии свой "особый статус", тоже не внушает особого оптимизма. Озвученная еще в Пекине инициатива Владимира Путина дать оценку действиям Грузии в рамках СНГ повисла в воздухе. По поводу "неформального саммита" СНГ здесь просто не высказываются. А все дипломтаические усилия сосредоточены на ОДКБ - самом узком и самом верном круге российских союзников.
Саммит ОДКБ в Москве 5 сентября на этом фоне должен был стать решающим. Первоначально, согласно регламенту, он должен был проходить в Бишкеке, где предполагалось передать председательство от Кыргызстана к Армении, но встречу перенесли в Москву. Накануне Владимир Путин отправился в гости к Исламу Каримову, Серж Саркисян отбыл в Сочи на разговор к Дмитрию Медведеву, чтобы через два дня вновь отправиться в Москву - уже на коллективную встречу.
На момент выхода в свет этого номера газеты "Эхо" достоверных сведений об итогах саммита в Москве еще не поступило. Однако еще накануне и официальные, и неофициальные источники вовсю анонсировали: ключевой темой Совета коллективной безопасности (СКБ) станет обсуждение ситуации на Кавказе - как выражаются в Москве, "после агрессии Грузии в отношении Южной Осетии". Как сообщили "Интерфаксу" в секретариате организации, российская сторона в ходе заседания проинформирует союзников о своих дальнейших шагах по совершенствованию отношений с Абхазией и Южной Осетией. А журналисты уже напоминают, что накануне на встрече в Сочи с президентом входящей в ОДКБ Армении Сержем Саркисяном президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что на саммите должна быть "сформирована окончательная позиция стран-членов этой организации по ситуации, сложившейся после грузинской агрессии".
Представление о возможных контурах этой самой коллективной окончательной позиции дают итоги встречи министров иностранных дел странх-членов оборонного союза во главе с Россией.
На своей пресс-конференции глава МИД РФ Сергей Лавров демонстрировал удовлетворение итогами прошедшей встречи и оптимизм в связи с предстоящим на тот момент саммитом. "Мы условились наладить совместную работу по подготовке и заключению договора о европейской безопасности. Это очень важное решение",- цитирует его "Коммерсантъ".
На первый взгляд, на кавказском направлении Москве тоже есть чем похвастаться. В совместном заявлении вся вина за происшедшее возгалается на Грузию. Министры поддержали "активную роль РФ в содействии миру и сотрудничеству на Кавказе", выступили "за обеспечение прочной безопасности для Южной Осетии и Абхазии на основе Устава ООН, Хельсинкского заключительного акта от 1975 года" (не уточнив, впрочем, идет ли речь об их общепринятом или российском понимании), и настояли на "неукоснительном выполнении принципов урегулирования, выработанных президентом РФ и президентом Франции". В чьем "прочтении" опять-таки не уточняется. Наконец, страны ОДКБ выразили "глубокую озабоченность предпринятыми грузинской стороной военными действиями в Южной Осетии, приведшими к многочисленным жертвам среди мирного населения, гибели российских миротворцев и тяжелой гуманитарной катастрофе". Но на этом все успехи российской дипломатии на собственном поле закончились.
Аналитики из газеты "Коммерсантъ", сравнивая итоги дипломатии в ОДКБ с тем, что происходило в ШОС, проговариваются: "Таким образом, "семерка" дружно возложила на Тбилиси всю ответственность за недавний конфликт на Кавказе, что сейчас крайне важно для России. Особенно на фоне почти провального саммита Шанхайской организации сотрудничества, члены которой всего лишь выразили "глубокую озабоченность в связи с возникшей напряженностью вокруг южноосетинского вопроса", призвав "мирно разрешать существующие проблемы"." И цитирует некий высопокоставленный источник в МИД РФ": "ОДКБ - это не ШОС. Там возникли сложности с Китаем, а в этом блоке у нас самые близкие и верные партнеры как в экономической, так и в военно-политической сфере". Но вместе с тем газета отмечает: "Между тем на фоне многочисленных заявлений стран ОДКБ осталось незамеченным то, что ни один из членов организации не одобрил признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, что на сегодняшний день является приоритетной задачей российской дипломатии. По сути партнеры РФ удачно решили для себя важную дилемму - с одной стороны, они выполнили союзнические обязательства и поддержали Москву. А с другой, - сделали это в такой форме, чтобы не навлечь на себя гнев Запада." По мнению "Ъ", "России теперь предстоит потратить немало усилий, чтобы найти единомышленников, согласных вслед за ней признать две кавказские республики." Проще говоря, "шестерка" ОДКБ разыграла "атакующую комбинацию", провела несколько пасов, рванула к воротам противника, но вот "гола", который можно было бы засчитать, не последовало.
И, судя по утечкам, которые просачивались в СМИ до саммита ОДКБ, в Москве прекрасно отдают себе отчет, что перетащить своих союзников через "красную черту", по всей видимости, не удастся. Как сообщил журналистам помощник президента РФ Сергей Приходько, "в России ждут, что страны, входящие в ОДКБ, принципиально оценят причины трагических событий на Кавказе". По его словам, Москва "ожидает от партнеров по ОДКБ подтверждения понимания позиции России и принципиальной оценки причин, которые привели к ужасной трагедии на Кавказе". А реализация идеи о вступлении в ОДКБ Абхазии и Южной Осетии отодвигается в неопределенное будущее: для этого марионеток должны признать все остальные члены ОДКБ, а они к этому явно не готовы.
Таким образом, задуманный как хотя бы относительный реванш российской дипломатии при внимательном рассмотрении саммит ОДКБ оборачивается ее оглушительым провалом - даже здесь и даже после демонстративной акции устрашения в Грузии Москве приходится делить влияние с Западом. И вряд ли в ближайшее время ситуация изменится в пользу России.
НУРАНИ 6.09.2008
|