Зачем Монголии "третий сосед"

Власти Монголии считают экономическое развитие страны своим приоритетом

На полигоне к западу от Улан-Батора войска из Монголии, США и ряда других стран принимают участие в военных учениях.

В течение трех недель около 500 солдат и инструкторов будут отрабатывать ход ведения миротворческих операций.

Масштаб учений невелик, но уже сам факт их проведения можно считать символическим.

Он представляет собой еще одно свидетельство желания Монголии диверсифицировать свои отношения, которые в течение долгого времени были завязаны на двух могущественных соседей - Россию и Китай.

Династия Цин - последняя династия монархического Китая - правила Монголией более 200 лет.

Именно она поглотила то, что осталось от когда-то великой Монголской империи; Внутренняя Монголия вегодня является одним из автономных районов Китая.

После падения динацстии Цин в 1911 году Китай и Россия вели борьбу за контроль над Монголией, и в начале 20-х годов там ко власти пришло правительство, поддерживаемое советским режимом.

"Третий сосед"

В течение долгого времени Монголия была одним из союзников СССР и служила в качестве буферной зоны между Советским Союзом и Китаем.

После распада Советского Союза Монголия перешла на рыночную систему экономики и в стране была установлена парламентская демократия, которая, в общем и целом, оказалась довольно стабильной.

На сегодняшний день Китай является основным торговым партнером Монголии; на втором месте идет Россия.

Никто не отрицает, что Китай и Россия являются тяжеловесами в этом регионе. Но в то же время Монголия понимает, что диверсификация торговых и дипломатических отношений добавляет ей стабильности

Уильям Инфанте, глава монгольского отдела неправительственного фонда "Азия"
Китай предоставляет Монголии доступ к своим морским портам, а Россия поставляет всю нефть, потребляемую в стране.

Оба "больших брата" инвестируют в экономику Монголии, уделяя особое внимание природным богатствам.

При этом молодая монгольская демократия пытается разнообразить свои международные связи, видя в этом гарантию своей политической и экономической независимости.

Этот подход получил в Монголии название "политика третьего соседа".

"Никто не отрицает, что Китай и Россия являются тяжеловесами в этом регионе, - говорит Уильям Инфанте, глава монгольского отдела неправительственного фонда "Азия". - Но в то же время Монголия понимает, что диверсификация торговых и дипломатических отношений добавляет ей стабильности".

Природные богатства

С этой целью Монголия расширяет свое участие в различных международных организациях и проектах.

Пять лет назад Улан-Батор отправил небольшой контингент своих военных в Ирак, и с тех пор монгольские войска до сих пор остаются в коалиции под руководством США.

В последнее время в Монголию устремились политики и бизнесмены всех рангов
Монголия также направила своих военных в Афганистан; кроме того, монгольские военные принимают участие в миротворческих миссиях ООН в Демократической республике Конго и Сьерра-Леоне.

Улан-Батор стал членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и пытается войти в организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

В этой связи интересно отметить, что Улан-Батор не стремится войти в Шанхайскую организацию сотрудничества, где ведущие позиции занимают Россия и Китай, и продолжает оставаться в статусе наблюдателя.

Монголия ищет международных партнеров для помощи в разработке крупных месторождений меди, золота, урана и угля. В желающих отбою нет - многие государства активно налаживают экономические связи с Улан-Батором.

Три года назад президент США Джордж Буш стал первым американским лидером, приехавшим в Монголию. Через год в Улан-Батор пожаловал премьер-министр Японии, а затем министр иностранных дел Австралии.

Вскоре после этого в Монголии открылось посольство Канады.

В страну зачастили торговые представители европейских стран. Крупные международные компании также не заставили себя ждать.

Австралийская Rio Tinto и канадская Ivanhoe Mines ожидают одобрения соглашения на разработку запасов медных руд в южной части пустыни Гоби. Сумма сделки оценивается в 3 млрд. долларов.

В то же время потенциальных инвесторов беспокоит размах коррупции, а межпартийные трения привели к задержкам в реализации экономических проектов.

Гнев северного соседа?

Недавно президент России Дмитрий Медведев заявил, что Москва стремится к сохранению привилегированных позиций в тех странах, которые ранее входили в зону ее влияния.

Не войдет ли монгольская "политика третьего соседа" в коллизию с амбициями своего северного соседа?

Специалист лондонской неправительственной организации "Чатэм-хаос" Керри Браун считает, что этого не произойдет: "Монголия хочет расширить свои связи на международной арене, но при этом Улан-Батор знает, где надо остановиться"

И если нынешний статус-кво сохранится, то, по мнению Керри Брауна, никаких проблем не должно возникнуть.

С этой точкой зрения согласен и Уильям Инфанте, глава монгольского отдела неправительственного фонда "Азия": "Не думаю, что Монголия боится каких-то действий со стороны России, которые могли бы помешать ей в реализации программы собственной национальной безопасности".

Филиппа Фогарти
Би-би-си
10 сентября 2008