Реаниматор - 2. "Нур Отан" на выходе из политического коматоза.

Самыми счастливыми на свете людьми, после объявленного президентом Казахстана сохранения полномочий нынешнего парламента страны на срок до 2012 года, были, конечно, депутаты Мажилиса. Но твердую вторую позицию в списке счастливцев, вне всякого сомнения, занял партийный аппарат "Нур Отан". Период политической неги, изредка прерываемый грандиозными планами реформ и свершений, теперь продолжится еще год-два. Ну, а что будет после 2010 года - до этого, как говорится, еще надо дожить.

В свое время А. Солженицын в "Архипелаге ГУЛАГ" поведал миру об утонченной пытке, которой "пособники Лаврентия Берии" подвергали заключенных. Им давали ресторанную еду вместо тюремной баланды, но в мизерных порциях - 2 стружки картофеля, ¼ котлеты - как память о старой жизни, к которой возврата может и не быть, от чего мучения становились совершенно нестерпимыми.

Этот особый род пытки последний год партия "Нур Отан" удивительным образом учиняет над собственным организмом, в крайне малых дозах реализуя положения партийной реформы, заявленной президентом РК Нурсултаном Назарбаевым на политическом совете партии власти. Масштабы и темпы преобразований на пути к великим свершениям столь мизерны и неспешны, что иначе, как рискованным экспериментом над собственным политическим здоровьем, все это назвать нельзя.

В самом деле - "партия, как социальный лифт для молодежи", партия - "грозный контролер за деятельностью правительства", - все это, несомненно, присутствует в реалиях сегодняшнего дня. И не только как отчетные рубрики на сайте, или в партийных изданиях, но и как хроника реальных дел. Однако размеры достигнутого существенно отличаются от масштабов намеченного.

А, если так, то борьба с коррупцией становится обычной кампанейщиной, а чистота партийных рядов превращается в рекламную кампанию под условным названием "Нур Отан - партия всех честных казахстанцев".

Процесс превращения неповоротливого монстра для сбора голосов на выборах в партию власти сингапурского образца завис во времени и пространстве. Уже сейчас очевидно, что инициаторы реформы не очень четко представляют, что делать дальше. Хотя, многим экспертам еще год назад было ясно, что без полномасштабной ревизии основных партийных программ, без серьезной кадровой чистки и идеологического ребрендинга "Нур Отан" будет сложно претендовать на статус партии 21 века. Во всех прочих сценариях она так и будет пребывать в состоянии политического коматоза.

ОБ этом писал несколько месяцев назад известный казахстанский политолог Н. Еримбетов: "Когда президент говорит о конкурентоспособной нации, то он также подразумевает эффективные политические и партийный институты общества. Но когда руководители вырастают в тепличных условиях, естественно, они не могут быть хорошими управленцами. Разве функционеры партии смогли убедить избирателей ораторским искусством, неординарными идеями или безупречным прошлым? По-моему, у нас в мажилисе нет таких депутатов. Все прошли скопом по единому списку. В структурах "Нур Отана" нет обстановки конкурентной борьбы, когда в полемике выбирается руководитель региональных ячеек партии. На сегодняшний день здесь действует зеркально противоположная система. "Нур Отан" не стал поставщиком кадров, а наоборот, принимает в свои ряды невостребованных в госорганах служащих. Партия стала местом "отсидки" для несостоявшихся чиновников".

Нужно учитывать, что главному реаниматору страны могут и надоесть тщетные попытки вдохнуть жизнь в собственное детище, которое давно существует автономно от всех проблем и свершений, которыми живет страна.

При этом, очевидно, что ответственные за партию (прежде это был Кайрат Келимбетов, а ныне это Адильбек Джаксыбеков) четко понимали и понимают, какую роль должна играть партия на нынешнем этапе модернизации политической системы страны. И, как пример этого, - создание системы политучебы и политпросвещения, выражаясь старым советским языком, для сотрудников центрального и регионального партийного аппарата "Нур Отан" - вполне реальная попытка чему-то научить ту часть аппаратчиков, которая еще не вполне обюрократилась в последние годы, и способна воспринимать новации, как живое руководство к действию.

Но, пока что, вся сила реформы уходит в свисток - конференции, круглые столы и проч., и проч. Что само по себе можно только приветствовать, если бы напряженная умственная работа была бы подкреплена действенными результатами, к чему, собственно, и призывал Нурсултан Назарбаев.

Впрочем, один результат уже достигнут. На прошлой неделе состоялось подписание "Меморандума о взаимном сотрудничестве между Институтом парламентаризма НДП "Нур Отан" и московской партийной школой Всероссийской политической партии "Единая Россия". Досым Сатпаев полагает, что это очередное подтверждение - "по некоторым направлениям политического развития Россия и Казахстан напоминают однояйцовых близнецов". Мне так кажется, что это очевидная попытка скопировать относительно успешный опыт российской партии власти, поскольку "суверенные" модели так и остались на бумаге. Но ведь копия всегда хуже оригинала.

По-прежнему идеологию партии можно охарактеризовать как "аморфное евразийство", в сочетании с приципами интернационализма, секуляризма, социал-демократии, умеренно-государственного управления экономикой и модным ныне европейским вектором развития РК. Назвать это идеологической программой можно только с очень большой натяжкой, поскольку времена меняются и "идеология для всех" нуждается в самом серьезном уточнении.

Следует учитывать, что в ближайшее время ни в Мажилисе, ни в партийно-политическом пространстве страны реальный конкурент у "Нур Отан" все равно не появится. Если в России партия власти (при любых раскладах) сталкивается с реальной конкуренцией, хотя бы на региональном уровне, то в Казахстане, иных способов для развития, как самореформирование, даже с учетом снижения порога прохождения партий в будущий Мажилис, все равно не существует.

Или уж пусть живет как живет?

16.09.2008

Юрий Суслопаров.