КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 18.09.2008
20:26  Евреев и мусульман в мире одинаково не любят, - опрос американского Research Center
20:20  Немецкая финансовая группа "Метцлер" назначила У.Вокурка новым управляющим директором по Казахстану и СНГ
20:17  Н.Вдовина: Русский язык в Казахстане. Обзор ситуации
17:19  Аза Мигранян: ШОС - Афганистан: точки соприкосновения
16:13  "Русские в Киргизии", - А.Князев презентовал свою новую книгу
15:41  Началось строительство. Новый мост через Амударью соединит Хорезм с Каракалпакией
14:20  Rusal осваивает Китай, начиная строить там анодный, фольгопрокатный и алюминиевый заводы

14:17  Узбек-магнат А.Усманов разом купил 10% "Яндекса" и 5% "Норникеля". Деньги - к деньгам
14:14  Алина Кабаева начала вести авторскую ТВ-программу "Шаги к успеху"
13:20  При Президенте Н.Назарбаеве начал работу Совет по молодежной политике
13:17  Gazeta.kz: "Шанырак" тревоги нашей. Махинации с земельными участками в Алматы не прекращаются
12:56  ВВС: Зависит ли экономика стран от трудовых мигрантов?
12:48  "АП": Сенсационный иск. Минобраз Таджикистана отдаст тысячи студентов под суд
12:44  Президент Э.Рахмон удостоился золотой медали "Дерево дружбы". "За выдающиеся заслуги в создании..."
12:40  Туркменистан согласен поставлять энергоресурсы в Кыргызстан. Итог переговоров в Ашхабаде
12:35  Туркмения укрепит свои границы новыми погранзаставами "модульного типа". На их стройку объявлен тендер
12:33  А.Шустов: Туркмения - бои регионального значения
11:32  Казахстан планирует создать самостоятельное Агентство по атомной энергии
11:26  А.Петров: Кому достанется Бишкек? Выборы назначены на 5/10
10:54  Е.Кожевникова: Таджикский забег. У страны есть восемь месяцев, чтобы догнать своего ближайшего соседа
09:58  "БП": Недолго музыка играла. Полит-шоу из отставки минюста Киргизии М.Кайыпова
09:44  Сапа Мекебаев: С девушками демократию не построишь - им надо здесь, сейчас и побольше
09:07  Каспийский Робинзон. Необыкновенные приключения Александра Симелина, моряка из Баутино
09:02  Д.Сатпаев: Стремительная эволюция миропорядка. Казахстану надо определиться в пищевой цепочке - либо ты "травоядный", либо "плотоядный"
09:00  Красиво жить не запретишь. У казахстанской элиты появился свой фестиваль - "Дорогая Алма-Атинка"
08:52  Новым премьером Израиля станет спец по VIP-борделям, дочь белорусских мигрантов Ципи Ливни
08:48  В Москве мигрантам начали выдавать электронные "карты гостя"
08:40  Ностальгия по госзаказу. В Анапе проходит кинофестиваль стран СНГ и Балтии "Киношок"
08:37  М.Вигнанский: Тегеран над Курой. Иран тоже хочет участвовать в кавказских делах
08:28  Новым министром обороны Узбекистана назначен Кабул Бердыев
07:44  "МК": Нефтяной рынок "крякнул". Экономическая война США против России: "утка" или реальность?
07:32  "Къ": Махатхир Мохаммад ушел с покоя. На борьбу с оппозицией Малайзии
06:40  В Ираке рухнул очередной американский CH-47 Chinook - 5 погибших
00:57  Ф.Арифоглу: Выборы в Азербайджане: нет манатов – нет кандидатов
00:27  "DW": Население Киргизии "лечится" фальшивыми медицинскими препаратами
00:26  А.Дурани: Кто поможет афганским нищим в Рамадан?
00:11  Нурани: Иран рвется на Кавказ. Через армянскую "отмычку"
00:06  Эндрю Нефф: Новая преграда для Nabucco. Конфликт в Закавказье увеличил риск опоры на Грузию как на ключевое транзитное государство
Среда, 17.09.2008
20:27  ВВС: Мифы и реалии трудовой миграции
19:46  ВМС Ирана готовят "морских смертников" для кораблей США
19:25  Казахстан создает государственный запас... "сухого молока"
18:31  На пике Ленина обнаружено около 40 тел погибших альпинистов
16:47  Исламисты атаковали посольство США в Йемене: 18 погибших
12:44  Э.Гасанов: Вечное оправдание политическому дармоедству
11:34  "Мы имеем 115 тыс. членов...". Правящая в Таджикистане НДПТ будет кардинально реформирована
11:31  За кресло нового премьера Израиля схватились Ципи Ливни (МИД) и Шауль Мофаз (минтранс). Кто победит?
11:22  ЕС просит Казахстан не признавать Южную Осетию и Абхазию
11:18  С.Балмасов: Голландия может стать первой исламской страной Европы
11:04  "Улучшить условия для работы российского бизнеса", - призвал В.Путин в Москве И.Чудинова
11:01  Британская Ernst&Young приступила к спецаудиту Нацбанка Таджикистана
10:52  Главный спец по делам СНГ. Посол РФ в Казахстане Бочарников возглавит новое российское агентство по делам Содружества?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Кыргызстан   | 
Аза Мигранян: ШОС - Афганистан: точки соприкосновения
17:19 18.09.2008

Прошедший в конце августа в Душанбе саммит глав государств Шанхайской
организации сотрудничества вновь показал устойчивый интерес ее членов к
нормализации обстановки в Афганистане, находящемся на южных рубежах ШОС и являющемся наблюдателем в ней. В том числе и через восстановление экономики и инфраструктуры этой страны. Так чем же реально страны ШОС могут помочь своему беспокойному южному соседу?

Отчеты и реальность

Современное состояние экономики Афганистана формально характеризуется
высокими темпами роста ВВП, инвестиционной активностью, увеличением
доходов населения. Однако о скорейшем восстановлении его экономики пока
говорить не приходится. Начнем с того, что инвестиционная активность
стран-доноров в течение всего постталибского периода не соответствовала
обязательствам, взятым на себя этими государствами. Сама структура
инвестиций не дает возможности в полной мере сконцентрироваться на решении
проблемы экономического возрождения Афганистана.

Во-первых, более половины средств идет на обеспечение военного присутствия
коалиционных сил. Во-вторых, инвестиции, предназначенные для
восстановления экономики, более чем наполовину - техническая помощь. Это
значит, что они остаются в странах-донорах в виде оплаты труда прибывших
оттуда специалистов, консультантов и так далее. Таким образом,
существенного влияния на развитие реального сектора экономики они не
оказывают.

В-третьих, инвестиции, поступающие в экономику Афганистана, распыляются
среди участников посреднической цепи НПО и международных организаций,
оставляя в качестве реального инвестиционного вложения в экономику не
более 15-20 процентов первоначальной суммы. Отсутствие у афганских властей возможности управлять инвестициями размывает ответственность за их использование и способствует расширению коррупции. Иными словами, инвестиционная активность стран-доноров носит в высокой степени декларативный характер.

Во множестве отчетов различных международных организаций можно встретить весьма оптимистические оценки изменений, происходящих в афганской экономике. Восстановление нескольких дорог, двух-трех электростанций и придание столице страны более облагороженного вида являются иллюстрацией к достаточно высоким процентам демонстрируемого в отчетах экономического роста.

В 2007 году рост темпов экономического развития страны составил 13
процентов (в 2006 году - 8 процентов). Объем ВВП вырос с $6,7 миллиарда в 2005-м до $7,6 миллиарда в 2006-м. Доля промышленного производства в нем составляет около 21 процента, еще 33 процента - легальный
сельскохозяйственный бизнес, 13 процентов - выращивание и переработка опия и наркотиков на его основе, 33 процента - сфера обслуживания. Объем внешнеторгового оборота в 2007 году оценивается Министерством торговли Афганистана в $3,81 миллиарда (в 2005/2006 финансовом году - $2,85 миллиарда).

Экономический рост в 2008 году ожидается на уровне 13 процентов, а рост
среднегодового дохода на душу населения -20 процентов. Численность
экономически активного населения Афганистана на сегодня составляет 15
миллионов человек (из 22,2 миллиона жителей). Около 80 процентов
работающих заняты в сфере сельского хозяйства (из них 14,3 процента
вовлечены в наркобизнес). Уровень безработицы, по некоторым данным,
достигает 40 процентов.

Наркобизнес пока процветает

В настоящий момент реальный сектор экономики Афганистана переживает период небольшого роста, в значительной мере обусловленного притоком зарубежной финансовой помощи, зависящей от внешнеполитических мотивов США. Это вселяет неуверенность в перспективу дальнейшего развития экономики страны, так как финансирование может прекратиться в любой момент (приближение президентских выборов, кризисное состояние экономики главных спонсоров - прежде всего США).

Очевидной проблемой эффективности инвестиционной деятельности в
Афганистане является отсутствие четких целей, планов и даже сколько-нибудь реальных концепций развития страны. Представленная на Лондонской конференции 2006 года "Стратегия национального развития Афганистана" и сформулированный на ее основе так называемый "Лондонский пакет" выглядят декларативно, неубедительно и необоснованно. В документах отсутствуют технико-экономические и научные обоснования экономических показателей - целей стратегии, а самое важное - путей их достижения. При таком подходе любые инвестиции обречены на минимальную экономическую отдачу. К причинам низкой эффективности донорских инвестиций также можно отнести специфические политические интересы некоторых стран-доноров.

В целом же рост общих количественных показателей состояния экономики, к
сожалению, не переходит в качественное улучшение экономических показателей жизнедеятельности страны. Основными причинами неустойчивости остаются высокая степень зависимости страны от внешних сил, отсутствие реального сектора экономики, неразрешенные политические проблемы, а также повышенная зависимость афганской экономики от внешних источников финансирования.

Нелегальный опиумный рынок является одним из реальных секторов сельского хозяйства. Доходы от него превышают все другие поступления в экономику страны. Посевные площади опийного мака составили в 2007 году около 193 тысяч гектаров, масса урожая - 8,2 миллиона тонн. Около половины фактического афганского экспорта составляют опий и наркотики на его основе. Запрет на наркобизнес действует относительно и лишь на территории северных и северо-западных провинций: в сельской местности востока и юга страны он развивается практически свободно. Широко распространена практика выдачи кредитов под будущий урожай и закупку выращиваемого опия торговцам. Коалиционные войска самоустранились от какой-либо активной борьбы с наркопроизводством. Местные власти демонстрируют неспособность контролировать ситуацию.

Но стоит заметить, что вопреки распространенным стереотипам производство опия не является жизненно важным элементом в экономике афганской деревни: в основе большинства стимулов для крестьян лежат чисто экономические причины, связанные со стремлением максимизировать собственные прибыли. Не замечать данный сегмент экономики просто невозможно. На сегодня (как бы это цинично ни выглядело) можно и даже нужно ставить вопрос о легализации капитала, полученного от выращивания мака. Но при этом должна быть разработана достаточно жесткая процедура амнистии капитала, сформировавшегося в сфере наркотиков, при условии его инвестирования в легальные отрасли экономики и прекращения его реинвестирования в наркобизнес.

А что же ШОС?

Страны Шанхайской организации сотрудничества по сравнению с США и
Евросоюзом не обладают, конечно, столь мощным инвестиционным ресурсом. Но при этом они вполне способны эффективно оказывать точечную помощь в отдельных регионах или проектах. При этом следует помнить об общности интересов стран ШОС с Афганистаном: сопредельные границы, общие ирригационная система, применяемые технологии ведения сельского хозяйства, интересы в социокультурной, религиозной сферах и, наконец, наличие опыта совместной экономической деятельности. Такая тактика была бы более эффективна с точки зрения и национальных интересов сопредельных с Афганистаном стран, и экономических интересов самого Афганистана. Примерами, подтверждающими данный вывод, являются отдельные успешные инвестиционные проекты Китая, России и Казахстана.

Но для формирования стратегии эффективного экономического сотрудничества стран ШОС с Афганистаном необходимы более детальный анализ состояния реального сектора экономики Афганистана, его соотнесение с экономическими и политическими интересами стран ШОС и выработка на этой основе концепции взаимовыгодного экономического сотрудничества. Например, обрабатывающая промышленность - единственный действующий сектор промышленности, который характеризуется относительной эффективностью. Однако должного внимания со стороны инвесторов он до сих пор не получил.

На первом этапе также следовало бы выделить вопрос максимального
расширения внешнеторговых контактов стран ШОС и Афганистана. Его
внешнеторговый оборот сохраняет отрицательный баланс, но при этом страна испытывает дефицит ряда простейших потребительских товаров и имеет достаточный уровень платежеспособности. Учитывая географическую близость стран ШОС с Афганистаном, было бы крайне неразумно отказаться от выгод активного внешнеторгового сотрудничества.

Второй этап сотрудничества ШОС с Афганистаном должен включать конкретные инвестиционные проекты, дифференцированные по интересам всех стран Шанхайской организации сотрудничества, которые вполне могут объединить усилия в реализации геополитических и геоэкономических интересов всех участников этого сотрудничества.

Доктор экономических наук, профессор Кыргызско-Российского Славянского
университета Аза Мигранян специально для ИА "24.kg".
18/09-2008

Источник - ИА "24.kg"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1221743940


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх