А.Кононец: Чин чинарем. Агентство Казахстана по госслужбе получит контрольные функции 09:38 20.09.2008
Агентство РК по госслужбе получит контрольные функции
Об этом вчера в ходе расширенной коллегии агентства, приуроченной к 10-летию его создания, сообщил руководитель администрации президента Кайрат Келимбетов.
– Необходимо сделать так, чтобы полномочия агентства на законодательном уровне не ограничивались только внесением предложений об отмене решений госорганов, принятых с нарушением закона. Для повышения ответственности госорганов, допустивших нарушения закона о госслужбе, предлагается наделить агентство контрольными полномочиями по учету лиц, совершивших дисциплинарные нарушения. Подобная мера позволит решить проблему ухода от ответственности тех чиновников, которые в период пребывания на госслужбе совершали правонарушения, однако в силу смены места работы не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, – подчеркнул он, добавив, что также считает целесообразным расширить штатную численность работников агентства включением в нее психологов и юристов. По мнению Кайрата Келимбетова, это необходимо для совершенствования методов отбора граждан в чиновничьи ряды с обязательным учетом морально-психологических качеств претендентов. В свою очередь, искренне обрадовавшись услышанному, председатель Агентства по делам госслужбы Габидулла Абдрахимов отметил, что, не имея должных возможностей и полномочий, его подчиненные все же борются за то, чтобы кресла в госструктурах доставались тем, кто их достоин. – Сегодня в госорганах конкурс на то или иное место воспринимается не как процесс отбора кандидатов, а лишь как соблюдение формальности при назначении заранее подготовленной кандидатуры. Единственная преграда при этом – тестирование. Но опять же для участия в тестировании направляются личные дела кандидатов, не соответствующих требованиям по образованию и стажу работы. В этой связи мы приняли ряд мер, направленных на минимизацию влияния человеческого фактора, среди которых установка видеокамер в залах тестирования и внедрение системы дистанционного тестирования. Для нас это принципиальный вопрос. И мы можем вас заверить, что руководством и сотрудниками принимаются все меры, чтобы процесс тестирования проходил объективно и беспристрастно, – сказал Габидулла Абдрахимов, обращаясь к Кайрату Келимбетову. Он отметил своевременность решения администрации президента о наделении возглавляемого им ведомства уже давно желанной властью, предложив при этом законодательно ввести не только дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения, но и административную – в виде штрафа. Особую роль в воздании "по заслугам" нерадивым чиновникам Габидулла Абдрахимов возлагает на дисциплинарные советы. – Решения дисциплинарных советов агентства за все время их существования носят рекомендательный характер, то есть по законодательству госорганы, в принципе, не обязаны их исполнять. А это может означать, что кто-то из госслужащих, совершивших коррупционное правонарушение, ушел от ответственности. Настал момент, когда решения дисциплинарных советов должны носить не рекомендательный, а предписывающий характер. В этой связи мы предлагаем законодательно регламентировать обязательность их исполнения, – подчеркнул в этой связи глава Агентства по делам госслужбы. Кайрат Келимбетов согласился с тем, что недопустимо, когда рекомендации дисциплинарных советов не учитываются в работе местных исполнительных органов. – Мы считаем необходимым пересмотреть работу местных территориальных управлений Агентства на предмет независимости в вопросах кадровой политики, – сказал руководитель администрации президента.
Александр КОНОНЕЦ, Астана 19.09.2008
|