Выступление Президента РК Н.А. Назарбаева на Пятом Форуме руководителей регионов Казахстана и России

(Актобе, 22 сентября 2008 года)

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас в городе Актобе, который на два дня стал центром казахстанско-российского сотрудничества.

Регулярное проведение встреч руководителей приграничных территорий – это яркий пример двусторонней интеграции Казахстана и России.

Проходившие в рамках форумов регионов обсуждения и достигнутые договоренности значительно дополнили межгосударственные усилия по развитию казахстанско-российских отношений, придали им конкретный характер.

Нынешний, Пятый Форум в Актобе имеет особое значение. Он проходит в год десятилетия подписания казахстанско-российской Декларации о вечной дружбе и союзничестве. Этот документ стал долгосрочной основой двусторонних отношений между нашими странами.

По договоренности с Президентом Дмитрием Анатольевичем Медведевым мы решили расширить формат ежегодных встреч регионов.

Сегодня в работе Форума участвуют главы казахстанских и российских регионов, вносящих значительный вклад в развитие отношений и взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.

Рад приветствовать руководителей Санкт-Петербурга, Москвы, Свердловской области, Ингушетии и Татарстана. Казахстанская сторона на нынешней встрече представлена Акимами одиннадцати из шестнадцати регионов Республики.

Таким образом, отныне форум приграничных регионов становится Форумом межрегионального сотрудничества Казахстана и России.

Убежден, что в дальнейшем состав его участников расширится еще более!

Сегодня нам предстоит обсудить взаимодействие между регионами, определиться с практическими задачами и планами на перспективу.

Прежде всего, хотел бы отметить нарастающее укрепление двустороннего экономического сотрудничества. Только за 7 месяцев текущего года товарооборот между двумя странами составил почти 12 миллиардов долларов. Это на 32% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Основную лепту в достижении таких показателей вносит приграничное сотрудничество. Одна Актюбинская область дает более 10% от общего объема казахстанско-российской торговли. И судя по тому, что мы видели на выставке, это сотрудничество имеет огромный потенциал для дальнейшего развития.

Важно отметить, что рост товарооборота, а значит и укрепление наших торгово-экономических связей, происходят на фоне глобальных кризисов. В то время как многие страны испытывают экономические трудности, порождаемые ростом цен на продовольственные ресурсы и кризисом на ипотечном рынке, наши страны демонстрируют стабильность.

Наше совместное сотрудничество приобретает еще большую актуальность, обеспечивая защиту от негативного влияния внешних факторов.

Говоря об углублении торгово-экономических связей между нашими странами, необходимо отметить приоритетность развития сотрудничества в сфере высоких технологий. Этой теме и посвящен наш форум.

На межгосударственном уровне у нас уже имеется опыт взаимодействия в сфере высоких технологий. Реализуется ряд крупных проектов.

Так, в атомной энергетике совместно осуществляется проект по производству обогащенного урана на базе учрежденного нами Международного центра в городе Ангарске Иркутской области.

В рамках ЕврАзЭС выполняется программа по разработке новых высокоэффективных технологий производства конкурентоспособной биопродукции для медицины, сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Сотрудничество России и Казахстана в космической сфере ярко выражено на примере взаимодействия по вопросам использования космодрома "Байконур", создания стартового комплекса "Байтерек" и участия в навигационной системе ГЛОНАСС. На повестке дня – совместные исследования в космосе с участием казахстанских космонавтов.

Этот опыт необходимо наращивать совместными усилиями.

В этом году по предложению Президента России создана Рабочая группа по активизации казахстанско-российского сотрудничества в сфере инновационного развития. За короткое время проведены две встречи, определены главные направления ее деятельности и основные сферы инновационного сотрудничества. В рамках этой рабочей группы одной российской компанией "Роснанотех" уже предлагается к реализации 9 проектов по нанотехнологиям.

Сегодня также рассматривается вопрос создания совместного казахстанско-российского венчурного фонда между АО "Фонд устойчивого развития "Казына", компанией "Роснанотех" и российской венчурной компанией. Новый фонд будет осуществлять инвестирование в инновационные проекты, осуществляемые на территории Российской Федерации и Республики Казахстан в области нанотехнологий.

И у Казахстана, и у России имеется достаточная научная база, позволяющая развивать наукоемкие производства на основе отечественных разработок по ряду направлений.

В условиях мирового продовольственного кризиса у наших стран, обладающих колоссальным сельскохозяйственным потенциалом и огромными территориями, имеются значительные возможности внести свой вклад в решение глобальных проблем за счет внедрения агротехнологий.

Особое внимание заслуживают совместные высокотехнологичные проекты в химической отрасли, в том числе производство минеральных удобрений, а также проекты по разработке и внедрению агротехнологий в целях повышения урожайности и эффективности сельского хозяйства в целом.

Актуальными сегодня являются вопросы охраны окружающей среды. Мы уже начали активно работать над разработкой законопроекта по возобновляемым источникам энергии и программы энергосбережения, которые придадут долговременный импульс устойчивого развития. Если доля использования возобновляемых источников энергии в мире занимает порядка 18%, то аналогичные показатели Казахстана и России сегодня еще незначительны.

Поэтому важной задачей развития сотрудничества в этом направлении представляет реализация совместных проектов в области "зеленой" энергии. Такие задачи во всем мире стоят в передовом ряду приоритетных вопросов технологического развития.

Очень интересным направлением для совместного сотрудничества является развитие атомной промышленности.

В настоящее время стороны приступили к реализации совместного проекта по разработке реакторов малой и средней мощности.

При этом мы нацелены не только на создание атомной электростанции в Казахстане, но и на дальнейшем использовании полученных технологий, выходе с ними на международный рынок.

На наш взгляд, сотрудничество Казахстана и России в инновационной сфере должно быть направлено на объединение научных и производственных ресурсов, создание совместных фондов, формирование системы обмена передовыми технологиями.

Мы создали ряд венчурных фондов в крупных международных технологических центрах Японии, США, Германии, Сингапура и других странах. Это позволяет нам получать выход на ведущие технологические компании мира, строить открытую систему обмена знаниями и опытом.

Мы могли бы совместно с Россией поработать в этом направлении и обеспечить трансферт передовых технологий для наших стран. Можно совместно рассмотреть вопрос покупки средних высокотехнологичных компаний с последующим переносом их производственных мощностей на территорию наших стран.

Безусловно, такой характер сотрудничества необходимо также переносить на межрегиональный уровень.

Большое значение для наших стран будет иметь практическая работа по созданию транспортного коридора, связывающего Западную Европу и Западный Китай по маршруту Санкт-Петербург – Казань – Оренбург – Актобе – Алматы – КНР.

Меморандум о сотрудничестве Казахстана и России по реализации этого проекта будет подписан сегодня.

Казахстанские и российские регионы, по которым пройдет эта магистраль, должны внести свой вклад в осуществление проекта. Речь идет о создании современной придорожной инфраструктуры – логистических центров, сети комфортабельных пунктов отдыха, торговли, хранения грузов и т.д.

Важным направлением является интеграция двух стран в научно-образовательной сфере. Следует расширять межвузовское сотрудничество, обмен преподавателями и студентами, проводить совместные научные и образовательные исследования.

Для этого считаю необходимым поручить министерствам образования и науки наших стран разработать планы совместной деятельности научных организаций и образовательных учреждений наших регионов.

В наших странах создаются технопарки и наукограды. Предлагаю нашим коллегам для обмена опытом и информации рассмотреть возможность формирования на их базе совместных научно-исследовательских центров.

Мы приглашаем наших коллег к реализации крупных высокотехнологичных проектов в области информационных и ядерных технологий, биотехнологий и агротехнологий.

Здесь есть над чем работать, причем, в первую очередь, на межрегиональном уровне.

Считаю, что интеграция Казахстана и России в инновационной сфере – это особо важный элемент завоевания совместной ниши в мировом научно-технологическом пространстве. Ведь именно инновации являются одним из самых важных факторов обеспечения экономического развития и качественного изменения структуры внешней торговли любой страны.

Такой комплексный подход позволит нашим странам не только сконцентрировать ресурсы на прорывных направлениях научно-технического и инновационного развития, но и обеспечит значительную экономию во времени при разработке и выводе на рынок конкурентоспособной, высокотехнологичной продукции, работ и услуг.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы видим, как стремительно расширяется география казахстанско-российского сотрудничества.

Шесть лет назад, инициировав создание под эгидой глав государств Казахстана и России Форума приграничного сотрудничества, мы рассчитывали на рост взаимной торговли, расширение экономических связей между регионами, взаимодействия по гуманитарным вопросам.

Нашей общей задачей стало превращение казахстанско-российской границы в рубеж добрососедства, дружбы, взаимовыгодного сотрудничества и доверия.

Сегодня можно сказать, что эти цели во многом достигнуты.

На очереди следующий этап – обеспечение качественного рывка двух стран в инновационном развитии. В этом плане огромным потенциалом обладают регионы Казахстана и России.

Выражаю уверенность в том, что плодотворное и конструктивное межрегиональное взаимодействие поднимет уровень стратегического партнерства наших стран на новую высоту.

Благодарю за внимание!