Стоимость войны в Афганистане
Западные правительства превозносят свои усилия по стабилизации ситуации в Афганистане. Однако при этом мы не слышим, как мало этой помощи доходит по назначению
В эти дни когда банки налево и направо терпят неудачи, экономический рост стагнирует, и в мыслях практически каждый на Западе думает о растущих расходах на жизнь, возможно стоит задуматься о финансовой стороне войны в Афганистане. Международное сообщество тратит миллионы на предполагаемое восстановление и развитие [этой страны – прим. Zpress] и в то же время гораздо большие суммы направляет на продолжающиеся военные операции по созданию безопасности там, что исторически представляет собой слабый и чрезвычайно опасный регион. Каким бы образом вы не обращали на него взор, обстоятельства действуют против афганского правительства и их международных сторонников. Они должны создать функционирующее, безопасное государство. От Талибана и других повстанцев требуется лишь сделать усилия по дестабилизации. При этом удивительно то, каким образом международное сообщество подрывает свои же собственные усилия.

Нам говорят весьма справедливо снова и снова о том, что лишь одна военная кампания не принесет стабильность и безопасность в Афганистане. Британское правительство заверяет нас в том, что миллионы фунтов тратятся на программы помощи развития. Международные встречи проведены в местах наподобие Бонна, Токио и Лондона, где доноры обещают невоенную финансовую помощь для того, чтобы восстановить страну. Все затем разъезжаются по домам с чувством исполненного долга.
Но мы не слышим о том, насколько мизерная часть этой помощи достигает конечной цели. С 2001 года только 15 миллиардов из обещанных 25 миллиардов долларов фактически поступили в казначейство Кабула. ЕС, США и даже Всемирный банк практически были не в состоянии выполнить свои обязательства, как сообщает доклад Oxfam (Оксфордский комитет по борьбе с голодом), выпущенный ранее этим летом. Германия, политические деятели которой постоянно жалуются на сверх-милитаризацию афганской кампании, выделила менее двух третей из обещанных 1,2 миллиардов долларов.
Еще более поразительно то, сколько из этой помощи развивающимся странам, кладется назад, в западные карманы. Из 15 миллиардов долларов, выделенных Афганистану с 2001 года, приблизительно 40% были выплачены западным компаниям и консультантам по развитию, что вело к усилению не афганской, а их экономик. Дорога между Кабульским международным аэропортом и столицей, построенная международной корпорацией, стоит около 2,3 миллиона долларов за каждый километр – что в четыре раза превышает стоимость, в которую обошлось бы строительство дороги в Афганистане при использовании местной рабочей силы. Некоторые оценки свидетельствуют о том, что иностранные консультанты обходятся примерно от 250 000 до 500 000 долларов в год. Естественная кадровая база Афганистана была истреблена десятилетиями конфликтов, и поэтому без консультантов не обойтись, но преобладание в средствах, выделенных на помощь доли потребляемой иностранными фирмами и консультантами, свидетельствует о приближении ситуации к границам аморальности.
Мало того, что международное сообщество было не в состоянии предоставить помощь, которую оно обещало и затем использовало почти половину из нее в свою пользу, но оно продолжает поддерживать структурную неустойчивость, которая мешает развитию Афганистана. Западные политические деятели много говорят о поддержке афганского экономического роста и нахождении альтернатив приносящему прибыль урожаю мака, и в то же время сельскохозяйственные субсидии в Европе и США гарантируют, что афганские производители не будут конкурентоспособны на рынке даже при том, что они могут произвести товары по более низкой реальной стоимости. В Кабуле обходится дешевле купить миндаль из Калифорнии, чем приобрести аналогичный, но местного производства. По мере того как экономики дома поражены кризисом, более вероятно, что наши лидеры пойдут против свободной торговли, особенно в США, где демократы будут несомненно стремиться, как они всегда делают, к протекционизму после ближайших выборов в ноябре. Если Сенатор Обама одержит победу 4 ноября, он окажется перед необходимостью продемонстрировать силу для того, чтобы удержать свою партию от идиотского подрыва американской внешней политики.
В настоящее время данная проблема становится все более неотложной. Вследствие чрезвычайно холодной зимы и последующей летней засухи афганские фермеры столкнулись с наихудшим урожаем за многие годы. Всемирная Продовольственная программа, уже помогаюшая 4,5 миллионам наиболее уязвимым афганцам, расширила свою помощь 1,5 миллионам афганцев дополнительно. Однако при этом финансов для поддержки такого рода усилий явно недостаточно. Oxfam недавно предупредил министров стран, выделяющих программы помощи Афганистану о том, что обращение афганского правительства и ООН о выделении дополнительных 404 миллионов долларов для того, чтобы поддержать продовольственную программу было существенно недофинансировано. Учитывая то, что только американское правительство тратит приблизительно 100 миллионов долларов в день на военные операции в Афганистане, наступает ответственный момент, когда необходимо пересмотреть [сложившуюся – прим. Zpress] ситуацию.
Буш в настоящее время уполномочил американские силы совершать рейды без разрешения в Пакистан для того, чтобы уничтожать повстанцев, тем самым еще раз показывая колоссальную неспособность своей администрации должным образом постигнуть природу проблемы в Афганистане и Пакистане. Обеспечение людей питанием вместо того, чтобы случайно убивать их в попытках ликвидации повстанцев, является, вероятно, намного лучшим способом оказания содействия афганской и международной безопасности.

Майкл Уильямс
"Гардиан", Великобритания
30 сентября 2008 г.

Перевод -