Э.Велиев: Азербайджанская стабильность. Выборные процессы для Запада - лишь разменная монета в большой политической игре 14:40 07.10.2008
В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ СИТУАЦИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ НЕ ИЗМЕНИТСЯ
Выборные процессы для Запада - лишь разменная монета в большой политической игре
Миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ по наблюдению за предстоящими президентскими выборами в Азербайджане выпустила свой второй отчет, охватывающий период с 18 по 30 сентября. В отчете, размещенном на сайте ОБСЕ, отмечается, что в целом атмосфера избирательной кампании в Азербайджане спокойна, и общественный интерес кажется ограниченным из-за нехватки подлинной конкуренции. "Правящая партия "Ени Азербайджан" (ПЕА) проводит активную кампанию в пользу своего кандидата - действующего президента Ильхама Алиева. Кампании других кандидатов также реализуются, но гораздо более сдержанно", - говорится в отчете. В документе отмечено, что власти Баку интерпретировали условия Закона о свободе собраний в ограничительной манере, когда отказали на запрос оппозиционных партий, бойкотирующих выборы, на проведение митингов в центре Баку. "Центральная избирательная комиссия продолжает активную подготовку к выборам и проводит регулярные заседания. Процесс заполнения вакантных позиций в окружных и участковых избирательных комиссиях продолжался в период кампании. ЦИК все еще должна принять инструкции для окружных избиркомов по проверке ими результатов на уровне участков. Также ЦИК должна организовать применение веб-камер на избирательных участках в день выборов, что, как объясняет ЦИК, будет служить прозрачности избирательного процесса", - говорится в документе. В нем также отмечается, что регулярные теледебаты на Общественном телевидении и радио предоставляют кандидатам возможность сказать свое слово избирателям. "Мониторинг наблюдательской миссией БДИПЧ ОБСЕ средств массовой информации показал, что все проверяемые телеканалы посвятили значительную часть своего политического и выборного блоков должностному лицу и властям как до, так и после официального старта кампании. В то время как Общественное телевидение предприняло усилия по ограничению освещения деятельности президента с 17 сентября, он все равно получил большее освещение, чем все другие кандидаты", - подчеркивается в отчете. Бесспорно, выборы в современных странах являются средством легитимации своих прав на осуществление властных полномочий. В этой связи поддержка разного рода международных центров, которые осуществляют наблюдение за демократическими преобразованиями, является важным условием для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися. Разумеется, одним из критериев построения имиджа Азербайджана на международном уровне являются выводы ОБСЕ. Внутри же страны результаты наблюдателей данной организации выступают как средство подтверждения официальных результатов голосования вне зависимости от того, были они фальсифицированы или нет, и соответственно правом на осуществление властных полномочий. Выводы ОБСЕ по выборам в Азербайджане явятся своего рода отражением позиции Запада к данному событию: отвечали выборы международным стандартам или нет. И в этой связи интересно было бы узнать, как повлияет "интерпретация Закона о свободе собраний" властями страны на окончательные выводы международной организации. Кстати, отказ власти в разрешении бойкотирующей выборы оппозиции проводить митинги в центре Баку оставил безучастными международные организации к данной проблеме. По словам главы Партии гражданского развития Али Алиева, ранее Центр сотрудничества оппозиции (ЦСО) принял решение проводить массовые акции в течение предвыборной кампании. Однако ЦСО категорически отказался от предложенного мэрией стадиона в поселке Бибиэйбат. "Наши обращения в международные организации и, в частности, Андреасу Херкелю, не возымели действия. Видимо, международные организации предпочитают просто наблюдать, как в Азербайджане нарушаются конституционные права и подавляются демократические свободы", - сказал Алиев. По его мнению, такая позиция международных организаций мотивирована соображениями энергетической безопасности, которой на Западе уделяют приоритетное значение. "Все переменится после того, как Грузия и Украина вступят в НАТО. С приходом НАТО в Южно-Кавказский регион вопросы обеспечения демократических свобод и соблюдение прав человека вновь будут иметь первостепенное значение", - считает Алиев (1news.az). Справедливости ради приходится напомнить о том, что действительно в ходе многочисленных переговоров между азербайджанскими властями и различными институтами Запада наблюдались постоянное присутствие и сплетение вопросов энергетического и политического характера: эти вопросы постоянно шли и идут рука об руку. Желание Запада способствовать развитию демократических процессов в Азербайджане пока ни к чему не привели. Создание институтов гражданского общества в стране далеко от завершения, а сами эти институты, в особенности свобода слова, прессы, собраний, соблюдаются далеко не полностью. Вместе с тем нельзя не отметить политику "двойных стандартов" в отношении Азербайджана со стороны Запада, считающего себя источником, примером и защитником демократических прав и свобод. Уровень демократии и рыночной экономики в стране далек от "общеевропейских" стандартов, на что, в частности, не раз было указано в резолюциях Парламентской ассамблеи Совета Европы, выводах Европейской комиссии относительно перспектив членства в ЕС. Азербайджан играет заметную роль не просто в энергетической сфере, но в известной мере и в определении геополитических трендов в Евразии. Мировым центрам силы требуются во все возрастающем объеме энергоресурсы. В этой связи международным организациям, представляющим Запад, по-видимому, приходится сформулировать единую позицию по Азербайджану. И эта позиция формируется из понимания главного условия, которое заключается в том, что сегодня власть в стране находится в руках правящей элиты и в ближайшие годы ситуация не изменится. В связи с этим создается такое впечатление, что Запад уже морально готов поступиться "демократическими принципами" в пользу "энергетической безопасности". А выборные процессы стали для Запада лишь инструментом воздействия и выгодной разменной монетой в большой политической игре.
Эльчин ВЕЛИЕВ
|