КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 09.10.2008
22:09  Спасение матроса Узенбаева. Лейтенант Арткожинов накрыл телом упавшую гранату
20:41  Ведомости: "Альфа-групп" могла заработать около $500 млн, продав киргизского GSM-оператора "Скай мобайл"
19:06  О.Сидоров: Партийное строительство - узбекский вариант. Ч. 1-я
18:12  Пустите отсосать. Украина хочет подключиться к строительству "Арабского газопровода"
17:29  Д.Сатпаев: Не нефтью единой… Прогнозы касательно цен на нефть напоминают гадания на кофейной гуще
17:25  Д.Медведев и К.Бакиев подписали в Бишкеке Соглашение об энергетике и меморандум о приватизации ОАО "Кыргызгаз"
14:49  С.Чериков: Осеннее обострение, или Киргизские революционеры идут на подрыв

13:33  Таджикистан и Узбекистан поделили Кубок Президента Э.Рахмона по теннису
13:27  Н.Пахомов: Хлопоты с Афганистаном. В Пушту-стане идет уже практически полноценная гражданская война
13:24  Д.Шемратов: Последний день акима. В Шымкенте не угасают скандалы с незаконным распределением земель
12:36  Казахстан может стать крупнейшим в мире поставщиком химической продукции, - Н.Назарбаев поставил стране новую задачу
12:14  МВФ резко снизил прогноз по росту ВВП Таджикистана в 2008 году
12:11  "АП": Тревожный октябрь. Сейсмологи Таджикистана оптимистично смотрят... в прошлое
12:07  Э.Якобуччи: Этой зимой почти треть населения Таджикистана рискует остаться голодными
11:56  А.Гладилов: Что важнее для СНГ - права человека или территориальная целостность?
11:51  Рахим Масов (академик РТ): Основная цель моего Фонда - поддержать исследования по проблемам истории таджикского народа
11:46  Грузию "технически" исключили из состава СНГ
11:42  Кыргызстан: После землетрясения в селе Нура осталось только четыре целых дома (фото)
11:39  Российский телеканал "Вести" начал круглосуточное вещание в Киргизии
11:12  С.Туник: Четвертая власть в Казахстане все больше напоминает четвертую жену - мало прав, но часто имеют...
11:05  Д.Ахметов (минобороны Казахстана): "Почему все считают, что советское оружие устарело?" (интервью)
10:41  А.Дурани: Женщины в Афганистане тоже хотят заниматься спортом
10:36  О.Реут: Интересы США в ЦентрАзии - от сопровождения к управлению?
10:02  Генерал Колпаковский. Истинный благодетель Семиреченского края (история)
09:47  Известный в СНГ магнат Л.Блаватник купил у Мела Гибсона икону американского кинорынка - Icon Film Distribution
09:46  "Къ": Почему США выпускают из "тюрьмы народов" Гуантанамо только уйгуров?
09:34  Успеть купить долю Омана. Казахстан хочет догнать Россию в КТК
09:32  А.Самигуллина: Кризисный саммит. Зачем Д.Медведев полетел в Бишкек
09:29  Пакистан на грани банкротства: Денег у страны осталось ровно на месяц
08:46  Е.Авдеева: Большая беда не нужна, или Два лица предстоящего Бишкекского саммита
08:44  Фондовый рынок Казахстана рухнул. Индекс KASE "просел" на 12,1% - до 1048,99 пункта
08:40  А.Вайскопф: Кому на руку "возня" вокруг казахстанской оппозиции?
08:35  Д.Шлапентох: Дракон и медведь. У России с Китаем второй медовый период
08:29  В.Панфилова: Киргизия ждет российских инвестиций. Бакиев попытается доказать Медведеву, что они не уйдут в песок
07:32  Саакашвили меняет премьера. Новым станет его двоюродный брат - И.Аласания
07:30  Сегодня в Бишкеке начнется оформление "развода" Грузии с СНГ
06:59  США помогут пострадавшей от землетрясения Киргизии. "В ближайшие недели и месяцы..."
00:21  Роковой рейс "Победы". Как в 1948 году на советском пароходе сгорел китайский маршал Фэн Юйсян (история)
00:19  В.Свиридов: Экспорт зон нестабильности. Защита демократии "по-американски"... с привкусом нефти
Среда, 08.10.2008
23:16  Супер-мечеть для туркмен в Куняургенче подрядился строить турок А.Чалык
23:05  В.Ющенко объявил о досрочном роспуске УкрПарламента
23:01  А.Храмков: Пенсионный офсайд. Накопления казахстанцев на грядущую старость продолжают уменьшаться
20:58  Буринская ветвь. Казахи Монголии пригласили специалиста из РК для записи своих шежире (родословных)
20:56  Э.Гасанов: Баланс Вселенной. Кажущаяся симметрия радостей и мук ни в коей мере не является следствием их справедливого распределения...
20:52  "КЗ": Уникальная боевая летопись. История казахской фронтовой газеты "Отанды Коргауда"
20:01  В Алматы возбуждено уголовное дело на руководителей "Церкви саентология"
19:45  Р.Шарма: Причина ЧП в энергосекторе Кыргызстана – плохое управление гидроресурсами
19:00  П.Захаров: Россия наращивает экспорт оружия. Несмотря на экономический кризис
18:55  "РБ": Шерше ля фам, или Вызов королю… В чем причина антибакиевского восстания главы КирЦИКа (версии)
11:06  "Къ": Китайские военные отступают от сотрудничества с США. Контакты прекращены из-за оружейной сделки с Тайванем
11:01  54 к 30. Б.Обама победил Д.Маккейна и на вторых теледебатах кандидатов в президенты США
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
О.Реут: Интересы США в ЦентрАзии - от сопровождения к управлению?
10:36 09.10.2008

ИНТЕРЕСЫ США В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ОТ СОПРОВОЖДЕНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ?

Предлагаемый читателю материал хотелось бы начать с цитирования высказывания Мэтью Брайзы. 22 сентября в интервью азербайджанскому телеканалу ANS заместитель помощника госсекретаря США, регулярно курирующий центральноазиатский регион и его связь с американо-европейскими отношениями, сделал довольно любопытное заявление. Большинство российских СМИ обратили внимание только на первую часть его пассажа: ""Холодной войны" не будет, те времена давно прошли. Я считаю, Россия понимает, что в сравнении с США она слаба, и это знают все … При этом США желают России только добра. Надеюсь, Россия рано или поздно поймет, что боевые действия ей обходятся слишком дорого. Подобные действия лишают Россию не только больших денег, но и уважения. Не стоит того".

Но у приведенного высказывания было и занятное продолжение: "В течение своей карьеры я старался для улучшения отношений между США и Россией. Но я настроен оптимистично, и полагаю, что Россия вернется к миру XXI века". Довольно интересная и своеобразная самооценка. Подведение в определенной степени некой черты. С высокой вероятностью необходимо предположить, что действующее руководство государственного департамента после инаугурации следующего президента США в январе следующего года уйдет в отставку и будет практически немедленно отстранено от ключевых должностей.

Это касается, прежде всего, Кондолизы Райс, государственного секретаря США; Джона Негропонте, заместителя госсекретаря; Уильяма Бернса, заместителя госсекретаря по политическим вопросам (в недавнем прошлом посла в Российской Федерации); Ричарда Баучера, помощника госсекретаря (главы бюро) по делам Южной и Центральной Азии; Даниэла Фрида, помощника госсекретаря (главы бюро) по европейским и евразийским делам; и, без сомнений, Мэтью Брайзы.

Кандидаты в президенты США демократ Барак Обама и республиканец Джон Маккейн в своих выборных кампаниях практически не опираются на нынешних сотрудников Госдепа. В определенном смысле с уходом Дж.Буша-мл. и Р.Чейни произойдет поколенческая смена кадров. Уйдут те сотрудники государственного департамента, кто начинал работать еще с Дж.Бушем-ст.

Следует допустить, что внутри федерального ведомства, являющегося главным инструментарием американской внешней политики, произойдут структурные изменения, в результате которых нынешнее бюро по европейским и евразийским делам, курирующее весь макрорегион, включая все новые независимые государства, будет каким-либо образом трансформировано. Но даже если структура Госдепа станет полностью функциональной, т.е. возобладает точка зрения на организацию системы бюро не по региональному, а по функционально-проблемному признаку, внутри подразделений останутся отделы и сектора, "узко" специализирующиеся на сопровождении определенных регионов и групп стран.

Общеизвестно, что Госдеп во многом формирует позицию главы государства по отношению к развитию событий в регионе. Госдеп контролирует посла, который традиционно обладает весомым авторитетом и возможностями. В целом посольский корпус занимает особое положение в системе продвижения интересов США. Необходимо, однако, отметить, что, в отличие от должностей руководителей дипломатических миссий в Мексике, Канаде, Великобритании, Франции, Японии и еще ряде стран, портфель американского посла в любой столице центральноазиатского региона не является "предметом торга" на стадии поддержки того или иного кандидата в президенты. Как правило, на должность посла в странах региона назначаются опытные карьерные дипломаты, зарекомендовавшие себя как исполнительные и склонные к аналитической и прогностической деятельности сотрудники. Сугубо политических, в отличие, например, от Украины или Азербайджана, назначений, как правило, не происходит.

Задачи утверждения и развития механизмов контроля над политическими, экономическими и военно-экономическими процессами стран центральноазиатского региона исполняются также различными структурами в системе министерства обороны и центрального разведывательного управления США. Как правило, подобная работа без труда подпадает под "рубрику" борьбы с международным терроризмом и практически автоматически обеспечивает затребываемую риторику "стратегического партнерства".

Рассматривая сложившуюся систему интересов США в Центральной Азии и потенциал ее эволюционных изменений необходимо отметить многомерность американской внешнеполитической стратегии в регионе. Те или иные решения, практически реализуемые Белым домом, выступают своеобразной геометрической суммой нескольких разнонаправленных векторов. Именно поэтому предельно важно в каждом конкретном случае выделять долгосрочное целеполагание и ситуационные (конъюнктурные) факторы.

В качестве трех основных целей политики США в отношении центральноазиатского региона необходимо выделить следующее:

проамериканская (прозападная) ориентация стран региона;
сдерживание политического и экономического влияния Китая и России, в том числе посредством создания условий для открытого столкновения интересов этих двух стран;
использование регионального потенциала для выстраивания долгосрочного диалога с исламским миром.
Одна из внешнеполитических макроидей кандидата в президенты США Джона Маккейна заключается в создании так называемой "Лиги демократий". В своих размышлениях сенатор от Аризоны во многом опирается на систему аргументации, разрабатываемую Робертом Кейганом, консервативным публицистом-международником. Р.Кейган – один из крупнейших американских мыслителей неоконсервативного толка, оказывающий непосредственное влияние на подготовку и формулирование решений, принимаемых политическим руководством страны.

Нелишне отметить, что Р.Кейган некоторое время назад сам работал в государственном департаменте и являлся спичрайтером для госсекретаря США. Он – автор нескольких книг, ставших национальными бестселлерами.

Начальной точкой интеллектуальных размышлений о целесообразности создания "Лиги демократий" является тезис о превосходстве ценностей над интересами. А "предварительным условием" для реализации макропроекта по Кейгану-Маккейну должен стать пересмотр собственных позиций и отказ от опоры на авторитарные режимы, прежде всего на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.

Особого интереса в рассматриваемой конструкции заслуживают режимы, сформированные именно в Центральной Азии. Они не демонстрируют эффективность авторитарного капитализма. С возможным исключением только для Казахстана. С позиции классифицирования всего этого региона аргументация Кейгана-Маккейна испытывает значительные осложнения.

Примечательно, что сама "форма", о которой говорит кандидат в президенты США, представляется весьма демократичной. Ее уточняет Р.Кейган: "Существуют международные институты, которые объединяют богатые страны. Есть союзы для бедных государств. Существует "Исламская конференция". Единственное, что кажется отсутствующим – группа демократий, обсуждающая свои внутренние проблемы на современном этапе. Появление такой группы было бы положительным фактором".

Сенатор от Иллинойса Барак Обама оппонирует макроидее "Лиги демократий". По его убеждению контуры процедур практической реализации предложений Кейгана-Маккейна не позволяют судить, как именно Америка как демократическая империя смогла бы сохранить и упрочить статус лидера глобализации. Ведь любая лига фрагментирует глобальное политическое пространство, а любая "ось демократий" изменяет многомерную глобальную геометрию. Тем более простым американским избирателям теоретизирования не очень-то нужны. Им вполне предсказуемо нужно, чтобы из Ирака и Афганистана больше не приходили похоронки.

Такая краткость позиции Б.Обамы представляет собой конгломерат проанализированных ранее постулатов популистско-либеральной платформы кандидата-демократа: прагматизм, "новый атлантизм" и глобализм.

На протяжении предвыборной кампании "рубрика" "в центральноазиатском регионе" (как в "чистом" постсоветском "прочтении", так и с афганской "добавкой") практически ни разу не проявлялась в ходе дебатов и обсуждений. Объяснение этому довольно простое: регион, страны которого в США традиционно рассматривают как нечто связное, за восемь лет правления Буша-мл. не превратился в союзника США, но и не стал их главным стратегическим противником, каким когда-то был Советский союз, а в настоящее время выступает Китай.

Тем не менее, большинство внешнеполитических тем – лидерство США в мире, сдерживание Китая, война в Ираке, продвижение демократии – имели "выходы" на центральноазиатский регион. Как правило, в свете возможностей применения универсальных форм постсоветской (для новых независимых государств) и постсадамовской (для государств исламского мира) демократизации.

"Рубрика" "в Афганистане" проявлялась, как правило, только в свете критического переосмысления внутринатовской эффективности военно-технической и военно-политической кооперации с европейскими странами.

ОЛЕГ РЕУТ,
Сотрудник Центра им. Никсона, Вашингтон, США (2007 г.), Петрозаводский государственный университет
8 октября 2008 г.

Источник - Евразийский дом
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1223534160


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Сената: В непростые времена наш народ проявлял милосердие, доброту и ответственность
- Участники Школы аналитики презентовали итоговые доклады по достижению ЦУР
- Мажилис рассмотрит законопроект, направленный на минимизацию рисков при кредитовании и защиту прав заемщиков
- Проект "Қарызсыз қоғам" формирует новую финансовую культуру в обществе
- Отношения между этносами в Казахстане: равнодушие, переходящее в неприятие
- Главы внешнеполитических ведомств Казахстана и Турции обсудили перспективы двустороннего сотрудничества
- Инфляция в Республике Казахстан (Февраль 2024г.)
- Подписано Генеральное соглашение по улучшению условий труда в Казахстане
- Информационное сообщение по валютному рынку
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх