Состояние республики
Президент собрал в антикризисный кулак кадровые и материальные ресурсы

Фонд устойчивого развития "Казына" и госхолдинг "Самрук" сливаются в фонд национального благосостояния "Самрук-Казына". В условиях кризиса холдинг должен стать сердцевиной экономической деятельности правительства – сообщил на расширенном заседании президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
– В условиях нестабильности необходимо объединить государственные активы, чтобы и дальше развивать экономику и ее ключевые отрасли, такие, как нефтегазовый сектор, металлургия, химия, нефтехимия, инфраструктура, – пояснил он.
Президент поручил правительству в месячный срок передать на капитализацию нового холдинга государственные пакеты акций "Казатомпрома", Евразийской корпорации природных ресурсов, "Казахмыса", Казахстанской ипотечной компании, Казахстанского фонда гарантирования ипотечных кредитов и Жилищного строительного сберегательного банка. В холдинг будут также переданы семь социально-предпринимательских корпораций. Новый фонд, уверен президент, станет ядром казахстанской правительственной программы по вопросам преодоления кризиса, а на капитализацию новой структуры будет направлено 5 миллиардов долларов.

Выступая на расширенном заседании правительства, Нурсултан Назарбаев дал поручение правительству принять действенные меры по ограничению влияния мирового кризиса на казахстанскую экономику, объединил крупнейшие государственные холдинги и провел кадровые перестановки в целях реализации своих поручений.
– В 1997 –1998 годах мы пережили азиатский экономический кризис, но этот более серьезный. По всей видимости, мировая финансовая система уже не будет той, какой она была до этого. Казахстан, как страна, интегрированная в международную экономику, один из первых ощутил на себе его последствия. Только благодаря действиям правительства и Национального банка удавалось сдерживать негативные тенденции, – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Но правительству, а точнее, премьер-министру глава государства посоветовал быть более решительным в сложившейся ситуации.
– У нас есть очень много неиспользованных возможностей в экономике. Я это понял, проводя совещания в регионах. Только в химической отрасли может быть создано порядка 15 тысяч рабочих мест. Правительство постоянно забалтывает вопрос о строительстве электростанции на Балхаше. Поручаю до конца года с этим разобраться. Карим Кажимканович, пора тебе стукнуть по столу кулаком и начать уже нормально работать, – сказал он, обращаясь к премьер-министру.
В этом свете выглядит вполне логичным решение главы государства по "объединению в один кулак всех государственных активов". Вчера Нурсултан Назарбаев принял решение о реорганизации госхолдинга "Самрук" и фонда устойчивого развития "Казына". Отныне это будет одна структура – "Самрук-Казына", в которую войдут все стержневые национальные активы и средства институтов развития. Возглавит укрепленный холдинг недавний руководитель администрации президента Кайрат Келимбетов (его место в АП теперь займет бывший председатель мажилиса Аслан Мусин, которого в свою очередь заменил Урал Мухамеджанов, руководивший мажилисменами предыдущего созыва).
Возвращение Келимбетова из политики в экономику, безусловно, продиктовано необходимостью усиления работы правительства на фоне мировой нестабильности, бушующие волны которой докатываются и до нашего региона. Это кадровое решение президента нельзя не рассматривать в отрыве от экономической действительности. В этих условиях вполне уместно сосредоточение как материальных ресурсов, так и интеллектуальных с кадровыми, в едином экономическом блоке, способном не только отслеживать ситуацию, но и оперативно влиять на постоянно меняющуюся обстановку.
Нурсултан Назарбаев поручил правительству в месячный срок передать на капитализацию нового холдинга государственные пакеты акций "Казатомпрома", Евразийской корпорации природных ресурсов, "Казахмыса", Казахстанской ипотечной компании, Казахстанского фонда гарантирования ипотечных кредитов, Жилищного строительного сберегательного фонда. В фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" также будут переданы все 7 СПК. На капитализацию нового фонда будет выделено пять миллиардов долларов. Это половина от суммы, предусмотренной президентом на сдерживание последствий экономического кризиса на период с 2009 по 2010 годы.
В этой связи следует обратить внимание на то, что президент учитывает мировой опыт. Как известно, сегодня происходит своеобразное опровержение прежней экономической теории в западном ее понимании. Больнее всего кризисные явления затронули те государства, правительства которых считали, что "рынок со своей невидимой рукой" сам по себе является мощным антикризисным фактором. Но реальность показала, что теперь наиболее устойчивыми оказались как раз те экономики, в которых присутствует элемент государственного регулирования. По сути, вчерашнее решение Назарбаева как раз и направлено на дальнейшее усиление роли государства в управлении экономическими процессами. Что наглядно демонстрирует намерение власти сделать все необходимое для поддержания высоких темпов развития. Настолько высоких, насколько это вообще возможно при неблагоприятной внешней конъюнктуре.
Премьер-министр Карим Масимов заверил главу государства, что тандем Масимов – Келимбетов сделает оперативные выводы и без раскачек приступит к реализации президентского поручения.
– Это достаточно масштабная задача. Но помимо этих задач вы дали все инструменты: финансовые и административные ресурсы. У нас нет другой возможности, кроме как выполнить все ваши поручения. Ну, кроме того, вы дали мне возможность стукнуть кулаком по столу. Я это сделаю, – заверил президента глава правительства.
Напомним, Нурсултан Назарбаев поставил три основных направления, по которым предстоит работать правительству в данное время: обеспечение макроэкономической стабильности, социального благополучия казахстанцев и модернизация экономики. В связи с этим для реализации мер по стабилизации экономики президент пообещал выделить из Национального фонда 10 миллиардов долларов. Эти средства предполагается направить на финансирование обеспечения первоочередных антикризисных мер.
Кроме того, вчера было принято еще одно кадровое решение. Нурсултан Назарбаев назначил своим первым заместителем в партии "Нур Отан" Дархана Калетаева, ранее курировавшего в Акорде вопросы регионального развития. Это назначение, видимо, следует рассматривать как попытку сделать из партии власти реальный инструмент социально-экономической политики. Видимо, с "Нур Отаном" связываются стратегические перспективы страны, когда именно партия победитель будет нести всю полноту ответственности за социальную политику. В общем, Назарбаев демонстрирует намерение создать из политической организации некое экономическое ядро, что позволит объединить партию и правительство в единое целое.
На место Калетаева в АП откомандирован заместитель министра финансов Кайрат Нурпеисов, который попал в правительство совсем недавно с должности акима Павлодарской области.
Вместе с тем глава государства дал понять госслужащим, что в ближайшее время произойдут еще какие-то кадровые перестановки.
– Остальные назначения, видимо, будут по ходу исполнения моих поручений. А может, их и не будет, при хорошей работе, – добавил по этому поводу президент.

Александр КОНОНЕЦ, Астана
14.10.2008