Нурбек Токтакунов: Сознательные граждане приведут к революции сознания
14 октября, 2008

Ключевая проблема демократии в сложной процедуре принятия согласованных решений, которые не обязательно обеспечивают их эффективность. В то же время недемократичные волевые решения могут быть более эффективны уже в силу их оперативности. В кризисные ситуации, когда оперативность приобретает приоритетное значение, обязательно появляются идеи усиления вертикальных способов принятия решений: "во имя общественной безопасности", "во имя национальных интересов", "во имя борьбы с терроризмом". В этой ситуации испытывается жизнеспособность народовластия – насколько она способна, несмотря на сложные процедуры принятия решений - своевременно реагировать на потоки многообразной и противоречивой информации и отражать новые угрозы.

Идеи вертикального правления могут опираться на идеи философского, националистического или религиозного толка. А могут регулироваться просто уставом какой-либо политической партии. Самым главным аргументом противников активного вовлечения общественности в решение государственных вопросов является, что деятельность правозащитных организаций, финансируемых западными донорами, непременно способствует американской экспансии. Но тогда и насаждение пропутинской вертикали в Кыргызстане также следует рассматривать, как распространение российской экспансии.

Экспансия - это естественный исторический процесс развития народностей и государств и правозащитники не так наивны, чтобы не учитывать логику исторического развития и алчность человеческой природы. В США, как в России и в других могущественных странах есть силы, проводящую политику международной экспансии, равно как и отстаивающие свободу личности перед подавляющей силой государственной власти и геополитических интересов. Поэтому вопрос не в том с кем (или за кем) нам надо идти - с Россией или с западной демократией? Такая постановка вопрос всегда попытка манипулирования общественным мнением в интересах геополитических игроков. Вопрос в том насколько мы готовы к тому, чтобы отличить алгоритмы эффективного и безопасного развития общества от алгоритмов, навязываемых политическими и геополитическими игроками. Насколько мы сознательны, чтобы понять, что дело не в происках дяди Сэма и не в имперских амбициях российской властной элиты, а в нас самих. Мы сами своей ленью и безответственностью посадили себе на шею тех, кто сегодня принимает решения, затрагивающие интересы каждого из нас. Энергетический и продовольственный кризис происходит не потому что "плохие" у власти, а "хорошие" не у власти, а потому что большинство в Кыргызстане не желают брать на себя ответственность за происходящее в стране и не знают, как участвовать в делах государства со всеми рисками и хлопотностью такого участия.

Предвыборные лозунги современных политических кандидатов пестрят дешевой пропагандой. И не ведает никто, что к общественности следовало бы обратиться со словами: "Пробудитесь и не уподобляйтесь баранам, о которых заботятся только для того, чтобы потом пустить их на мясо. Возьмите на себя ответственность за происходящее в стране и попытайтесь взять под контроль государственную власть".

Это отнюдь не значит, что следует собираться толпами и выходить на митинги, в поддержку оппозиционеров, которые спят и видят, как их сторонники сметают нынешнюю властную элиту и сажают их на белый ковер верховной власти. Даже если они умудрятся взобраться на властный трон, они вначале с благими намерениями начнут разбираться в том бардаке, в котором находятся сейчас государственные дела, а когда поймут, как сложно своевременно принимать решения с учетом разноцветья общественных мнений и интересов, неотвратимо скатятся к тем же методам, которые использовали их предшественники. И тут же государственные финансы начнут проваливаться в черную дыру их алчности. Развращение властью – процесс неотвратимый, как закон человеческой природы и единственное, что может сдерживать его, это развитое сознание гражданского населения, способное к гражданскому контролю государственной власти.

Гражданский контроль требует знаний и усилий и если большинство граждан не обладают знаниями и не прилагают усилий, системы внутреннего контроля со временем утрясаются и подлаживаются под нужды аппарата в противовес интересам общества. Без роста сознания, любая социальная революция означает только смену одних воров и прихлебателей на других. Гражданский контроль осуществляется через инициирование и отслеживание гражданами или сообществами граждан процедур внутригосударственного контроля.1 Для более компетентного оппонирования государственной власти граждане должны получать информацию из госорганов.2 Обязательства власти реагировать на любые обращения граждан вовлекут их в дискуссии и вынудят оценивать альтернативные мнения и взгляды. Можно предугадать скептическую иронию рационально мыслящих граждан по поводу эффективности правовых механизмов, но это как раз тот случай, когда нужно действовать "не благодаря, а вопреки". Стратегический подход к проблеме открывает интересные и вполне реальные перспективы.

Внутригосударственный контроль складывается из систем специальных контролирующих госорганов, систем взаимного контроля ветвей и органов государственной власти и систем иерархического контроля вышестоящих над нижестоящими. От сбалансированности этих систем зависит устойчивость государственного аппарата, поэтому она всегда так или иначе сбалансирована, даже в условиях диктатуры. Каждая ветвь государственной власти, каждый государственный орган, каждое структурное подразделение государственного органа и каждый уровень властной иерархии имеет свои противовесы - на своем уровне и по поводу своей сферы деятельности. В силу этого каждый государственный субъект, так или иначе, заинтересован в ослаблении и дискредитации противоположной стороны. Энергию этой заинтересованности и следует использовать при гражданском контроле власти. Информированность и поддержка еще оставшихся здравомыслящих и порядочных государственных служащих и депутатов может придать дополнительный импульс позитивным инициативам, обращениям и запросам сознательных граждан. Идти против развращенной власти без учета этих энергий так же глупо и болезненно, как пробивать дыру в кирпичном заборе головой.

Чем больше людей действуют так, как будто законы работают, тем скорее они действительно заработают. Чем больше граждан обретает знания и прилагает усилия, тем больше вероятность выявления различных нарушений власти. Насколько большую вероятность их выявления предполагает власть, настолько она сдерживается от их совершения. Когда количество сознательных граждан достигает определенной критической массы, во власти создаются более благоприятные условия для работы тех, кто действительно способен к эффективному управлению. Это и есть единственно стоящая революция – революция сознания. Только так создаются условия для того, чтобы поменять "плохую" власть на "хорошую" и тогда уже неважно каким путем произойдет смена властной элиты, эволюционным или революционным.

Нурбек Токтакунов
14.10.2008