Итоги саммита СНГ: Курманбек Бакиев на коне

Усилив военную и экономическую составляющую во взаимоотношениях с Россией, официальный Бишкек выходит из-под определенного пресса со стороны Ислама Каримова и Нурсултана Назарбаева.

Для Курманбека Бакиева - это еще и серьезная заявка на второй срок президентства.

Диспозиция накануне саммита

Как ни кощунственно это звучит, но землетрясение в Алайском районе Ошской области Кыргызстана, унесшее жизни 75 человек, разрушившее полностью поселок Нура, в морально-психологическом плане сыграло на руку официальному Бишкеку и лично президенту Курманбеку Бакиеву.

Перед стихийным бедствием - все равны. Беда - объединяет. Претензий к К.Бакиеву накануне саммита, надо полагать, было немало. Землетрясение их похоронило. МЧС России направило свой самолет с помощью, бизнесмены внутри страны - раскошелились на миллионы, многие страны, включая США, откликнулись на трагедию на Юге Кыргызстана, даже бедная Молдова - наскребла 100 тысяч долларов (как-никак, а ей принимать следующий саммит).

До недавнего времени многие были недовольны поведением правящей верхушки Кыргызстана во внешнем политпространстве. Невнятная позиция Бишкека в отношении южно-осетинского конфликта, казалось, окончательно подорвет доверие Москвы к кыргызскому лидеру. Эксперты, как внутри страны, так и за рубежом, высказывались в том плане, что кыргызский "белый дом" должен был бы сразу и однозначно поддержать действия Москвы в отношении Грузии. Во-первых, потому что Бишкек председательствовал в Содружестве, во-вторых, мы - члены ОДКБ. Наконец, Кыргызстан должен бы был "по определению" поддержать Россию, ибо слишком многим ей обязан; и - чего тогда стоят все официальные декларации о России как стратегическом партнере?!

Словом, на кону была судьба самого СНГ (и заодно ОДКБ). Какое же это Содружество, какая "коллективная безопасность", если "друзья", когда дело до драки доходит, норовят в кустах отсидеться?..

Пока Дмитрий Медведев вместе с Владимиром Путиным заявляли об агрессии Грузии против Южной Осетии, пока российские СМИ держали осаду против западной прессы, обвинившей в агрессии Кремль президент Курманбек Бакиев, напомним, оформил "краткосрочный" (на две недели) отпуск и уехал в свою госрезиденцию на Иссык-Куль.

И лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев - по стечению обстоятельств оказался в отпуске. А его резиденция на Иссык-Куле (вблизи поселка Бостери) находится буквально в десяти минутах езды от резиденции Бакиева в Чолпон-Ате. О чем тогда на курортном побережье говорили главы Казахстана и Кыргызстана - никто никогда не узнает, но в кратком заявлении для прессы они высказались в таком ключе: любая агрессия - не есть хорошо, и "пока мы знаем о событиях только из сообщений российской прессы" (казахский лидер).

Местные НПО, спонсируемые США и Западом, запустили в СМИ версию дальнейшего развития ситуации: мол, вот он великодержавный шовинизм - в действии. Теперь - ждите русские танки у себя в Азии…

Осторожная позиция К.Бакиева, скорее всего, "заслуга" главы Казахстана, и на Иссык-Куле, как можно догадаться, именно он посоветовал К. Бакиеву не торопиться поддерживать Кремль.

Во-первых, Казахстан вложил приличные инвестиции в грузинскую экономику, а терять их - кому охота? Во-вторых, Астану вряд ли устраивает усиление позиций Москвы в Центральной Азии. Как-никак, а Нурсултан Назарбаев давно вынашивает идею создания Центральноазиатского Союза государств.

И куда было деваться в такой ситуации кыргызскому президенту? 70 процентов инвестиций в кыргызскую экономику - это инвестиции казахов. Показательно и то, что единственным главой государства прибывшим на инаугурацию президента К.Бакиева в августе 2005 года, стал именно президент РК.

Как известно, многие предприятия в Кыргызстане давно выкуплены казахскими бизнесменами, самые лучшие здравницы на Иссык-Куле принадлежат им, наконец, часть исторической для кыргызов местности Кар-Кары была несколько месяцев назад передана Казахстану. По негласным данным, половина кыргызской экономики - в руках более предприимчивых соседей.

После прошедшего саммита в Бишеке, судя по всему, "славянский фактор" в социально-экономической жизни страны может ощутимо усилиться. Тому подтверждением и официальный визит президента Белоруссии Александра Лукашенко - 11 октября, договоренность о разностороннем партнерстве и Совместная декларация по данному поводу. В частности, создано совместное производство по выпуску тракторов "МТЗ", белорусский лидер заявил об импорте сельхозпродукции из Кыргызстана.

Кремль "приподнял" Бишкек

Ну, конечно, это был саммит Кремля и лично президента Дмитрия Медведева! Кто бы сомневался? Накануне саммита России и ее молодому лидеру надо было как-то утрясти все дела - и с южноосетинским конфликтом, и начавшимся мировым финансовым кризисом, и с почти объявленной США новой холодной войной…

И Москва вышла из положения (и продолжает) с честью и - безусловной победой. Как оказалось, сломить сопротивление грузинской армии было куда проще, чем выиграть информационную войну с западом, идеологическое противостояние, призывы руководства США и ряда стран к экономической блокаде России. Но и здесь Россия использовала ситуацию, чтобы заявить о себе с новой силой: реноме сверхдержавы не утеряно. И когда российские бомбардировщики слетали (к весьма кстати пришедшемуся ко двору) Уго Чавесу в Венесуэлу, а потом туда же направился российский военный флот…

В общем, показательно, что Москва все это время переламывала ситуацию в свою пользу - в одиночку, без какой-либо явной поддержки со стороны со своих союзников по СНГ, ОДКБ и прочих. А ведь Президент Сирии поддержал действия Москвы, Иран поддержал, Уго Чавес … а, с позволения сказать, "стратегические партнеры" - в молчанку играли. Нет, потом-то и они поддержали Москву: постфактум. Когда Кремль явно стал склонять международное общественное мнение в свою пользу.

Бишкекский саммит Москва использовала для того, чтобы закрепить свой успех. И другим государствам СНГ оставалось лишь принять это как данность.

Ну, а для Кыргызстана и его правящей верхушки - вообще, можно сказать, стало своеобразным подарком судьбы. Курманбеку Бакиеву и его команде оставалось лишь использовать выгодную ситуацию, которую им преподнесли на блюдечке: да, мол, Россия была, есть и будет нашим стратегическим партнером…

Военное сотрудничество на бишкекском саммите было оговорено отдельно и специально. Россия усиливает свое военное присутствие в регионе (показательно название одной из статей в российской прессе: "Россия приняла Киргизию в военный союз" - прим.авт.).

В Совместном заявлении Президента Российской Федерации и Президента Кыргызской Республики по данному поводу говорится:

"В рамках стратегического партнерства Стороны намерены и впредь укреплять взаимодействие в военной и военно-технической областях, включая продолжение функционирования и развитие российских военных объектов на территории Киргизстана, в интересах укрепления национальной и региональной безопасности".

В экономике главы государств наметили выйти к концу года на товарооборот между двумя странами на уровень 1,7 млрд. долларов.

"Особое внимание будет уделяться реализации на территории Киргизстана крупных взаимовыгодных проектов, в том числе на основе долгосрочных кредитов, в области электроэнергетики (строительство Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2, других электроэнергетических объектов), по геологическому изучению недр на нефтегазоперспективных площадях, модернизации и развитию нефтегазового комплекса республики с участием ОАО "Газпром", в горнорудной промышленности, в области производства, переработки и продвижения на рынки обеих стран сельскохозяйственной продукции, в банковской сфере, других перспективных сегментах киргизской экономики".

Теперь Кыргызстан - в ожидании миллиардных инвестиций из России. Как едко подметил один зарубежный обозреватель: "Бишкек подтвердил свои стратегические партнерские обязательства… в обмен на российские инвестиции".

Однако, не так просто все далось Кремлю. Напомним, что до саммита Курманбек Бакиев летал с рабочей поездкой в Москву (и там, надо полагать, для него нашли веские аргументы, что старый друг - лучше новых двух).

И с Н.Назарбаевым Д.Медведев до Бишкека встречался не менее двух раз, и уже после этого - казахский лидер официально поддержал действия России в осетино-грузинском конфликте.

И с Узбекистаном, надо полагать, Кремль склонил ситуацию в свою сторону. Ислам Каримов, как известно, с большой ревностью относится к успехам Казахстана и растущему влиянию в регионе президента РК. Именно поэтому для Ташкента - лучше уж (традиционно) Россия пусть доминирует в регионе, чем Казахстан.

10 октября состоялось заседание глав государств Центральной Азии, по итогам которого Курманбек Бакиев от имени всех глав государств Центральной Азии сделал заявление для прессы

Глава Кыргызстана сообщил, что основной темой обсуждения стал вопрос, связанный с сотрудничеством в водно-энергетической сфере региона, и по нему приняты конкретные решения.

В частности, относительно Кыргызстана достигнута договоренность о том, что со стороны Узбекистана будут изысканы резервы для бесперебойной поставки природного газа в Кыргызстан в течение первого квартала 2009 года в объеме, превышающем объемы поставок газа за первый квартал 2008 года на 150 млн.кубов.

Кроме того, будет осуществлена поставка угля из Казахстана в необходимом объеме. Соответствующие межправительственные соглашения будут подписаны экспертами стран в течение двух недель.

"Главы государств еще раз продемонстрировали стремление и умение совместно решать возникающие проблемы, и настроены на работу в тесном контакте с целью достижения улучшения благосостояния граждан своих стран", - заявил К.Бакиев.

Что ж, явный успех. И по данному поводу стоит напомнить, что первый президент Кыргызстана Аскар Акаев в последние годы своего правления постоянно упрашивал Ташкент накануне отопительного сезона (и в период оного) - не прекращать поставки газа (а Ташкент тогда постоянно перекрывал вентиль, чтобы "надавить" на Бишкек)…

Для того, чтобы усилить свое влияние в Центральной Азии, Кремль и "приподнял" официальный Бишкек. Бишеку и лично президенту Курманбеку Бакиеву грех не использовать такой шанс: чтобы ослабить давление на себя Астаны и Ташкента, ослабить зависимость страны от казахского капитала и политики (вроде создания Межгоссовета Казахстана и Кыргызстана), от узбекского газа…

И заодно, это прекрасный повод заявить о себе как полноправном субъекте международной политики. Хотя бы в пределах Центральноазиатского региона.

К слову, всего на Бишкекском саммите было подписано 19 межгосударственных документов, в том числе: "О проекте Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года", "Об определении сотрудничества в области энергетики ключевой сферой взаимодействия государств - участников СНГ в 2009 году", "Соглашение о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников Содружества Независимых Государств" и проч.

Однако, будет ли теперь меняться внутренняя политика Кыргызстана - в сторону отказа от семейно-клановых методов управления страной и переходе к более цивилизованным, соответствующим международным стандартам и понятиям?

15.10.2008, Ибрагим Рустамбек , специально для Gazeta.kz