Чуйский пилотный проект: как поднять сельское хозяйство в Кыргызстане

Сельское хозяйство порой напоминает черную дыру, в которую утекают многочисленные средства доноров. И не возвращаются в виде долгожданных центнеров с гектаров и надоев. Изменить ситуацию в лучшую сторону страна не в состоянии уже многие годы. Хотя отдельные попытки сделать это все-таки есть. Одной из них является проект "Региональное развитие сельского хозяйства" (ПРРСХ), который осуществляется на территории Чуйской области Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР и областной государственной администрацией при финансовой поддержке Азиатского банка развития. Как обстоят дела по его внедрению, корреспондент ИА "24.kg" решил узнать у менеджера проекта Кубанычбека Курманова.

- Кубанычбек Капарович, когда проект начал реализовываться в республике?

- Пилотный проект стартовал почти семь лет назад и уже подходит к завершению. И можно сказать, что он удался, а его вклад в повышение эффективности отрасли региона немалый. Но все по порядку.

Главное, на что был нацелен проект, - повышение доходности фермерских хозяйств. Для достижения этой цели предусмотрена интегральная программа поддержки, осуществляемая по следующим направлениям: развитие хозяйств, услуг материально-технического снабжения предприятий переработки и сервисного обслуживания, развитие маркетинга в частном секторе, реабилитация инфраструктур ирригационно-дренажных систем.

- По какому принципу отбирались хозяйства области для участия в проекте?

- Специалисты провели анкетирование 113 бывших колхозов и совхозов Чуйской области, которое позволило дать оценку их финансово-хозяйственной деятельности. Для отбора была разработана методология исследования и определенные критерии. По этой методологии в 2002 году тщательно исследовали 1 тысячу 169 крупных и мелких хозяйств. В результате отобран 21 айыл окмоту.

- Любое стоящее дело начинается с обучения…

- Конечно, наш проект обеспечил фермерам обучение по основам ведения фермерского хозяйства, вопросам растениеводства, животноводства, переработке и сбыту продукции, сервисного обслуживания. 14,6 тысячи фермеров научились эффективно работать на своей собственной земле. В результате в большинстве хозяйств урожайность сельхозкультур увеличилась на 20-25 процентов. Изменилась структура посевных площадей: увеличились посевы высокодоходных сельскохозяйственных культур, в частности, овощей, подсолнечника, многолетних трав. За последние три-четыре года почти на треть возросло поголовье лошадей, крупного рогатого скота молочного и мясного направлений. Этому способствовало еще и выделение кредитов фермерам через "Айыл Банк" на $10,5 миллиона. Это составляет 27 процентов кредитной линии по нашему проекту.

- С какими проблемами вы столкнулись в реализации проекта?

- Все сельскохозяйственные учебные заведения республики готовят узких специалистов, поэтому особенно остро встал вопрос о необходимости подготовки сельских консультантов широкого профиля. Учитывая это, проект организовал при Кыргызском аграрном университете два краткосрочных курса по подготовке консультантов. Более 30 студентов уже стали их выпускниками. С 2007 года в учебные планы студентов четвертых курсов введена дисциплина "Сельскохозяйственное консультирование", а 6 преподавателей и ассистентов повысили свою квалификацию в Швейцарии.

- Наверняка столкнулись с проблемой поливов?

- Вы правы. Как оказалось, многие годы на ремонт объектов межхозяйственной и внутрихозяйственных оросительных сетей выделялось крайне мало средств. Основной задачей нашего проекта является реабилитация оросительных, ирригационных, коллекторно-дренажных систем на общей площади 55 тысяч гектаров. По нашему проекту на реабилитацию оросительной системы предусматривается $20,9 миллиона, что составляет 55 процентов от общей суммы кредитования. Уже многое сделано: на сегодня освоено $16,73 миллиона, что составляет 80 процентов от общего объема, строительные работы завершены на 11 объектах общей площадью 24 тысячи 456 гектаров. В настоящее время ведутся реабилитационные работы в 9 ассоциациях водопользователей Чуйской области на общей площади 26 тысяч 759 гектаров.

- Чуйская область всегда страдала от близкого залегания грунтовых вод…

- Это и сейчас остается большой проблемой. В рамках реализации проекта выделено $3,5 миллиона на понижение уровня грунтовых вод в 6 селах Чуйской области. Эту программу мы уже завершили, в нее вошли села Панфиловка и Вознесеновка (Панфиловский район), Беловодское (Московский), Нижняя Ала-Арча (Аламудунский), Сокулук (Сокулукский), Красная Речка (Ысык-Атинский). В общем, осушено 900 гектаров земли. Качеством выполненных работ все остались довольны, особенно жители этих сел. Ведь от сырости их дома приходили в негодность, а в огородах стояла вода, что губило урожай.

- Как фермеры реализуют свою продукцию?

- Для улучшения сбыта сельхозпродукции, создания стабильных торговых отношений между фермерами, торгово-закупочными организациями и перерабатывающими предприятиями организованы группы фермеров по интересам. Теперь их 33 и объединяют они более 600 человек.

Проект активно содействовал созданию Ассоциации плодоовощных предприятий (АПП), теперь же делается все возможное для ее дальнейшего развития. Она активно продвигает на рынке свою продукцию под единым торговым знаком "Вкус солнца". Использование собственной торговой марки позволило увеличить объемы продаж по сравнению с 2004 годом в три раза. Кроме того, АПП стала членом Ассоциации предметной нумерации, на всю выпускаемую ею продукцию получены штрих-коды. Зарегистрирован также сайт сельскохозяйственной информационной маркетинговой системы (СИМС) asia.com. С начала реализации проекта также оказывается поддержка 22 предприятиям агротехсервиса и ремонтным центрам. А для того чтобы фермеры могли купить качественные семена, минеральные удобрения, средства защиты растений и ветеринарные препараты, открыто 14 агромагазинов в Чуйской области.

- Будет ли подобный проект работать и в других областях страны?

- Сегодня подобный проект начал работу на юге страны - в Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской областях. Однако несомненно, что такие проекты поспособствуют развитию сельскохозяйственной отрасли и в других областях Кыргызстана.

21/10-2008 Айзада КУТУЕВА