ОН УЛЕТЕЛ. НО ОБЕЩАЛ ВЕРНУТЬСЯ (Обывательские заметки после послания президента и накануне его отлета)

Комментировать послание президента народу не хочется. Каждое слово там говорит само за себя. Но именно поэтому просто необходимо остановиться на некоторых словах президентского руководства и напутствия необходимо. Эти слова очень тревожат. Я например, сразу споткнулась о те понятия, которые явно ключевые: "ускорение приватизации" и "мобилизация внутренних ресурсов. Их изнаночную сторону, которая сейчас еще не видна, лучше показать сразу.

Раньше, когда приходилось объяснять, что картины, рисуемые властью, вовсе не так радужны, я говорила "это просто работа, ничего личного". Но в последнее время это стало уже не работой – гражданским долгом, извините за патетику. Но когда власть со всех сторон прилагает усилия, чтобы людей убеждать - в своей компетентности и эффективности, мы стараемся их предупреждать: каким распространяемым тезисам не надо верить. И какие опрометчивые шаги не надо совершать – как бы не побуждали к ним так называемые руководящие органы. Речь не о политике - ею, подчеркиваю, мы не занимались никогда и не собираемся. А вот экономика в состоянии кризиса беспокоит все больше. Точнее, беспокоит вопрос: на самом ли деле тем меры, которые нынче были озвучены как спасительные для экономики, являются таковыми? Есть сильные сомнения. Ими и поделюсь.

Цитата из послания. "Энергетическая система находится в сложном состоянии. Принятые правительством меры не позволили решить задачу по накоплению воды и обеспечению бесперебойной повсеместной подачи электроэнергии… Проблемы носят системный характер…Но будет предпринято все от нас зависящее, чтобы не допустить развала системы. Во-первых, техническое состояние требует срочных мер по обновлению и поиску дополнительных источников. Нужно использовать возможности фондового рынка путем выпуска корпоративных облигаций и дополнительных эмиссий акций энергетических компаний. Очень важно обеспечить массовое участие населения в приобретении акций новых эмиссий…Во-вторых, сохраняется высокий уровень потерь в системе. Полагаю, что принципиальным фактором в этом вопросе является неэффективное управление. Это одна из причин разгула коррупции в энергетическом секторе. Правительство недостаточно контролирует деятельность энергетических компаний… Следует рассмотреть возможность приватизации структурных подразделений распределительных компаний, в частности районных электрических сетей или подстанций…"

Приватизации как залог электрификации?

Что стоит за этими фразами? Переведу. Про приватизацию - это не ново. Но теперь еще вот что сказано: "Государственные активы по самым скромным оценкам составляют несколько миллиардов долларов. А в виде дивидендов в бюджет поступает 10 миллионов долларов. Куда это годится? Это говорит о неэффективном управлении государственной собственностью… Процесс приватизации оставшихся объектов нужно ускорить".

Констатация факта верна: управлять госсобственностью наши чиновники не умеют. Нам еще это и наглядно показали. На примере той же самой энергетике. Словно специально, чтобы никто уже не сомневался – надо, надо продавать! И скорее, скорее. И тогда… тогда те же самые люди – и никакие другие, уверяю вас! - сразу начнут управлять ею правильно и хорошо. Почему те же? Да потому что никакие другие к этому процессу – приватизации энергосектора допущены не будут. Тут даже спорить не надо. Курманбек Бакиев так и сказал: "Такой подход важен тем, что позволит участвовать в приватизации национальным компаниям и местному бизнесу". И даже подчеркнул: им дадут преимущества (Эта фраза, правда, в официальный текс не вошла). То есть: те, кто там сейчас сидит – в подразделениях этих распределительных компаний - там же и останутся. Только внесут за их приватизацию некие суммы. Денег они себе сделали за годы "неэффективного управления" достаточно. Да и суммы для них будут, можно не сомневаться, не запредельные. В этом и будут состоять преимущества. Скажут: они лучше знают свое хозяйство, чем кто-либо…

И никто не станет афишировать, что заплачены в бюджет за такую приватизацию копейки. Здесь прокол – тех, кто готовил речь президенту. Фраза о стоимости госсобственности в несколько миллиардов долларов явно опрометчивая. По двум причинам. Во-первых, на самом деле пресловутые "активы государства" столько не стоят. Все цифры рассчитаны на настоящих инвесторов – иностранцев, которым предлагают купить наши предприятия. Им называют стартовую цену, и она на самом деле внушительно. Только по ходу выясняется, что оценочная стоимость этих предприятий завышена до неприличия. Заводы, которые строились в 50-70 годах прошлого века, сегодня уже устарели морально, а уж технически тем более. Они фактически не представляют никакой ценности – особенно те, что простаивали по много лет. Однако потенциальному инвестору навешивают еще и многолетние долги предприятия перед бюджетом. Итог известен: дураков нет. Среди серьезных бизнесменов нет однозначно. Они покупать такие "государственные активы" отказываются. Тогда начинается торг. Уже закулисный. Здесь речь идет уже о реальной стоимости полуразвалившегося предприятия – плюс размер "шапки" для тех, кто его отдаст за эту стоимость. Этот размер и является главным в процессе приватизации. Если договорятся, инвестор предприятие получает. Если нет – оно разваливается дальше. Без "шапки" не отдают…Так было с заводом "Кристалл". Так было с ТЭЦ. Так было с Кара-Балтинским горнорудным комбинатом. Последний взяли - и размер "шапки" не скрывали. ТЭЦ не взяли…

Ни шагу назад, ни копейки врагу?

Вторая причина – спрос. Вдруг через несколько лет обстоятельства изменятся и найдутся лица, которые поставят перед нынешним правительством несколько нехороших вопросов. За сколько продали госсобственность? Почему за эти деньги продали? Кому продали?... Впрочем, в этом весьма опасном моменте нынешняя власть, кажется, решила подстраховаться. И по быстрому. Цитата из послания Президента: "В прошлом году я говорил о своем отношении к правам собственности. Этот вопрос становится критическим для нашей экономики. Надо в корне пресечь ситуацию, когда споры относительно прав собственности решаются под давлением заинтересованных сторон, а не основываются на законах. До тех пор пока не будут обеспечены гарантии прав собственности, экономическая система не может быть устойчивой. В ближайшее время будут подготовлены предложения по усилению защиты прав собственности."

Понятно? Это означает только одно: будет сделано все, чтобы даже после возможной смены власти в стране, передела собственности не произошло… Что ж, здесь как раз все обставлено со знанием дела: первое, что сделали после мартовского переворота, - кинулись искать "собственность акаевской Семьи". Нашли, не нашли - но за три года умудрились почти все крупные и доходные предприятия "переприватизировать". Причем, как справедливо замечено в речи, - под давлением, а не по закону… Ясен перец, надо учиться на чужих ошибках и не повторять их. При Акаеве права собственности не были "гарантированы" так железобетонно, чтобы ни она собака не подкопалась. Теперь это упущение, надо полагать исправят. И если власть вдруг завтра переменится… Понятно да? "Процесс приватизации оставшихся объектов нужно ускорить". И причем так, что "надо в корне пресечь ситуацию, когда споры относительно прав собственности"… могут привести к новому переделу собственности. То есть, видимо, так надо понимать: власть пусть завтра меняется, но так, чтобы ей уже не отнять то, что приватизировано сегодня…

Это очень правильно! Это очень мудро! Кому такая власть нужна? Если она не дает право все отнять - себе? Собственность - это же главное при смене власти? – я так понимаю? Или за что тогда бьются нынче оппозиционеры?

Населению - по щучьему велению?

Но не только эта мудрость высвечивается в планах на самое ближайшее время. Есть и другие. Еще одна цитата "Мировой кризис ликвидности и последние потрясения на фондовых рынках приведут к снижению поступлений инвестиций. Мы уже наблюдаем первые признаки замедления инвестиционной активности. Поэтому уже сейчас должны быть приняты меры по мобилизации внутренних ресурсов. Год назад мы говорили с Правительством и Жогорку Кенешем о необходимости перевода экономики в инвестиционный режим. Такого курса надо придерживаться и дальше. Недостаточно используются возможности фондового рынка для аккумулирования внутренних ресурсов. Считаю, что выпуск облигаций и эмиссий акций компаний с государственным участием позволит привлечь дополнительные инвестиции для их развития. Тем более что практически все предприятия жалуются на нехватку финансовых ресурсов. Очень важно обеспечить массовое участие населения в приобретении акций новых эмиссий".

Вот это уже касается непосредственно нас с вами. Что означает понятие "мобилизация внутренних ресурсов"? Сравнительно честный отъем денег у населения. Внешние инвесторы больше в нашу экономику ничего не станут инвестировать. У них есть горький опыт, а теперь уже нет лишних денег. Но эти "лишние" деньги есть у граждан. После множественной череды банковских банкротств и разрушенных финансовых пирамид, люди перестали доверять свои деньги финансовым учреждения. (Даже в негосударственные пенсионные фонды, в которые пора бы делать взносы, увы, их не несут!) Сбережения хранятся "на руках". И теперь, когда на прочие источники финансирования рассчитывать уже не приходится, государству остается одно: выманить у людей их сбережения.

На мировых фондовых рынках потрясения, а у нас звучит призыв использовать…фондовый рынок. Впрочем, этот нонсенс нам объясняют: кто-то из депутатов уже поумничал, - мол, наши банки неразвиты, так что их финансовый кризис не коснется… И все прочие рынки – тоже. Неразвиты, значит, не коснется… Коснется. Не знаю, как самих "рынков" - проще говоря, торгово-посреднических площадок, но тех доверчивых масс населения, которые будут приобретать акции новый эмиссий, кризис коснется точно. По той простой причине, что они не смогут получить свои вложения назад, либо, когда смогут, они практически обесценятся.

Кто успел – тот льва и съел?

Как это будет - известно. Завтра, скажем, АО "Северэлектро" выпустит новые акции. "Население", даже если "обеспечивать массовое участие" его будут не насильно, - будут призывать и соблазнять: купите! и вы тоже станете собственником энергетического сектора!.. Новое - хорошо забытое старое. Первую волну приватизации все уже подзабыли. А зря! Принцип похожий. Тогда с акциями мухлевали как могли: кто-то забирал себе контрольный пакет предприятия даром, а остальные продавались мелкими партиями и за счет этих мелких акционеров на самом деле обеспечивался приток капитала. Вот только потом эти акции превращались в жалкие бумажки, цена которым копейки. Ни дивидендов их акционеры не получали, ни стоимости их уже не могли вернуть.

Я хорошо знаю, что говорю, ибо до сих пор являюсь акционером "Вечерки". Там вот как было. В 1991-м, когда газета приватизировалась, ее контрольный пакет записали на рекламную фирму, которой владели два человека. Они фактически его присвоили - как? почему? – тогда многие были безграмотны в рыночных отношениях и вопросом эти не задавались. Прочие сотрудники редакции покупали акции по 4 доллара. На момент передела собственности в 2000 году эти акции стоили уже по 10-12 долларов каждая. И эти двое продали свои доли. Адилю Тойгонбаеву - как все знают. Потом один подал в суд, заявив, скачала, что он не продавал, а подпись его подделали, потом, что его силой заставили продать, угрозами. После переворота суд "под давлением, а не по закону" ему акции эти вернул – точнее, даже не эти, не 25 процентов, а весь пакет – 51 процент и, кажется, плюс еще и те, что прикупил предыдущий владелец, - там невозможно было разобраться. Потом старый-новый хозяин продолжал скупать мелкие пакеты. Причем, прочим акционерам уведомления об их продаже приходили по почте значительно позже срока, так что никто не мог перебить ему покупку… Сейчас у "Вечерки" фактически единоличный владелец. Заполучил он ее трижды бесчестным путем – и об этом знает вся страна . Акции стоят по 25 сомов. Для тех буквально единичных мелких акционеров, которые, как и я их сохранили, - это уже просто сувениры. На память. "Дивидендов" за свой "пакет" я получаю около тысячи сомов. В год.

Примерно тоже самое ждет тех, кто рискнет покупать акции новых эмиссии на фондовом рынке. Да, за счет населения, которое "купит себе немножко энергетики", то же самое "Северэлектро" получит недостающее им финансирование… Да! И еще за счет повышения тарифов! "Решение вопроса энергоэффективности обязательно затронет вопрос о необходимости повышения тарифов на электроэнергию" - сказал президент.- Надо добиться финансовой устойчивости предприятий энергетического комплекса"…Добьются А что потом? Так потом же его приватизируют! Ускорят процесс. Не знаю, каким будет выставленный на продажу пакет: по идее, если госдоля составляла прежде, скажем, 98 процентов, то при новой эмиссии она должна "размываться". А кроме того, стоимость предприятия для основного приватизатора должна уменьшиться: часть ее фактически оплатят мелкие акционеры. Но я сомневаюсь, что тот, кто получит пусть даже 51 процент акций, станет с ними, "мелкими сошками" считаться… Пример я привела. И он не единственный… Если вам это надо – несите свои сбережения чужому дяде! Может, попадется вежливый и скажет вам спасибо…

Где взять фонды для фонда?

Впрочем, населению предложат второй вариант. Кто не хочет финансировать своими сбережениями предприятия, может инвестировать их в бюджет. То есть отдать не дяде, а государству. Курманбек Бакиев сказал: " Это касается и государственного бюджета. Надо более широко использовать долгосрочные ценные бумаги для финансирования национальных приоритетов… В условиях снижения внешней инвестиционной активности надо ускорить запуск национальной структуры, обладающей ресурсами для поддержки приоритетных инвестиционных проектов. Я говорю о национальном Фонде развития экономики".

Это второй промах изготовителей доклада. Лучше было бы об этом Фонде не говорить! Потому как неизвестно, каким образом этот фонд будет работать, на каких условиях и из каких источников добывать "ресурсы", и, главное, куда именно и на каких условиях их будет "инвестировать". Зато известно, что возглавляет этот фонд Данияр Усенов. Думаю, к этому факту больше ничего добавлять не надо. Это уже дает некоторое представление, как Фонд будет изыскивать ресурсы – держитесь, бизнесмены! И как "инвестировать" - своя рука владыка! Свой карман с государственным уже даже не путаем. Свой важнее…

Вот что я никак не могу понять: почему все эти люди у власти думают, что они очень умные. А все остальные – то бишь эти самые "массы населения" - дураки? Да еще дураки слепые. Дураки безграмотные, тупые. Полные идиоты! Они ничего сами не видят, что в стране творится, и не понимают, почему это творится. Им твердят: все же хорошо! И они верят. Им обещают: а будет еще лучше! – и они кивают… Президент, правда, немножко сомневается – что твердят и обещают достаточно. "Вместе с тем, нельзя переоценивать, и тем более завышать успехи. Очевидно, что достигнутых результатов недостаточно, чтобы простые граждане почувствовали существенные изменения".

Государство – это… кто?

Не извольте беспокоиться, Курманбек Салиевич! Очень даже достаточно результатов! "Существенные изменения" простые граждане почувствовали. Еще как! Больше, пожалуйста, не надо изменений! Хватит нам и 12 часов в сутки… И при этом бешенной стоимости коммунальных услуг – при отсутствии услуг. Все почувствовали. И потому курс на "инвестиционный режим" вряд ли удастся обеспечить. Хотя бы потому, что еще немного – и "инвестировать" массам будет просто нечего. Хоть стреляй!

Главное, что мы все, даже самые тупые идиоты, уже усвоили: в экономике каждый старается для себя. Государство – для себя. Но не для населения. И население тоже теперь будет для себя - но не для государства. Потому что для населения смысл самого слова "государство" давно размыт - в лучшем случае. Оно не поняло, что невозможно отследить, где кончается государственный карман, и начинаются личные карманы чиновников, которые это государство как бы представляют. И население больше категорически не хочет отдавать свои последние гроши в карман этих чиновников – поймите вы!...Так что на ближайшее время задачи власти и народа в экономике не совпадают. Первым надо убедить вторых, что в стране все хорошо, а будет еще лучше, только надо мобилизовать внутренние ресурсы. Вторым надо не верить. И ресурсы беречь и выживать на них самостоятельно…

Впрочем, президент Бакиев обо всем этом не знает. И ему никто не скажет об этом. Потому что у него сейчас есть более важные дела, - чем "веерные отключения" и отток инвестиций из страны. В своем послании глава государства несколько раз употреблял слова "уходящий год" и даже "прошедший". Девять с половиной недель еще до окончания года - и за этот срок еще многое может случиться. Но что бы не случилось, его не будет с нами… Кто- то живет еще в прошлом. Кто-то уже из него устремлен.

Елена АВДЕЕВА

Отъезд президента на повторное лечение в Германию вызвал, пусть не такую волну кривотолков. как семь месяцев назад, но все равно явное беспокойство в обществе. Вопрос формулируется однозначно: так ли уж необходимо было господину Бакиеву нынче покидать страну? Одни резко осуждают, поминают Фиделя Кастро, которого не заставила лечиться за границей много более тяжелая болезнь. Это гражданский долг и человеческий: оставаться со своим народом до последней минуты. А наш... да он просто он самоустранился, бросил страну в трудный момент - констатируют оппоненты. Другие же, напротив, полагают, что отъезд его - продуманный ход, который оставил с носом оппозицию. Она развила было двигательную активность, начала накалять политическую ситуация, обострять эмоции, а теперь-то что зря махать кулаками и требовать чего-то, когда не от кого требовать. Теперь оппозиции придется успокоиться - до следующей весны…

Разговоров много, предположений тоже. Какие верны, какие ложны - но в любом случае популярности первому лицу страны это не прибавляет. В институте кардиологии из-за веерных отключений вышло из строя дорогостоящее оборудование, которое теперь не купить уже. Сколько жизней теперь не удасться спасти... Президенту опасность для жизни не грозит. А нога… что нога? Президент вон даже не хромает. Но лечиться едет. Второй раз за год.

Но зато на самом деле его вояж позволяет отложить на неопределенный срок решение многих назревших проблем. Как внутренних, так и внешних. Курманбек Бакиев перед отъездом еще немного почистил кадры, чтобы быть спокойным, выступил с посланием и раздал инструкции администрации и кабинету, принял помощника Госсекретаря США - и улетел. Но не прощался. Обещал вернуться.

19-10-2008