Влияние США на выборы в Иране

В то время как Исламская Республика Иран всегда делает все возможное, чтобы продемонстрировать свою независимость от Соединенных Штатов, следующие президентские выборы в этой стране в марте 2009 года, возможно, будут определяться в существенной степени результатами выборов в США, нежели каким-либо другим единичным фактором подобного рода.

В Иране существует своя собственная уникальная избирательная система. Серьезные кандидаты посещают Верховного лидера Аятоллу Али Хаменеи для того, чтобы получить его поддержку для баллотирования на должность. Верховный лидер, не поддерживая открыто никого из кандидатов, в то же время в конфиденциальном порядке будет поощрять их или давать им свой отказ. Кандидаты, которым отказано в поддержке, как правило, не баллотируются на выборы. Кандидаты объявляют о своей кандидатуре за несколько месяцев до выборов, как это требуется Попечительским Советом по проверке кандидатов. Попечительский Совет дисквалифицирует многих кандидатов, включая всех женщин. Кандидаты, удовлетворившие всем требованиям, начинают кампанию за несколько недель перед выборами. Серьезные кандидаты уже начали встречаться с Верховным лидером.

Кандидат, которого поддержит Верховный лидер, о чем никогда не будет говориться открыто, получает существенную поддержку от режима. Наиболее важным источником материальной поддержки являются разведывательные службы Ирана, как самая мощная структура страны; поддержка корпуса стражей иранской революции является второй по значимости. Поддержка этих двух институтов включает в себя голосование, доступ к СМИ и пожертвования на ведение кампаний. Фактическое голосование, хотя и не совсем свободное от нарушений, в то же время является весьма чистым, согласно большинства стандартов стран третьего мира.

Какими мотивами будет руководствоваться Верховный лидер на этот раз при выборе своих любимых кандидатов? Для предстоящих иранских президентских выборов ландшафт является уникальным. Три фактора играют доминирующую роль. Во-первых, Иран продвинулся вперед со своей программой ядерного обогащения,, несмотря на инициирование нескольких раундов санкций со стороны Организации Объединенных Наций, так же как и Соединенных Штатов. Президенту Махмуду Ахмадинежаду удалось сохранить достигнутый Ираном прогресс.

Этот успех был важен для режима в Тегеране. Иран продемонстрировал свою способность противостоять давлению со стороны Запада, и США в особенности. Обогащение является предметом гордости для значительного сегмента иранского населения. Освоение процесса мирного обогащения предоставляет Ирану эффективное средство устрашения против иностранной агрессии. В опасном регионе успех в продвижении вперед процесса обогащения демонстрирует продолжающуюся поддержку Ахмадинежаду.

Вторым доминирующим фактором на иранском ландшафте является экономика страны. Простые иранцы разочарованы экономической политикой правительства; они не увидели изменений и льгот, обещанных Ахмадинежадом. В то время как цены на нефть достигли рекордно высоких уровней во время его нахождения в должности, экономический рост Ирана хотя и был существенным, но недостаточен для того, чтобы уменьшить безработицу, достигающую в настоящее время около 20 %, при инфляции превышающей 30 %.

За прошлые три с половиной года распределение доходов в Иране, по всей вероятности, ухудшилось. Правительственным финансам был нанесен ущерб в период, когда, как казалось, должен был быть получен большой профицит. За все это время Ахмадинежад уволил технократов из Министерства финансов и Центрального банка и заменил их своими близкими друзьями. Даже Верховный лидер, и особенно близкие к нему люди, высказали свое разочарование функционированием экономики. Неудачи в экономике представляют собой проблему номер один для среднего иранца, и это является ахиллесовой пятой режима. Провал в экономике мог бы означать разрыв с Ахмадинежадом.

Президентские выборы в США являются третьим фактором, который окажет воздействие на иранские выборы. Не демонстрируя признаков паники, Иран все же обеспокоен возможностью военного нападения на него со стороны США или Израиля. Иран не забывает отслеживать ситуацию на своих границах. Иранцы обеспокоены ухудшающейся ситуацией в своей экономике, и режим рассматривает неблагоприятное экономическое развитие как угрозу своему собственному выживанию. Для режима в Тегеране следующий президент США окажет существенное влияние на развитие событий, затрагивающих эти ключевые области беспокойства.

С точки зрения иранцев один из кандидатов, сенатор-демократ Барак Обама верит в диалог и мирное решение конфликтов. В тоже время другой кандидат, сенатор-республиканец Джон МакКейн, воинственно настроен и поддерживает вариант, основанный на применении военной силы. Лидеры в Тегеране считают, что Ахмадинежад лучше приспособлен к тому, чтобы противостоять президенту МакКейну, в то время как полный разрыв с Ахмадинежадом предоставил бы Ирану наилучшую возможность для восстановления отношений с президентом Обамой. Все это видится очень просто.

Вероятные кандидаты

Хашеми Рафсанджани, бывший президент и председатель Совета по полезности для строя, является на сегодняшний день, возможно, самым популярным политическим деятелем в Иране. Самой важной причиной этой популярности является то, что он считается прагматиком и наиболее вероятным лицом, способным добиться успехов в экономике. Но он не является кандидатом, и его время прошло. Бывший президент Мохаммад Хатеми, в значительной степени никому не интересный в сегодняшнем Иране, присоединился к Рафсанджани для того, чтобы поддержать единого кандидата-реформиста.

Ведущие кандидаты от консервативного лагеря представлены Ахмадинежадом, Али Акбаром Велаяти - высшим советником Али Хаменеи и спикером Меджлиса (парламента) Али Ларджани, бывшим главой делегации на переговорах по ядерной проблеме Ирана. За ними следует глава Палаты торговли, отраслей промышленности и шахт Мохаммед Нахавандян.

Велаяти, медицинский доктор и министр иностранных дел на протяжении многих лет при Рафсанджани, является доверенным лицом Верховного лидера по иностранным делам. Он также лично близок к нему и имеет поддержку многих консервативных групп, включая интеллектуальных консерваторов и клерикалов.

Ларджани был членом кабинета министров и кандидатом в президенты в 2005 году. Он был также генеральным секретарем Высшего Национального Совета безопасности до своей размолвки с Ахмадинежадом. Он защитил степень доктора философии в области западной философии в Тегеранском университете. Он происходит из семьи клерикалов и является доверенным лицом Верховного лидера. Он является любимчиком консерваторов-сторонников жесткой линии, но при этом Ларджани вряд ли будет кандидатом. Он только недавно стал спикером, сильной фигурой сам по себе; и при этом он избавился от доверенного лица и родственника Верховного лидера, Хадада Аделя. Он не будет рисковать выдвижением своей кандидатуры на должность президента вскоре после того, как стал спикером.

Нахавандян является экономистом, закончившим Университет Джорджа Вашингтона. Он был заместителем советника национальной безопасности и руководил деятельностью по присоединению Ирана ко Всемирной торговой организации - в которой Тегеран в настоящее время имеет статус наблюдателя. Нахавандян является близким другом Ларджани и разошелся во взглядах с Ахмадинежадом вскоре после того, как Ларджани ушел с должности советника по национальной безопасности в октябре 2007 года; он сможет получить поддержку Ларджани в случае выдвижения своей кандидатуры на пост президента.

Два ведущих кандидата от реформистского лагеря представлены Мохаммадом Али Наджафи и Мохаммадом Реза Арефом. Наджафи является математиком, получившим образование в Массачусетском Технологическом институте и бывшим министром просвещения в правительстве Рафсанджани и министром планирования в правительстве Хатеми.

Ареф, ученый, получивший образование в Стэнфорде, был первым вице-президентом при Хатеми. Вероятно, что Рафсанджани и Хатеми вместе выберут одного из этих двух кандидатов для того, чтобы представить реформистское движение и оказать ему свою полную политическую и финансовую поддержку.

Другим кандидатом, чье имя у всех на устах, является Мохаммед Багер Калибаф, в настоящее время мэр Тегерана. Если некоторое время назад он был отнесен в разряд сторонников консервативного лагеря, то в настоящее время он рассматривается в качестве центриста. Фракция Калибафа достигла успехов на последних выборах в городской совет Тегерана, и он выставляет себя в качестве прагматически настроенного кандидата, который может обеспечить осязаемую экономическую выгоду для всех иранцев.

В случае, если президентом США станет МакКейн, то наступит второй срок для Ахмадинежада. Если президентом изберут Обаму, то следующим президентом Ирана будет умеренный, тихий и привлекательный для Запада человек, причем не обремененный багажом Ахмадинежада, способный заново начать отношения с США и достигнуть благоприятных результатов для Ирана с администрацией Обамы. В этом случае, выбор лидера будет сделан из группы, в которую входят Калибаф, Наджафи, Ареф и Нахавандян.

Верховный лидер и ведущие соперники по выборам в Иране будут наблюдать за результатами президентских выборов в США как никогда прежде.

Хоссейн Аскари

17 октября 2008 года

"Asia Times",

http://www.atimes.com/atimes/Middle_East/JJ17Ak01.html

Хоссейн Аскари является профессором по международному бизнесу и международным отношениям в Университете Джорджа Вашингтона.

Перевод -