Сергей Михеев: Среднеазиатский плацдарм. Пока на постсоветском пространстве у России нет более надежного соседа чем Казахстан 09:56 06.11.2008
Пока на постсоветском пространстве у нас нет более надежного соседа
Сергей Михеев, вице-президент Центра политических технологий В политике Казахстан действительно наиболее беспроблемный в СНГ партнер для России. Нас целиком устраивает позиция Нурсултана Назарбаева, который считает Москву союзником в политической, экономической и военной областях. Пока он у власти, откровенного негатива в отношениях и спорах по принципиально важным проблемам у нас не будет. Хотя без некоторых разногласий не обходится.
Например, Россию слегка нервирует участие Казахстана в создании обходных (через Южный Кавказ, Азербайджан) маршрутов транспортировки нефти. Однако руководство нашей страны отдает себе отчет, что монополизм в этой сфере объективно невозможен.
Но Назарбаев не вечен – через пять – семь лет он может уйти или организовать передачу власти преемнику. А молодая элита, которая выросла в Казахстане в постсоветский период, уже не так однозначно относится к России. Она пытается, образно говоря, перекинуть мосты на Запад. С другой стороны, здесь периодически активизируются различные мусульманские движения, в том числе радикальные.
Тем не менее любой здравомыслящий казахстанский политик прекрасно понимает: в современной геополитической ситуации с учетом географического положения портить отношения с Россией не имеет смысла. Фактически именно наша поддержка обеспечивает существование Казахстана как государства в его нынешних границах. У республики огромная территория, много полезных ископаемых. Но при этом официально всего 15 млн населения (реально меньше), слабая армия. Зато немало влиятельных и сильных соседей.
Казахские ханы в свое время именно поэтому трижды просились в состав Российской империи и в конце концов были приняты. После распада СССР Россия в отношении Казахстана проводила мягкую, я бы даже сказал, пассивную политику. Мы ни в каком виде не поддерживаем большую русскую диаспору, ратифицировали договор о границах, сняв претензии на североказахстанские – исторически русские – территории. Если же наша страна займет более жесткую позицию или, напротив, вообще уйдет из региона, у Астаны сразу возникнут очень серьезные проблемы.
В Казахстане любят говорить о "многовекторности", были со стороны его руководства разные интеграционные инициативы. Эта страна действительно претендует на лидерство в Центральной Азии, поскольку здесь ее экономика одна из наиболее успешных. Имея в союзниках все среднеазиатские государства, Астана стремится продемонстрировать политическую самостоятельность, ослабить объективную геополитическую привязку к России.
Однако остальные центральноазиатские страны вряд ли пойдут под крыло Казахстана. У них свой взгляд на действительность и свои политические претензии. За пределами Средней Азии серьезных движений Астана не делает. Да, казахстанские деньги приходят в Россию, были сделаны солидные инвестиции в экономики Азербайджана, Грузии, Украины. Но после конфликта на Кавказе казахстанские предприниматели и финансисты свои деньги из Грузии забирают, дистанцируются от нее. По ситуации на Украине у Казахстана тоже четкой позиции нет. С политической точки зрения прозападные "оранжевые" и прочие цветные революции с их лозунгами для Назарбаева, очевидно, не слишком привлекательны.
Интерес к Казахстану проявляют Запад, Китай, мусульманский Восток. Китайцы почти десять лет после распада СССР считали Среднюю Азию вотчиной России и ничего не предпринимали. Они начали действовать, когда увидели, что мы регионом не занимаемся, зато туда пытаются внедриться американцы. Сейчас у КНР в Казахстане сильные позиции, особенно экономические, и с этим всем приходится считаться.
Потенциально Китай здесь – один из главных конкурентов России. Но сейчас мы политические союзники. Естественно, китайцев интересуют нефть и другие сырьевые ресурсы Казахстана. Но не менее важны политические интересы – Китай не желает, чтобы регион попал под влияние США или радикального ислама.
Для Запада обеспечение доступа к казахстанским природным запасам – стратегическая задача. Другая реально просчитываемая цель американцев – использовать весь Среднеазиатский регион как удобный плацдарм для дестабилизации и возможного расчленения Китая. К казахстанской границе примыкает мусульманская Синьцзян-Уйгурская автономия, чуть дальше – Тибет. Это очаги сепаратизма, подпитываемого Западом. Были попытки дестабилизировать режим Назарбаева по киргизскому "тюльпановому" сценарию. Правда, после провала в Андижане американцы притормозили свою активность, но это не значит, что они отказались от своих планов.
Исламский фактор в Казахстане – отложенный на будущее риск. Исламисты пришли в Казахстан лишь в XVIII веке и не имеют таких корней, как, например, в Узбекистане. Но стратегия внешних мусульманских сил и бедность сельских районов способствуют росту исламистских настроений. Нашими союзниками в противодействии исламизации Казахстана помимо Китая могут выступать Запад и местная элита.
В 2010 году Казахстан займет место председателя ОБСЕ. Я уверен, его позиция будет спокойной и взвешенной. Таков фирменный стиль казахстанской политики.
05.11.2008
|