Если пьешь, то не напивайся

Нурсултан Назарбаев предложил, пожалуй, самые оригинальные меры борьбы против коррупции

Чуть менее года назад президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о масштабной борьбе против коррупционеров в органах власти. Программа была названа в духе председателя Мао – "Десять сокрушительных ударов по коррупции". Все СМИ цитировали выступление Назарбаева на расширенном заседании Политсовета пропрезидентской партии "Нур Отан", председателем которой он, кстати, и является…

- Нужно проработать вопрос о принятии специальной программы партии "Десять сокрушительных ударов по коррупции", в которой изложить конкретные и комплексные меры по борьбе с этим социальным злом, - решительно заявил Нурсултан Назарбаев.

Надо отметить, что Назарбаев очень любит словосочетания с числительными. До этого, была задача войти в 50 наиболее конкурентоспособных государств мира, прорывная программа 30 корпоративных лидеров, "десять шагов навстречу простым людям" или что-то в этом роде. Президент на сей раз, потребовал от партийцев "отстранения от должностей и наказания нечистоплотных чиновников", а партии стоять в "авангарде этой борьбы". Также глава государства призвал очистить "Нур Отан" от "крупных чиновников, замешанных в коррупционных скандалах".

Эксперты и политологи не очень поверили в эту борьбу и дружно назвали инициативы Назарбаева популистской кампанией. Например, председатель партии "Ауыл" Гани Калиев задавал риторический вопрос, кто накажет тех, кто "ворует миллионами", а политолог Досым Сатпаев предрек провал инициативе, потому как "никогда еще чиновник не демонстрировал успех по искоренению коррупции среди чиновников". Спустя некоторое время свой памфлет "Десять ударов по коррупции. Мои дополнения к инициативе дорогого и любимого президента Нурсултана Назарбаева" разместил во "всемирной паутине" экс-зять Рахат Алиев. В нем Алиев недвусмысленно намекал на некоего человека в Казахстане, который имеет свою долю от всех крупных промышленных предприятий и корпораций страны, позволяет иностранным партнерам уходить от возмездия, когда на предприятиях гибнут люди, "получает 60 центов с каждого барреля казахской нефти", имеет тайные счета в азиатских банках, где "сконцентрированы финансовые ресурсы, имеющие явно коррупционное происхождение" и так далее и тому подобное.

Все эти призывы к товарищам по партии выглядели несколько странно. Действительно в любом цивилизованном государстве борьбой с социальным злом занимаются правоохранительные органы, а никак не региональные филиалы политических партий.

Но, как это принято говорить – была проявлена политическая воля главы государства. После этого еженедельно в Казахстане всплывала фамилия очередного взяточника. Справедливости ради стоит заметить, что в основном это чиновники средней руки, директора школ, участковые, заместители руководителей исполнительной власти районов и городов и так далее. Кроме, пожалуй, одного случая, ареста сотрудниками Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК руководителя НК "Казахстан темир жолы" (аналог РЖД в России-прим. ред.) Жаксыбека Кулекеева за крупную взятку. Но, как-то суд по нему не задался: главные свидетели обвинения заявляют, что их, мягко говоря, "попросили" дать показания против Кулекеева. И чем все закончится, неизвестно.

Все эти результаты, вероятно, расстроили президента и не очень соответствовали "Десяти сокрушительным ударам по коррупции". Теперь наступает новый этап. Нурсултан Назарбаев созвал антикоррупционный форум партии "Нур Отан" и объявил о старте следующей его инициативы - Общенационального плана действий по борьбе с коррупцией. Предложены следующие меры: Во-первых, принять закон "О лоббировании", так как частенько поправки в законодательство вносятся под конкретные проекты бизнесменов:

- Мне депутаты и руководители парламента говорят, что лоббистов вокруг парламента ходят тучи, - поведал президент. - Закона и порядка в этом деле нет.

Во-вторых, обязать чиновников "оперативно реагировать на критические материалы, факты коррупционных проявлений, изложенные в СМИ":

- Чиновник должен жить, не боясь вопроса: на что живешь? Он должен не бояться фотоснимков своих вилл и уметь объяснить, почему он ставит высокие заборы, почему его семья ездит на пяти иномарках, когда он всю жизнь работал на госслужбе. Он должен отвечать на эти вопросы или уходить, - негодовал президент.

В-третьих, приступить к омолаживанию системы госуправления:

- То есть, если проще сказать, мы стоим на пороге смены поколения государственных служащих. Некоторые Акимы (руководители исполнительной власти-прим.ред.) из секретарей райкомов партии уже 20 лет сидят в городах и районах. Что можно ожидать от них, - задал риторический вопрос Назарбаев. Правда никто из присутствующих не напомнил самому Назарбаеву, сколько лет он сам не покидает вершину власти в Казахстане.

В-четвертых, будет создан единый орган по вопросам борьбы с коррупцией:

- Вопросы борьбы с коррупцией нужно сосредоточить в одном органе. У нас этим занимается агентство по борьбе с коррупцией, КНБ, налоговые службы. Не поймешь, с кого спрашивать, констатировал глава партии.

Больше всех "на орехи" досталось правоохранительным органам, но никаких отставок не последовало. В свою очередь сенатор Гани Касымов в очередной раз предложил ввести всеобщее декларирование доходов, но "вопрос о поэтапном переходе к всеобщему декларированию доходов будет проработан". Также прозвучали уже набившие оскомину призывы об "эффективном контроле за источниками доходов чиновников", "недопустимости использование служебного положения для продвижения своих личных бизнес интересов", "бескомпромиссной борьбе с проявлениями коррупции в судейском корпусе" и так далее.

Но и это еще не все. В завершении, самые оригинальные меры борьбы против коррупции от Нурсултана Назарбаева. Глава государства призвал чиновников меньше пить и не ругаться матом на подчиненных. Поэтому, "если ты пьешь, то умей это делать, не напивайся", по-отечески пожурил коллег президент и добавил, что "человек, который кроет матом своих подчиненных, должен немедленно оставить эту должность". Также чиновники, по словам Назабаева, должны быть честными, законопослушными, не путать "государственные средства с собственным карманом" и быть примером "справедливости и скромности". Президент высказал пожелание, чтобы эти этические нормы были развешаны в каждом государственном органе республики, что естественно будет сделано незамедлительно. Например, "нуротановцы" уже подготовили плакаты в духе "Родина-мать зовет" по борьбе с мздоимством и "откатами".

Любопытно, что в этот же день председатель Ассоциации социологов и политологов Казахстана Бахытжамал Бектурганова заявила, что по их данным каждый второй казахстанец в стране является взяткодателем. Общий объем коррупционных услуг в Казахстане составляет порядка 1 миллиарда 300 миллионов долларов, а самый высокий уровень коррупции в таможенной структуре и судебной системе Казахстана. А взятки нынче в республике, берут все - "от вспомогательного персонала до руководителей высшего звена", - отметила Бахытжамал Бектурганова.

Зато в Казахстане будут меньше пить и ругаться матом!

07.11.2008