Кабинет министров принял поправки сразу к трем законам, выполнив обещания, данные в Мадриде, когда решался вопрос о председательствовании Казахстана в ОБСЕ

Каких-либо прений или даже несущественных разногласий по вопросам принимаемых поправок между членами правительства Казахстана не наблюдалось. Как заметили журналисты, присутствовавшие на заседании Кабинета министров Карима Масимова, все "по нур отановски" было сделано быстро и четко. Надо принять дополнения и изменения к закону "О выборах"? Без проблем!

Поправки в закон о выборах

И вот уже министр юстиции Загипа Балиева сообщает, что согласно новым поправкам, рекомендованным для скорейшего рассмотрения депутатами высшего законодательного органа страны, в Казахстане предлагается ввести норму, гарантирующую наличие в Парламенте минимум двух политических партий. И не важно, что проходной барьер оставлен в размере 7%, главное не в этом – теперь к распределению депутатских мандатов допускается и следующая политическая партия, набравшая большее число голосов. Вторит Загипе Балиевой и министр иностранных дел Марат Тажин. Тот самый, который и озвучивал в декабре 2007 года в Мадриде обещания Астаны в обмен на кресло председателя ОБСЕ:

"В новейшей политической истории Казахстана впервые законодательно закрепляется феномен многопартийного парламента независимо от электоральных факторов. Это является существенным прорывом! Я думаю, что если парламент то, что предложено в данном проекте примет, это будет существенным фактором, который сыграет значительную роль в дальнейшей истории страны ".

Поправки в закон о СМИ

Вспомнили члены правительства Казахстана и о существующих проблемах средств массовой информации. Как и положено ему по статусу, за казахстанских журналистов горой вступился министр информации Мухтар Кул-Мухаммед. Оказалось, что необходимо срочно помочь представителям СМИ страны, которые без соответствующего разрешения не могут взять даже элементарное интервью. Но то, по сути, в прошлом. С принятием парламентом предложенных правительством поправок, журналист сможет расценивать отказ в получении от какого-либо чиновника необходимого интервью, как воспрепятствование его профессиональной деятельности. Более того, даже в суд на такого чиновника подать, и при этом в спорных моментах не доказывать свою невиновность.

Поправки в закон о политических партиях

Ну и, конечно, не обошло вниманием собрание министров под зорким оком только что введенного в их ряды представителя партии "Нур Отан" и третий пункт из знаменитых обещаний Марата Тажина. Речь идет о законе "О политических партиях", куда правительство Казахстана также предложило внести соответствующие поправки. Если их депутаты примут, в чем надо полагать никто не сомневается, то, например, снизится количественный ценз для политических партий, желающих получить официальную регистрацию. Он будет уже не 50 тысяч человек в 15-миллионой стране, как это было раньше, а всего лишь 40 тысяч. Кроме того, на 100 человек, с 700 до 600 снижается и региональный ценз. А еще увеличивается период предоставления документов для государственной регистрации партий - с 2 до 4-х месяцев. Это уже слова министра, нет не юстиции, а информации Мухтара Кул-Мухаммеда, который не стал ограничиваться лишь заботой о журналистах:

"Прописан порядок работы оргкомитета. Время проведения учредительного съезда, порядок открытия счета, информирования о своей работе. Данный пункт во многом отражает позицию демократической партии "Азат" и ОСДП (социал-демократов – прим.), но предполагаемая редакция намного проще и конкретнее".

Казахстанская оппозиция выступила с критикой

Впрочем, казахстанская оппозиция пока хлопать в ладоши и танцевать, отчего-то не спешит. По словам Айдоса Саримова, руководителя фонда имени Алтынбека Сарсенбаева, близкого как партии "Азат", так и к социал-демократам, поводов для радости особых нет:

"Я считаю, что это сговор с совестью, но не политические реформы, ни в коем случае. Мы видим, что правительство выждало более года, чтобы эти поправки внести, без всяких обсуждений, без публикаций этих законопроектов. И сейчас получается, парламент будет в ускоренном темпе работать, принимать их, а общество останется в стороне".

Если же говорить более конкретно, то особые нарекания у Айдоса Саримова вызвали проекты поправок к законам "О выборах" и "О СМИ". По мнению Саримова, в частности поправки к закону "О выборах" лишь закрепляют доминирующее положение президентской партии "Нур Отан":

"Речь идет не столько о том, чтобы следующие выборы проводить. В чем, наверное, власть сегодня в условиях кризиса не заинтересована. А в том, чтобы сейчас провести некую работу с политическими партиями, которые участвовали в выборах. Провести одного-двух человек в парламент, и сказать, что у нас теперь парламент не монопартийный, вроде бы как соответствует международным стандартам".

Схожей точки зрения придерживается и один из руководителей ЗагранБюро казахстанской оппозиции Серик Медетбеков. В интервью "Deutsche Welle" он по поводу предложенных правительством Казахстана поправок заметил, что все они явно недоработаны. И если внимательно к ним присмотреться, то невооруженным глазом видны все подводные камни, уготовленные Астаной.

"Те поправки, которые предлагаются на сегодняшний день, это косметические поправки. Сделаны они для того, чтобы завтра сказать – мы сделали какие-то шаги в направлении выполнения мадридских обещаний. Но дело в том, что все это риторика, за которой ничего реального не стоит. Это просто набор слов, который не имеет никакого смысла. Хотя звучит красиво, грамотно, и где-то даже позитивно".

Так, например, по мнению Медетбекова, правительству Казахстана не было никакой нужды рассматривать поправки к закону "О СМИ", достаточно было просто посмотреть на предложения, которые уже больше года выдвигают такие журналистские организации, как фонд защиты свободы слова "Адил Соз" и Союз журналистов Казахстана.

Кстати, можно не сомневаться, что уже в ближайшие дни со своими оценками предложенных правительством поправок к сразу трем особо значимым законам страны выступят не только журналистские организации, но и политические партии. И надо полагать, они вряд ли понравятся кабинету министров Карима Масимова.

Анатолий Вайскопф, Алма-Ата

12.11.2008