Каспийский демарш
Кто стоит за долей Султаната?

Оперативный и несколько неожиданный для многих партнеров выкуп Российской Федерацией, а точнее – АО "Росимущество", семи процентов доли Султаната Оман в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), вполне возможно, не только вызовет дополнительные консультации между отраслевыми министерствами и их коллегами из МИД, но и станет поводом для нового витка сложных переговоров на самом высоком межгосударственном уровне.

Вкратце суть проблемы заключается в том, что преимущественное право на приобретение акций было все ж таки у двух государств – России и Казахстана. До последнего времени расстановка сил в КТК выглядела следующим образом: России принадлежали 24 процента акций, которые находились в доверительном управлении акционерной компании "Транснефть". Казахстан владел 19 процентами ценных бумаг консорциума, ими распоряжалась НК "КазМунайГаз". Семь процентов принадлежали Султанату Оман, а остальные разошлись между частными фирмами, такими как Chevron Caspian Pipeline Consortium Company, LUKARCO B.V, Mobil Caspian Pipeline Company и так далее.
Теперь же Россия, заполучив 31 процент акций КТК, становится его крупнейшим акционером и сможет полностью контролировать прохождение казахстанской нефти (в том числе ее количество и, что самое главное, тарифную политику) по трубопроводам, принадлежащим консорциуму.
А теперь два немаловажных нюанса. Еще недавно оператор консорциума АК "Транснефть" была готова объявить Каспийский трубопроводный консорциум банкротом (см. "Литер" от 26.09.2008 г., материал "Трубная доля").
Мотивировалось это тем, что до 2007 года Каспийский трубопроводный консорциум вроде как был убыточным. Тарифы на транспортировку нефти были низкими, а ставки по кредитам, которые привлекались компанией для строительства трубопровода, – достаточно высокими. Акционеры настаивали на увеличении мощности КТК, но Россия блокировала это решение, заявляя, что прежде проект должен начать приносить прибыль. В итоге президент Нурсултан Назарбаев официально обратился к Дмитрию Медведеву с просьбой расширить мощности трубопровода. В ответ последовало обещание рассмотреть все возможности и принять положительное решение.
А еще чуть позже, во время своего визита в Казахстан, премьер-министр Владимир Путин на вопрос президента Назарбаева о том, как продвигаются дела в этом направлении и заодно, как можно разумно поделить доли в готовящейся продаже акций Султаната Оман, дословно ответил так: "Я не могу сказать наверняка, но, по-моему, мы их уже выкупили".
С этого момента вопрос из чисто экономической стал плавно перетекать в плоскость политическую.
Во-первых, стало понятно, что угрозы банкротства КТК со стороны российской АК "Транснефть" по большему счету являлись блефом. Во-вторых, проявилась несколько недобросовестная политика некоторых российских промышленников, отказавшихся учитывать интересы равноправных партнеров (в частности, нашего государства).
Ну а в-третьих, несмотря на курьезность подобных мнений, в некоторых российских СМИ появились комментарии о том, что РФ наконец смогла забрать долю у… "Оман Ойл Компани", принадлежащей бизнесмену с не самой добропорядочной репутацией по имени Джон Дойс.
Действительно, изначально, в 1994-96 годах, когда рассматривался вопрос о строительстве КТК, такая компания присутствовала в числе акционеров. Но после того, как, несмотря на все заверения ее руководства о привлечении инвестиций, практических шагов сделано так и не было, она была выведена из состава учредителей консорциума. Тогда компанию "Оман Ойл", зарегистрированную, кстати, на Британских Виргинских островах, многие эксперты и обозреватели ошибочно путали с Султанатом Оман. Теперь ситуация произошла с точностью до наоборот.
Также теперь возникли некоторые неясности с пропускной способностью трубопровода. Ранее, по мнению ряда экспертов, его проектная мощность в 60 млн тонн нефти в год была невозможна из-за сложных отношений России и США, в итоге чего искусственно занижались возможности приема сырья как со стороны Новороссийского терминала, так и перерабатывающих заводов, что в свою очередь заставило американцев, в убыток себе, резко снизить уровень добычи нефти на Тенгизском месторождении.
В настоящее время уже прозвучали мнения некоторых специалистов о том, что возможное увеличение добычи нефти якобы неминуемо приведет к снижению ее качества. Хотя если учесть, что до этого вопрос об увеличении или снижении добычи упирался лишь в капризы тарифной политики, проводимой АК "Транснефть", то в свете последних событий этот вопрос, наверное, можно отнести к категории риторических…
Итак, и без того непростые взаимоотношения основных партнеров "проекта века" (как в свое время называли Каспийский трубопроводный консорциум с высоких трибун нескольких государств), похоже, вступают в новую фазу обострения.
В ближайшие дни намечены переговоры со стороны "КазМунайГаз" со своими российскими партнерами. И если они ни к чему не приведут, в игру вступит уже "тяжелая артиллерия". И тогда проект КТК, как уже говорилось выше, в очередной раз перейдет из экономической в абсолютно другую плоскость, попросту став разменной монетой в большой политической игре нескольких государств.

Владимир КНЯЗЕВ, Алматы
14.11.2008