Мина Мурадова: Азербайджан. Чем больше все меняется, тем больше все остается по-прежнему 12:07 14.11.2008
В итоге объявленная новость не стала ни для кого неожиданностью. Переизбранный на пост главы государства 89 процентами голосов, президент Азербайджана Ильхам Алиев вернул на занимаемые посты всех членов своего бывшего кабинета за исключением одного министра. По словам экспертов, отсутствие перемен говорит о том, что правительство Алиева вряд ли намерено проводить в ближайшем будущем какие-то реформы.
До октябрьских президентских выборов некоторые обозреватели полагали, что кабинет ожидают некоторые перестановки. В него якобы придут новые чиновники, желающие проводить экономические реформы. Но этим ожиданиям не суждено было сбыться.
31 октября президент Алиев подписал указ о формировании правительства из 20 министров и четырех вице-премьеров. Изменение в составе было лишь одно: бывший замминистра по налогам и вице-президент Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) по экономическим вопросам Шахин Мустафаев был назначен на пост министра экономразвития. За три дня до этого парламент безо всякого обсуждения утвердил кандидатуру Артура Расизаде на пост премьера, который он занимает с 1996 года.
В своей инаугурационной речи 24 октября президент Алиев подчеркнул, что помимо энергетического сектора необходимо сосредоточить внимание на региональном развитии и "создании новых предприятий".
Это могло означать определенный пересмотр экономической политики. Однако, по словам одного политолога, в ближайшие пять лет он не ожидает каких-либо серьезных реформ в экономической, внутренней и внешней политике. "Правительство осталось абсолютно тем же, и даже если произойдут какие-то кадровые перестановки, то никаких стратегических изменений не предвидится", – полагает Расим Мусабеков. [Расим Мусабеков является членом правления азербайджанского фонда содействия Института "Открытое Общество". EurasiaNet функционирует под эгидой нью-йоркского Института "Открытое Общество"].
За исключением резкого падения цен на нефть, никакой насущной необходимости в экономических реформах нет, объясняет другой аналитик, Ильгар Мамедов. "Обычно правительства осуществляют реформы с целью повышения доходов, но нашему правительству не нужно этого делать", – говорит он.
Эксперт же по экономическим вопросам Общественного финансово-мониторингового центра Игнлаб Ахмадов полагает, что мировой финансовый кризис должен заставить Алиева уделить больше внимания развитию не-нефтяных секторов экономики. Правда, новые предприятия не должны финансироваться государством, добавляет он.
"Зачем правительство вкладывает государственные деньги в такие конкурентные области как туризм, информационные технологии, транспорт и связь, – удивляется он. – Правительство должно открыть эти сектора для частных инвесторов, создать благоприятную деловую среду и позволить там работать частным инвестициям". [От редактора: Общественный финансово-мониторинговый центр получает финансирование от Института "Открытое Общество" – Фонд Содействия (Азербайджан)]
Отсутствие перемен в кабинете министров после инаугурации Алиева означает, что "на ближайшую перспективу политика останется неизменной", прогнозирует Ахмадов.
Представители властей отказались комментировать решение Алиева по составу кабинета, отметив, что назначение министров правительства является прерогативой президента.
От редактора: Мина Мурадова является независимым журналистом из Баку.
11.XI.2008
|