В выходные в США завершил работу саммит "Большой двадцатки". Целью встречи политиков с разных континентов стала выработка мер, направленных на преодоление мирового финансового кризиса. С домашним заданием справились. Лидеры "Большой восьмерки" подготовили "антикризисный пакет", договорились не прибегать к протекционизму и не перекрывать шлюзы глобальной торговли.
При этом остались задания для внеклассных уроков. Так, полемику вызвало предложение реформировать Бреттон-Вудскую систему, которая выступает фундаментом для мировой финансовой системы. Несмотря на то что на саммите не было принято конкретных решений, первый шаг в этом направлении был сделан. Будет ли сделан следующий шаг, станет известно весной 2009 года, когда лидеры стран "Большой двадцатки" снова соберутся на свой саммит.
О том, что мир меняется, в эти дни стало понятно не только по итогам саммита, но и по интервью будущего президента США. Барак Обама также дал понять, что в Америке грядут перемены.
В минувшие выходные в американской столице состоялся саммит "большой восьмерки", на котором лидеры ведущих стран мира решали, как преодолеть текущий финансовый кризис. Однако по итогам встречи стало понятно, что политики искали не только антикризисные меры, но и пути реформирования мировой финансовой системы.
Инициатором встречи в столице США выступил французский президент Николя Саркози, который в последнее время все чаще оказывается в роли спасителя. В августе он смог остановить разрастание конфликта в Южной Осетии. В начале ноября Саркози призвал своих партнеров собраться вместе, чтобы преодолеть текущий финансовый кризис в мировой экономике. Причем не в узком кругу – "Большой восьмерки", а в формате "Большой двадцатки". Напомним, что эта организация появилась в 1999 году и включает в себя страны, на долю которых приходится 90 процентов от мирового ВВП. Считается, что такой потенциал может оказаться действенным при принятии антикризисных мер.
Для спасения мировой экономики страны "Большой восьмерки" решили отказаться от протекционистских мер в торговле. На протяжении 12 месяцев государства берут на себя обязательства не вводить торговые барьеры, инвестиционные и экспортные ограничения. Ранее существовала опасность, что кризис обострит "инстинкт самосохранения" и подтолкнет страны к защите собственных рынков. Это повлекло бы за собой сокращение мирового товарооборота и, как следствие, снижение экономического роста. Принятое "Большой восьмеркой" решение отвечает интересам развивающихся стран, в которых меры государственной поддержки собственных производителей пока не могут конкурировать с аналогичной помощью в индустриально развитых странах, в связи с чем на внешних рынках они более уязвимы.
Кроме того, страны "Большой восьмерки" договорились о проведении согласованной бюджетной и фискальной политики. Это позволит стимулировать деловую активность и увеличить внутренний спрос. Тем самым лидеры этих стран решили отойти от непопулярной монетаристской политики, которая туго "затягивает пояса" населению. К слову, на саммите подчеркивалось, что кризис не должен отразиться на социальных показателях, а предпринимаемые меры должны защищать уязвимые слои общества. О чутком отношении к бедным говорит решение помочь Международному валютному фонду (МВФ) с деньгами. Финансовый кризис заставил многие страны обратиться к фонду за помощью, но оказать ее организация не могла из-за недостатка своих средств.
Но участники саммита не стали ограничиваться антикризисными мерами. Как отметил французский президент: "Нужно, чтобы из этого кризиса возник новый мир". О каком мире говорил Саркози, стало понятно в минувшие выходные, когда в кулуарах саммита стали обсуждать перспективы реформирования существующей Бреттон-Вудской системы. К слову, Саркози – не единственный политик, который выразил "вотум недоверия" этой системе. Ранее российский президент Дмитрий Медведев также заявил о необходимости реформировать Всемирный банк (ВБ). Как позже пояснил его помощник Аркадий Дворкович: "Он (банк. – Ред.) должен в большей степени работать как банк и как кредитор должен выставлять финансовые, а не политические условия для заемщиков".
Бреттон-Вудская система возникла на заре "холодной войны". Ее продуктом стали Всемирный банк и МВФ, а доллар превратился в мировую валюту. А потому очевидно, что озвученные на саммите предложения непосредственно затрагивают интересы США. МВФ и ВБ – это не только организации, оказывающие помощь другим странам. Деньги они предоставляли тем странам, которые отказались от социалистического пути развития и строили рыночную экономику. Иными словами, организации использовались для продвижения западных ценностей. В связи с этим на саммите можно было наблюдать острую полемику относительно перспектив реформирования. Как заявил президент США Буш-младший: "Я знаю, что кое-кто может поднять вопрос о том, будет ли лидерство Америки в глобальной экономике продолжаться. Мир может быть уверен, что будет".
В свою очередь министр торговли США Карлос Гутьеррес отметил: "Мы собрались для укрепления системы свободного рынка, а не для ее пересмотра". Подобная позиция характерна для США. Вашингтон в рамках "Большой восьмерки" постоянно акцентирует внимание на защите "свободного мира". Не важно, в какой сфере: экономике или политике. В рамках "Большой двадцатки" возобладала компромиссная позиция. "Мы руководствуемся уверенностью, что принципы рыночной экономики наряду с эффективным регулированием финансовых рынков – ключ к экономическому росту", – сообщается в итоговом документе саммита. Тем самым были признаны эффективными не только рыночные механизмы, но и инструменты государственного вмешательства.
Позже, выступая в стенах Совета по международным отношениям, российский президент сказал: "Нового Бреттон-Вуда не создано, но был сделан большой шаг вперед". Правда, никто не ожидал, что в течение двух дней будут приняты решения, кардинально меняющие облик финансового мира. "Цель саммита состояла в том, чтобы положить начало реформированию международной финансовой системы, и в этом смысле он удался", – считает экономист консалтинговой фирмы Capital Economics Джулиэн Джессоп. Его слова подтверждает и Буш-младший. "МВФ и Всемирный банк являются очень важными, но они базировались на экономическом порядке 1944 года, и для того чтобы они лучше отражали реальности сегодняшней глобальной экономики, мы согласились, что МВФ и Всемирный банк должны модернизировать свои управляющие структуры", – отметил президент США.
Меняется не только роль Америки в глобальной экономике. Перемены грядут и в самих Штатах. Об этом в выходные заявил избранный президент Барак Обама. В интервью общенациональным телеканалам он заявил, что "экономика США столкнулась с самым серьезным вызовом за всю современную эпоху". По словам Обамы, "сейчас необходимо потратиться". Его план спасения состоит в "стабилизации экономики, особенно американской автомобильной промышленности и ипотечной системы", а также в сокращении бюджетного финансирования. Волнуют Обаму не только экономические неурядицы, но и облик страны за рубежом. Для чего он планирует закрыть известную тюрьму Гуантанамо, где сейчас содержатся предполагаемые террористы.
Очевидно, что текущий финансовый кризис оказал серьезное воздействие не только на глобальную экономику, но и на мировую политику. Уже то, что в Америке собрались представители "Большой двадцатки", а не "восьмерки", говорит, что погоду в мире перестали делать лидеры западных стран. К ним присоединились государства БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) и страны арабского региона. Ранее неоднократно звучали пожелания о расширении клуба G8. Но этот процесс под разными предлогами тормозился. Время все расставило по местам. Как заметил президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва: "Мы говорим о "Большой двадцатке", потому что у "Большой восьмерки" больше нет никаких оснований для существования…"

Диаз КУСАИНОВ, Алматы

18.11.2008