"ВПК": Оборонный потенциал Каспийского региона. Энергетические проблемы обусловливают военно-политическое противостояние 13:12 19.11.2008
ОБОРОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОБУСЛОВЛИВАЮТ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ
Активная добыча углеводородов на Каспии обусловливает все возрастающую геополитическую роль данного региона в мире. Доказанные запасы нефти в Каспийском регионе составляют 5,1 млрд. т, доказанные запасы газа - 8 трлн. кубометров. С 1998 по 2004 год по мере подтверждения новых запасов нефти в регионе их величина относительно мировых доказанных возросла с 2,6 до 3,3 процента. Общемировая доля региона по доказанным запасам газа составляет около 5 процентов. Между тем, как известно, полностью правовой статус Каспия не определен, а за контроль за крупными месторождениями нефти и газа между прикаспийскими странами развернуто активное соревнование, не раз перераставшее в последние годы в вооруженное противостояние.
Международно-правовыми документами, определяющими правовой статус Каспийского бассейна, формально остаются Договор между РСФСР и Персией от 26 февраля 1921 года и Договор о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940 года, которые определили режим свободы судоходства и рыболовства для прикаспийских государств, запретив плавание судов в водах Каспия под флагом некаспийских государств. После распада СССР геополитические реалии принципиально изменились.
На сегодняшний день к соглашению о новых принципах раздела Каспия пришли три страны - Россия, Казахстан и Азербайджан. Стремясь решить две взаимосвязанные стратегические задачи - сохранить контроль над огромными энергетическими ресурсами региона и урегулировать проблему территориального раздела Каспия, Россия первоначально предлагала разделить дно Каспия на национальные секторы от срединной линии при общем пользовании акваторией. При реализации этого предложения на практике серьезно выигрывали бы Казахстан и Азербайджан, но не Иран. Затем Москва стала склоняться к тому, чтобы разграничить дно моря между сопредельными и противолежащими сторонами по модифицированной срединной линии, идущей от существующих сухопутных границ, при сохранении в общем пользовании толщи вод.
6 июля 1998 года такая позиция России была закреплена в двустороннем соглашении с Казахстаном и подтверждена затем в подписанной в Астане 9 сентября 2000 года российско-казахстанской Декларации о сотрудничестве на Каспийском море. В январе 2001 года во время визита тогдашнего российского президента Владимира Путина в Баку об этом же договорились и с Азербайджаном. Во всех этих соглашениях речь фактически идет о демаркации национальных секторов пропорционально длине береговой линии каждой из пяти прибрежных стран. Договор же о разграничении дна Каспия три страны подписали в мае 2003 года. Ими было разделено 64 процента акватории моря. В соответствии с договором Казахстану принадлежит 27 процентов, России - 19, а Азербайджан получил контроль над 18 процентами дна. Россия, Казахстан и Азербайджан считают, что иранский сектор должен оставаться таким, каким он был до распада СССР, то есть Ирану должно принадлежать 14 процентов территории моря.
С таким разделом в Тегеране, конечно, не согласны. И здесь Иран поддерживает Туркмения. Они требуют раздела Каспия на пять равных секторов. В этом случае Тегеран сможет претендовать на нефтяные месторождения "Алов", "Араз", "Шарг". Туркмения также считает своими нефтяные месторождения "Шарг" (туркменское название "Алтын-Асыр") и месторождения "Чираг" и "Азери" ("Осман" и "Хазар"). Туркменские лидеры не раз заявляли, что готовы защищать свои месторождения всеми доступными способами. Несмотря на потепление туркмено-азербайджанских отношений, противоречия о принадлежности нефтяных месторождений пока не устранены.
Как известно, 23 июля 2001 года иранский военный самолет совершил облет двух азербайджанских исследовательских судов, работавших на морской структуре Араз-Алов-Шарг. После этого корабль ВМС Ирана приблизился к судну "Геофизик-3" и, пригрозив использованием силы, потребовал, чтобы оно покинуло "иранские территориальные воды". Судно, находившееся в 150 километрах от Баку, вернулось в порт. Подобных инцидентов на Каспии было несколько. И нет гарантии, что они не повторятся вновь. Практически все без исключения прикаспийские страны планируют увеличить свой военный флот в регионе.
Справка "ВПК"
РОССИЯ
По данным открытых источников, Каспийская военная флотилия по своей боевой мощи не уступает той, что была в ее составе до 1991 года, то есть до распада СССР. Как известно, в советские времена КВФ дислоцировалась в Баку. В 1992 году ее штаб был передислоцирован в Астрахань, при этом 25 процентов ее кораблей отошли Азербайджану. На данный момент КВФ - самое мощное военно-морское объединение на Каспии. В состав Каспийской военной флотилии ВМФ РФ входит 106-я бригада надводных кораблей (база Махачкала), 73-я бригада кораблей охраны водного района (база Астрахань, Золотой затон), бригада судов обеспечения, управление поисковых и аварийно-спасательных работ, 556-й отдельный дивизион гидрографических судов, 43-й участок гидрографической службы, а также 77-я отдельная гвардейская бригада морской пехоты (дислоцирована в Каспийске) и береговой ракетный дивизион (Астрахань).
Общая численность личного состава КВФ, по неофициальным оценкам, составляет порядка 15 тысяч человек. Кроме того, на Каспии имеются морские силы (береговая охрана) Пограничной службы ФСБ в составе двух (6 и 17-й) бригад пограничных сторожевых кораблей.
Флагман КВФ - новейший сторожевой корабль с ударным ракетным вооружением (комплекс "Уран") "Татарстан" проекта 11661 "Гепард". Планируется к вводу в строй еще один корабль данного типа - "Дагестан". Кроме них, в составе Каспийской флотилии числится 4 ракетных катера, несущих противокорабельные ракеты "Термит"; один малый артиллерийский корабль (бывший ракетный катер типа "Молния"), 2 новейших малых артиллерийских корабля проекта 21630 "Буян", 3 торпедных катера на подводных крыльях проекта 206М "Шторм", противодиверсионный корабль проекта 2035 "Тюлень", переоборудованный из тюленебоя; семь артиллерийских катеров (1 - проекта 205М "Тарантул" с противолодочными возможностями, 1 - проекта 368РС с реактивным вооружением на корпусе торпедолова и 5 речных бронекатеров проекта 1204 "Шмель"); 3 базовых тральщика проекта 12650 "Яхонт", из них один находится в распоряжении пограничников; 7 рейдовых тральщиков (1 - проекта 10750 "Сапфир", 4 - проекта 1258 "Корунд" и 2 - проекта 697ДБЗ на корпусе сейнера), 3 малых танкодесантных корабля на воздушной подушке проекта 1232.1 "Джейран", 2 танкодесантных катера на воздушной подушке проекта 1206 "Кальмар", 2 танкодесантных катера проекта 1176 "Акула", 2 новейших танкодесантных катера на воздушной каверне проекта 11770 "Серна", 3 десантно-штурмовых катера на воздушной подушке проекта 1205 "Скат", 2 пограничных сторожевых (патрульно-дозорных) корабля проекта 745П на корпусе океанского буксира-спасателя, 11 малых быстроходных пограничных сторожевых кораблей, представляющих собой артиллерийские катера с противолодочными возможностями: все они оснащены 406-мм торпедными аппаратами для противолодочных торпед (6 - проекта 10410 "Светлячок", 5 - проекта 205П "Тарантул"); патрульные катера (в основном в составе пограничных войск) проектов 14310 "Мираж", 12150 "Мангуст", 20910 "Чилим" (на воздушной подушке), 1398Б, 1400М "Гриф" и других типов. В том числе в составе КВФ имеется несколько дизельных подводных лодок типа "Варшавянка".
В целях борьбы с третьей силой (террористами, браконьерами и т.п.) Россия уже несколько лет предлагает создать из флотов прикаспийских государств коллективные военно-морские силы. Однако данная идея большинством стран региона (даже Казахстаном, союзником РФ) не поддерживается.
ИРАН
Обладает на Каспии по величине вторым после РФ Военно-морским флотом. Согласно договорам между царской Россией и Персией, а также Ираном и СССР Тегерану было запрещено держать военно-морские силы на Каспии. Однако после развала СССР Иран считает себя свободным от ранее заключенных договоров. ВМС Ирана на Каспийском море представлены двумя независящими друг от друга, но согласованно действующими командованиями. Это командование ВМС армии в зоне Каспийского моря и командование ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в той же зоне. Организационно командование ВМС армии представлено 4-м военно-морским районом (штаб в Энзели), в состав которого входят дивизион патрульных катеров (Энзели) и учебный центр технических специалистов флота (Решт), а командование ВМС КСИР - батальоном охраны побережья (Ноушехр) и тремя учебными центрами (в Энзели, Ноушехре и Реште).
Всего ВМС Ирана имеют на Каспии около 90 боевых и вспомогательных единиц корабельного состава. В основном это малые корабли собственной постройки, но имеются и устаревшие американские, французские. Эта единственная после России страна, которая имеет на Каспии ракетные катера. Свой военный потенциал Иран может нарастить в 1,5 раза путем переброски корабельного флота, в том числе и подводных лодок, из Персидского залива.
АЗЕРБАЙДЖАН
Обладает на Каспийском постсоветском пространстве самыми крупными после России Военно-морскими силами. При этом Азербайджан располагает самым крупным на Каспии коммерческим флотом. Это более полусотни судов большого водоизмещения, могущие перевозить войска и военную технику.
Есть также 14 сухогрузов и 40 танкеров. Сюда следует также прибавить суда азербайджанского рыболовного и технического гражданского флота (включая "Нефтегазы") - потенциальные вспомогательные тральщики, патрульно-дозорные корабли, спасатели и т.д. Собственно военный флот представлен устаревшими советскими образцами, а также переданными в дар стране малыми патрульными катерами из Турции и Польши.
По данным открытых источников, в настоящее время ВМС Азербайджана организационно включают бригаду надводных кораблей, состоящую из дивизиона кораблей охраны водного района, дивизиона десантных кораблей, дивизиона тральщиков, дивизиона поисково-спасательных судов и дивизиона учебных судов. Есть также отдельные отряды вспомогательных судов. Практически все корабли и суда базируются в Баку (исторический военно-морской район Баилов). В состав ВМС также входят батальон морской пехоты и морской диверсионно-разведывательный центр специального назначения - войсковая часть 641 (отряд боевых пловцов) в районе Зых на окраине Баку.
Становлению военно-морского флота страны помогают США и другие страны НАТО. ВМС Азербайджана регулярно проводят морские маневры с привлечением офицеров из Турции и США. Общая военная помощь Баку оценивается в несколько сот миллионов долларов.
КАЗАХСТАН
Военно-морские силы Казахстана только формируются. В настоящее время ВМС Казахстана (главный штаб в городе Астана) насчитывают вместе с морскими частями пограничной службы 3 тыс. человек личного состава. ВМС состоят из дивизионов кораблей и катеров, базирующихся в портах Актау, Баутино, Атырау (бывший город Гурьев, река Урал) и на Аральском море.
По договоренности между министерствами обороны России и Казахстана (январь 1996 г.) республике передано 5 судов для развития его береговых сил охраны. Россия обязалась также оказать помощь в закупке судов, обследовании береговой инфраструктуры и ее модернизации. Заключены договоры о подготовке морских кадров в военно-морских вузах России, Турции, Украины. Открыто собственное военно-морское училище. Казахстан - одна из немногих прикаспийских стран, которая сумела наладить постройку катеров для своих национальных ВМС и пограничных войск. Кроме катеров, на верфи завода "Зенит" и верфи НИИ "Гидроприбор" в Уральске планируется строительство больших противолодочных и десантных кораблей с участием российских специалистов из Казани.
ТУРКМЕНИЯ
Военно-морские силы этой страны - наиболее слабые среди других военных флотов на Каспии. В настоящее время ВМС Туркменистана (единственная военно-морская база - порт Туркменбаши, бывший Красноводск) находятся в оперативном подчинении командования пограничных войск страны. Количество патрульных катеров типа "Гриф" и "Калкан" (поставляются Украиной) составляет около 20 единиц. Кроме них, есть еще несколько катеров, которые передали Туркмении США. Все они устаревших моделей. Катера сведены в бригаду кораблей охраны водного района. Предположительно, в Туркмении есть морская пехота.
Информация предоставлена на основе открытых данных СМИ и данных сайта www.NAVY.ru
Алексей МАТВЕЕВ
№45(261)
19 - 25 ноября 2008 года
|