Куда катится кыргызская экономика? (мнения экспертов) 06:59 21.11.2008
Куда катится кыргызская экономика?
---------------------------------------- Экономика, в значительной мере лишенная основной своей составляющей - энергии, не может эффективно работать. Идет сворачивание деловой активности, под угрозой исполнение бюджета (например, в октябре ГНИ собрала только 91,9% от плана, а таможня - лишь 71,5%), ожидаются проблемы с обслуживанием госдолга.
Не самая веселая перспектива, правда? Именно поэтому "ОР" и обратился к экспертам с вопросом:
"На фоне подобных абсолютно не обнадеживающих факторов каковы ваши ожидания на ближайшее будущее?"
----------------------------------------
САПАР ОРОЗБАКОВ, К. Э. Н. ДИРЕКТОР БИШКЕКСКОГО ЦЕНТРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА:
- В международной практике одним из самых надежных методов определения объема теневой экономики считается количество потребляемой электроэнергии. Существует прямая зависимость между ВВП и используемой для его производства электроэнергией. Если по официальной статистике объем ВВП Кыргызстана за период, когда начали отключать электроэнергию, не снизился, то это не значит, что наша экономика не страдает от введения лимитов на потребление электроэнергии. Во-первых, наша официальная статистика способна нарисовать нужные для власти цифры, о чем я писал в своей статье "Безобидно ли, когда врет статистика?". Во-вторых, от ограничения подачи электроэнергии в большей мере страдает малый и средний бизнес. А именно из этих разновидностей предпринимательства и состоит, главным образом, наша экономика. Несмотря на это, они сейчас находятся в тени и не учитываются статистикой при подсчете ВВП. Средний и малый бизнес вынужден либо сворачивать свое дело, либо обеспечивать себя энергией с помощью генераторов, что отражается на себестоимости выпускаемой им продукции, так как такая энергия обходится намного дороже.
Все же хотел бы отметить, что в Бишкеке ситуация с электроснабжением сравнительно хорошо. Я живу в селе Нурманбет Иссык-Атинского района. Вопреки заверениям, что "веерные отключения" прекратятся с наступлением холодов, у нас обещание выполнили лишь на один день - на 1 ноября. Сейчас свет выключают регулярно с 12 до 17 часов дня и с 24 до 6 часов утра. И это называют "адресными отключениями".
Можно было бы в принципе рассчитать примерную сумму убытков, которые несет экономика от ограничения электроэнергии, провести сравнительный анализ, т. е. сопоставить этот вариант экономии электроэнергии с другими и выбрать наилучший. К сожалению, этого я сейчас не могу сделать, так как это требует много времени. Но я уверен, что убытки будут немалые. Их можно было бы избежать, покрывая дефицит электроэнергии путем покупки ее у соседних стран летом, когда она в нашем регионе в избытке. Я это предлагал еще весной, однако власть делать этого не захотела.
Я был членом той правительственной комиссии 2006 года, которая рекомендовала снять с должности министра энергетики С. Балкибекова. Мы еще тогда указывали, что вода в Токтогульском водохранилище используется не рационально. Зная, что уровень воды уменьшается, экспортировать электроэнергию и продавать ее ниже рыночной цены могут только те, которые не думают о судьбах страны и народа. Тогда Балкибеков был директором АО "Электрические станции". Вместо того чтобы прислушаться к нашим рекомендациям, его повысили, назначив министром. Балкибеков сегодня утверждает, что продажа электроэнергии проводилась при Акаеве. Но ведь уровень воды тогда и сейчас - несопоставимые вещи. В 2003–2004 годах Кыргызстан имел такой запас воды, который позволял экспорт электроэнергии без особого ущерба, тогда как продажа электроэнергии в 2006 и 2007 годах производилась при сильно опустевшем водохранилище, и было большим риском надеяться, что погода будет мягкая.
Мой прогноз? Дефицит электроэнергии сохранится в ближайшие 2–3 года, если даже Токтогульская ГЭС и прочие водохранилища будут многоводными. А ситуация этой зимой будет хуже, чем зимой 2007–2008 года. Даже если запустим на полную мощность Бишкекую ТЭЦ, используя при этом уголь и мазут Казахстана и газ Узбекистана. Все это дают в обмен на наши обещания, что мы поставим летом 2009 года 5,25 млрд. кубометров воды. Но где гарантия их выполнения? Так что, в любом случае, дефицит электроэнергии составит 30%. А это означает, что "веерные отключения" продолжатся как минимум на 7 часов в сутки.
ЭРКИН САКИЕВ, НЕЗАВИСИМЫЙ ЭКОНОМИСТ:
- Серьезно говорить о будущем кыргызской экономики стоило бы на уровне фундаментальных исследований, настолько здесь все запущено. Грядут очень серьезные проблемы. Причем, дело не только в том, что наша энергетика находится в состоянии коллапса, а еще и в том, что тяжелая ситуация в Казахстане отразится на кыргызстанских банках. Ведь наша банковская система в основном состоит из казахских и российских банков, и из-за этого она не сможет компенсировать проблемы внутреннего рынка Казахстана. Поэтому зима и весна будут очень тяжелыми.
УЧКУН ТАШБАЕВ, ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ, ТУРИЗМА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА КР:
- По нашим данным, ГНИ выполнила план на 103,5%, а не 91,9%. Вообще говоря, экономика, безусловно, будет испытывать на себе определенное инфраструктурное ограничение. В первую очередь это коснется отрасли энергетики. Сейчас ведь снижение темпов производства происходит не из-за того, что нет заказов: наоборот, есть немало предприятий, которым уже оплатили производство товаров. В частности, предприятия строительного комплекса, который сегодня процветает. Но из-за того, что у нет электроэнергии, все эти предприятия, фирмы и т. п. не могут полноценно работать. Это один момент, который не может не сказаться негативно на экономике страны.
Второй момент - это возможное воздействие мирового финансового кризиса. В целом на финансовую систему Кыргызстана он бы не повлиял. Но в связи с тем, что экономика России, Казахстана, Китая и многих других стран будет подвергнута сокращению, сжатию поясов, скажем так, воздействие может быть и быть ощутимым.
В отношении всего этого нам необходимо начать вырабатывать свои адекватные меры. В частности, сейчас принят план мероприятий по минимизации воздействия финансового кризиса на экономику КР. Основные положения данного плана я пока озвучить не могу, но 25 ноября состоится заседание Координационного комитета макроэкономической политики республики, на котором будет рассмотрен этот план.
Подготовила Анна МОСТФА №411 20 ноября 2008 года
|