Премьер-министр Карим Масимов сообщил, что 25 ноября будет представлена антикризисная программа правительства. Чем вызвал немалое удивление. В стране за месяц проведены радикальные реформы. Можно без преувеличения сказать, что изменен экономический курс. Государство частично национализировало крупнейшие коммерческие банки. Все деньги, которые были выделены на борьбу с кризисом, фактически распределены. А теперь выясняется, что правительство только лишь собирается огласить весь список антикризисных мер. Как и обещано, они будут "быстрыми и решительными".

Торопиться есть повод: нефтяные доходы тают на глазах. А это главный источник ресурсов на здравоохранение и образование, пенсии и зарплаты бюджетников. Октябрь стал черным месяцем для нефтяников. Стоимость нефти упала ниже психологического рубежа в 60 долларов за баррель. Но пугает даже не эта цифра. Такая цена была весной 2007 года. И тот год был очень и очень неплохим для отечественной экономики, которая росла как на дрожжах. Так что практикой проверено: жизнь при 60 долларах за баррель есть. Пугает другое – слишком стремительное падение цены и полная неизвестность того, где она нащупает "дно".

Недавно нефть вновь пошла в гору. Дело в том, что совпало сразу несколько обстоятельств. Китай утвердил план по стимулированию экономики общей стоимостью 590 миллиардов долларов. А значит, будет потреблять больше нефти. Саудовская Аравия, нефтяная сверхдержава, объявила о сокращениях поставок. Россия, другой нефтяной гигант, также намерена влиять на мировые цены – разумеется, в сторону повышения. Но насколько долго продержится это удачное стечение обстоятельств, никто не знает.

Нам бы год продержаться

А вот Казахстан знавал по-настоящему лихие времена, когда баррель нефти стоил восемь долларов. И помня об этом, государство загодя приготовилось к повторению мрачного сценария. На самом деле у нас выстроена трехуровневая система защиты от падения цены на нефть. Краткосрочная защита состояла в том, что правительство каждый год закладывало в расчет бюджета заведомо заниженную цену нефти. Его всегда за это ругали, но перестраховка себя оправдала. Именно за счет "неожиданных" поступлений от нефти удалось выделить из бюджета деньги на помощь банкам, строительным компаниям, малому бизнесу.

Среднесрочная защита – это Национальный фонд. Его идея изначально заключалась в том, чтобы за счет накопленных от продажи сырья доходов продержаться несколько лет даже при "плохой погоде" на мировых рынках. Как видим, сейчас эта система тоже работает. Средства Национального фонда позволяют закачивать большие деньги в экономику и не снижать социальные выплаты.

Ну и, наконец, долгосрочная защита – постепенное избавление от сырьевой зависимости. Была утверждена программа индустриально-инновационного развития, то есть создания высокотехнологичных производств. На эти цели пошли немалые средства. Как обещали чиновники, овчинка стоит выделки. Дескать, через несколько лет Казахстан будет экспортировать не только сырье, но и товары с высокой добавленной стоимостью. И тогда нам даже падение нефтяных доходов нипочем. Но система, увы, не сработала. Новые, несырьевые, отрасли не способны не то что вытянуть страну без нефти, но даже выплыть самим без поддержки. Какова судьба денег, выделенных на многочисленные технопарки, фонды, инкубаторы и проч., история умалчивает. А посему остается смириться с фактом, что Национальный фонд – наш последний бастион защиты.

Вряд ли наше ближайшее экономическое будущее определится 25 ноября в Астане. Скорее, это произойдет через четыре дня в Каире, где соберутся представители арабских стран – членов ОПЕК. И где, возможно, будет названа дата досрочного саммита организации производителей нефти, от которой зависит мировая цена "черного золота". Страны ОПЕК называют для себя приемлемым "коридор" 70–90 долларов за баррель. Казахстан это вполне устраивает, ведь все равно ничего другого не остается.

Сагит Оспанов