Ю.Латышева: Хлопководство Казахстана. У последней черты 06:57 25.11.2008
Несмотря на все трудности, хлопкоробы ЮКО сумели вырастить неплохой урожай. Но победа не в радость крестьянам - закупочные цены на "белое золото" катастрофически упали.
Не оправдались даже надежды на государственный закуп. Подавляющему большинству хлопководческих хозяйств Южного Казахстана грозит полное разорение.
Еще с начала года всеми специалистами как государственных, так и независимых институтов сельского хозяйства, давалась самые неутешительные прогнозы о перспективах южно-казахстанского хлопководства. Главная проблема, отмечаемая специалистами - наступление многолетнего периода маловодья по всему Средне-Азиатскому региону, острый дефицит поливной воды.
Министерство сельского хозяйства совместно с комитетом по водным ресурсам РК впервые организовали масштабную компанию на юге Казахстана, агитируя крестьян до минимума сократить посевы влаголюбивого хлопчатника, но перейти на более засухоустойчивые культуры.
Аргументы ученых не остались не замеченными землепашцами. В ряде районов Южно-Казахстанской области площади хлопчатника были сокращены почти на треть. Некоторые хозяйства вообще отказались от хлопка, перейдя на бахчевые, зерновые, плодово-овощные культуры. Однако официально хлопок никто не отменял. В области даже остался план по сбору "белого золота", который, правда, имеет скорее символическое значение.
С другой стороны абсолютная и мгновенная переориентация всего аграрного сектора была в принципе невозможна. Множество частных фермерских хозяйств и крестьянских объединений, включающих в себя сотни пайщиков, оказались просто не в состоянии столь оперативно перестроиться, да еще и накануне весенней посевной. К тому же в районах уже появились собственные опытно-семеноводческие хозяйства, готовые вот-вот решить застарелую проблему с производством отечественного посевного материала хлопчатника высших сортов. В Шардаринском районе впервые за последние годы при содействии социально-предпринимательской корпорации "Онтустик" создана своего рода механизировано-техническая станция, укомплектованная по инвестиционной программе современными хлопкоуборочными комбайнами "Джон Дир". Аналогичная техника появилась и во многих других крупных хозяйствах, сделавших значительные вложения в развитие хлопководческой отрасли. Отступать таким хлопкоробам было некуда.
Летом начали сбываться самые пессимистические прогнозы гидрологов. Острая нехватка воды, вызванная природными причинами, усугублялась еще и прямыми нарушениями в использовании трансграничных гидроресурсов со стороны наших соседей.
Главная водная артерия - Нарын-Сырдарьинский гидробассейн, проходит по всем странам Средне-Азиатского региона. Здесь также очень активно ведется поливное земледелие. Казахстан оказывается в самом конце оросительной системы, а потому и снабжение поливной водой получает практически по остаточному принципу. И наиболее остро ощущают это хлопкоробы.
По сути, хлопок нуждается только в разовом поливе, в период вегетативного созревания. Но хлопок вызревает одновременно и у нас, и в соседнем Узбекистане. И в тот момент, когда казахстанским хлопкоробом необходимы значительные объемы поливной воды, аналогичная ситуация складывается и у узбеков. Вопреки всем межгосударственным соглашением о регулируемом водопотреблении, узбекская сторона практически полностью перекрывает нам перетоки, спуская всю воду на собственные поля.
В этом году в июле-августе поступление воды на Юг Казахстана по межрегиональному оросительному каналу "Достык" снизилось в три раза от нормы. Власти ЮКО даже готовы были объявить чрезвычайную ситуацию в сельскохозяйственной сфере. К слову, это был бы еще более-менее приемлемый выход для хлопководческих хозяйств. Дело в том, что при официальном объявлении ЧС ввиду водного кризиса, государство бралось произвести страховые выплаты сельхозпроизводителям. По закону все фермеры и кресхозы должны в обязательном порядке страховать свой урожай. И в ЮКО до 90 процентов хлопководческих хозяйств имеют подобный страховой полис. По мнению чиновников, страховые выплаты могли позволить крестьянам относительно спокойно пережить потерю урожая.
Хотя сами крестьяне никогда не возлагали больших надежд на страховку. Дефицит поливной воды хлопкоробы возмещали собственным потом, обхаживая буквально каждый кустик хлопка на полях. И были правы, так как до официального объявления ЧС и страховом возмещении, дело так и не дошло, за исключением единичных случаев.
Видимо именно тот факт, что крестьяне не надеялись на чудо, и позволило им чудо совершить. Вопреки всем научным прогнозам и суровым реалиям, на юге и в этом году выращен неплохой урожай хлопка.
К началу октября в области было собрано по данным областного управления сельского хозяйства свыше 94 тысяч тонн "белого золота" (для сравнения, в прошлом году, к тому же сроку собрали 82 тысячи тонн хлопка). И хотя во всех хозяйствах отмечается падение урожайности, есть все шансы, что в этом году итоговый сбор по хлопку будет даже выше чем прошлогодний.
Казалось бы, все трудности хлопкоробов позади. Можно праздновать победу на трудовом фронте. Но тут пришла главная беда. Впервые оказалось, что хлопок нельзя… продать.
Мировой экономический кризис отразился и на стоимости хлопка-сырца. На международном рынке цены на "коттон" неудержимо поползли вниз.
В результате в Казахстане государственные цены на хлопок-сырец практически вообще не установлены.
Заметим, что с прошлого года в Южно-Казахстанской области весьма успешно начал действовать государственный хлопкоперерабатывающий завод, специально построенный для развития отрасли, и осуществлявший закупки хлопка у производителей по государственным ценам. До этого хлопок у крестьян скупали только частные хлопзаводы. И хотя их развелось достаточно много, и принадлежали они разным компаниям, но придерживались лишь собственных интересов, по сути, диктуя крестьянам заниженные закупочные цены. Выход на сцену государственного завода сразу же прервало эту монополию. Государственный завод устанавливал объективную цену, вполне устраивавшую рядовых хлопкоробов. После чего и частные предприятия вынуждены были поднимать ставку, иначе попросту остались без сырья. Таким образом была налажена естественная конкуренция, в равной мере выгодная всем участникам процесса.
Но если в прошлом году государственный хлопзавод оказывался тем локомотивам, позволявшим держать стабильные закупочные цены на хлопок-сырец, то в этом году он сыграл прямо противоположную роль. С начала сезона государственный хлопзавод дает не выше 65 тенге за кг хлопка. В такой ситуации частные заводы тем более не торопятся устраивать конкуренцию в ценах.
В результате в ЮКО закупочная стоимость упала как никогда - до 55-60 тенге за килограмм хлопка-сырца. И это при том, что себестоимость килограмма ваты оценивается не ниже 120-130 тенге/кг.
- В этом году только расходы на горюче-смазочные материалы возросли в два-три раза, - говорит заведующий сельхозотделом Шардаринского райакимата Турганбек Оспанов, - дороже стали удобрения, опять же проблемы с поливной водой. А тут еще и падение закупочных цен.
В такой ситуации 2008-й год может оказаться последним, когда в Южно-Казахстанской области выращивали хлопок.
- Сейчас те хозяйства, которые предпочли высаживать вместо хлопка дыни и арбузы, оказались в явном выигрыше, - подтверждает в сельхозотделе г. Арыси. - Ведь даже государственные субсидии на выращивание бахчевых доходят до 12 тысяч тенге на гектар, в то время как субсидии на хлопок - 6 тысяч тенге на гектар.
Не удивительно, что если раньше в Арыси под хлопок отводилось до 5 тысяч гектар полей, то в текущем году посевы сократились до 1700 га. Многие частные хлопкозаготовительные пункты закрылись: крестьяне не желают сдавать хлопок "по бросовым ценам", а заготовители не могут повысить расценки. В том же Арысском районе из прежних 4 заготовительных пунктов ныне действуют только 2.
- Вполне возможно, что на будущий год в Арыси вообще откажутся от возделывания хлопчатника, - с тревогой говорит заместитель акима Арыси Бахтияр Исламбеков.
А что делать, ведь уже в этом сезоне большинству хлопководческих хозяйств грозит неминуемое разорение.
И в таком предбанкротном состоянии оказалось подавляющее большинство хлопкопроизводителей Южно-Казахстанской области.
Областной акимат уже несколько раз проводил экстренные совещания с хлопкоробами и с руководителями частных перерабатывающих хлопзаводов. Издано множество указаний, вроде того, чтобы довести закупочную цену на хлопок хотя бы до 70 тенге за килограмм. Однако административные указания носят лишь рекомендательный характер. Изменить ситуацию власти не могут.
Крестьянам-хлопкоробам остается лишь складировать урожай на длительное хранение, да надеяться еще на какое-нибудь хоть самое завалященькое чудо…
|