А.Богданов: Слабое звено. Иммунитет от энергокризиса для Кыргызстана 01:59 26.11.2008
Рубильник стал самым простым и эффективным способом экономии электроэнергии. Но простота, говорят в народе, хуже воровства: веерные отключения здорово ударили по бизнесу, создали дискомфорт для населения, но ожидаемого результата не принесли. Неизвестно, какой эффект дадут адресные отключения, по советскому принципу – один за всех и все за одного, когда в группе потребителей без электричества могут остаться и те, кто не перебрал лимит киловатт-часов. Сделать такие непопулярные шаги правительство вынудили форс-мажорные обстоятельства, созданные предшественниками нынешнего кабинета министров, когда вот-вот могло обнажиться дно Токтогульского водохранилища, и замаячила угроза остановки турбин флагмана гидроэнергетики республики. Но до сих пор управление - самое слабое звено в управлении отраслью. Она несет большие убытки из-за катастрофических потерь в сетях, всеобщего воровства, неплатежей. Их почти столько же, сколько должна вносить в бюджет вся система.
Недостаток средств вынудил энергетиков приостановить реконструкцию энергокомплекса, что породило систематические аварии, сокращение на 20% потребления электроэнергии населением и ухудшение условий жизни людей. Инициировали сбои техническое состояние сетей, которые не выдерживают нагрузок. Усугубили ситуацию маловодные годы и повсеместный отказ от применения угля: токтогульцы вынуждены были увеличить выработку киловатт-часов, сбрасывая воду через турбины ГЭС. Положение "аховое", тем паче, что энергообмен в регионе сократился на 75% и помощи от соседей ждать не приходится.
Лишив население жизненно важного ресурса, правительство, преступило закон "О защите прав потребителе" и не предложило ничего взамен. Для покупки газа в казне нет денег, а угля в республике добывают раз в 10 меньше, чем полвека назад: по программе ПЕСАК всемирного банка нерентабельные шахты закрыли, хотя во всем мире угледобычу дотируют. Из экспортера "горючего камня", когда в год на-гора выдавали по 5 млн тонн угля, республика превратилась в импортера и полностью зависит от Казахстана, экономику которого мы помогаем развивать. Если угольщики дали хотя бы половину прежней выработки, то не пришлось бы перед каждой зимой дергаться и гадать, поставят ли нам соседи нужное количество угля и газа, чтобы мы не замерзли.
Несколько лет назад часть бытовых и социальных объектов перевели на электроотопление, но энерголошадка воз не потянула, и начался обратный процесс. Тем паче, что 60% энергоносителей приходится импортировать, а воды, которая вращает турбины, уже не хватает. Из-за нее идут ожесточенные споры не только между жителями приграничья, но и между странами, которые находятся в верховьях и низовьях рек. Особенно в летний период. Интеграционные методы управления этим ресурсом пока только намечаются. Одни считают воду божьим даром, другие – товаром и отстаивают право распоряжаться им по своему усмотрению, а Кыргызстан из-за нехватки воды уже сидит на голодном электрическом пайке. Добавим к этому, что почти 80% оборудования энергообъектов выработало свой ресурс, а первенцы энергостроения дают лишь половину проектной выработки из-за заиливания водоемов за плотинами ГЭС.На восстановление и наращивание мощностей потребуются время и сотни миллионов, получить которые от инвесторов сегодня трудно. Но то ли еще будет! За последние годы потребление электроэнергии в бытовом секторе увеличилось в 11 раз, а по прогнозам экспертов ПРООН в ближайшие 25 лет расходы электричества возрастут еще на 35-80% . Решить задачу надежного энергообеспечения не только сегодня, но и в ближайшем будущем только за счет гидрокомплекса невозможно: 60% энергоносителей приходится импортировать. В Кыргызстане вся надежда на энергокомплекс. Но вода ключевой фактор социально-экономического и экологического состояния государств Центральной Азии. Много лет из-за нее идут ожесточенные споры между жителями приграничных районов, и странами, расположенными в верховьях и низовьях рек. Особенно в вегетационный период.
Если электричество можно заменить газом, углем, энергией ветра и солнца, то для производства продовольствия у воды альтернативы нет. Для выращивания килограмма риса, которого в регионе каждый человек потребляет 60 килограмм, требуется 300 литров воды, да еще 50 на бытовые нужды, а ледники быстро отступают и воды для жизнеобеспечения не хватает. Интеграционные методы управления этим ресурсом только еще намечают, но процесс идет трудно. Одни считают, что могут самостоятельно распоряжаться стоками рек на своей территории, другие говорят, что вода – дар божий. В этих условиях едва ли можно делать ставку только на гидроэнергетику.
Основой государственной энергополитики должен стать комплексный подход, - сказал на пресс-конференции в агентстве Zpress председатель правления АО "Факаел" Валерий Хан. Он предложил на законодательном уровне решить, например, проблему переоснащения системы освещения и отказаться от ламп накаливания, которые больше греют, чем светят. Современные светильники хотя и дороже, но экономичны и долговечны. Уличное освещение можно перевести на солнечные батареи. Это, а также переход на малоэнергоемкие электроприборы вошло в госпрограмму по энергетике в Казахстане и Белоруси и позволит снизить расходы в 4-5 раз. Не надо игнорировать и нетрадиционные источники энергии – биогаз, энергию солнца и ветра и все, что ведет к сохранению тепла.
Авторы проекта "Экосоциальная гармония" напоминают, как несколько лет назад в Бишкеке германские специалисты утеплили жилой корпус и наполовину сократили потери тепла. "Стены наших жилых домов тонкие, что ведет к большому перерасходу энергоресурсов для отопления. Утепление зданий можно приравнять к дополнительному производству электроэнергии. Кроме существенной экономии энергоресурсов, производство утеплителя – базальтового волокна, позволяет открыть новые рабочие места, поскольку спрос на утеплитель будет и в соседних странах, говорит директор центра энергосберегающих технологий Олег Зайцев.
У населения стало больше электроприборов и не всегда экономичных, которые запрещено импортировать в страны Европы. У нас за этим никто не следит, а нагрузка на сети увеличивается. В России разработаны очень экономичные керамические нагреватели, но на нашем рынке их нет. Для обогрева жилищ повсеместно используют и самодельные опасные отопители, называемые "козлами". Не всегда это экономически выгодно: на обогрев жилища и приготовление пищи из семейного бюджета уходит до 80%, платить нечем, вот и воруют, чтобы не замерзнуть: доставка угля в регионы стала проблемой, равно как и его стоимость.
Некоторые эксперты полагают, что если тарифы на электроэнергию будут расти, то население престанет платить за нее. Уже сегодня долг за электричество составляет несколько сотен тысяч долларов. Нагрузка на гидрокомплекс непомерная, особенно если учесть, что почти 80% оборудования на энергообъектов выработало свой ресурс, а первенцы гидростроения из-за заиливания водоемов дают лишь половину выработки. На восстановление и наращивание мощностей потребуются сотни миллионов, получить которые у инвесторов проблематично.
В такой ситуации сооружение Камбаратинской ГЭС погоды не сделает и лишь на какое-то время залатает прореху в энергетическом кафтане, а закрыть потребность в энергоресурсах только за счет ГЭС невозможно. Надо брать то, что лежит под спудом. Например, малые ГЭС, чей потенциал швейцарские специалисты компании САМПР оценивают в 7 млрд – половина нынешней выработки. К тому же, производство киловатт-часов на малых ГЭС значительно дешевле.
Дебаты по их использованию и добыче твердого топлива начались еще в 1997 году, когда Совет безопасности признал состояние топливно-энергетического комплекса критическим и принял решение признать перспективным направлением добычу угля. Его на 70 месторождениях около трех миллиардов тонн. Этот аспект фигурирует и в специальной программе ООН СПЕКА для стран Центральной Азии. Но все осталось только на бумаге. Не только тогда, но и сейчас, не сделан скурпулезный анализ просчетов в руководстве отраслью. Население об этом, по крайней мере, не знает.
Существенное влияние на нынешнюю ситуацию оказал и отказ от использования альтернативных источников и - солнца и ветра, угля, энергии малых рек, хотя в академии наук достаточно наработок в этой сфере. В одном из хозяйств Чуйской области несколько лет назад прошел обкатку гелиокомплекс. Вкупе с котельной он круглый год обеспечивал горячей водой и теплом животноводческий комплекс. Есть и примеры применения в частных хозяйствах самодельных установок для производства биогаза, которым отапливают жилища. В заначке наших ученых и технологии по выпуску микрогэс, есть проекты по переработке угля в газообразное топливо для ТЭЦ, и синтетический бензин. Но нет организации, которая свела бы воедино все эти начинания.Конечно, наш уголек высокозольный и при сжигании в атмосферу попадает много вредных веществ. Но в мире разработаны эффективные фильтры, и в условиях дефицита воды не резон отказываться от этого энергоносителя. Теперь уже ясно, что придется строить базовые теплоэлектростанции. Например, на Кавакском месторождении, разрезе Кара-Кече можно построить, которые значительно дешевле ГЭС и менее трудоемки при сооружении. А если увеличить мощность ТЭЦ в Оше, то вместе с другими тепловыми электростанциями можно поддержать гидроэнергетику в период пиковых нагрузок, регулировать подачу потребления экспортировать электроэнергию, считает технолог Абдижалил Пархидинов.
Большим просчетом в энергополитике можно считать и то, что местные власти не проявляют никакой инициативы в энергосбережении, хотя обязаны обеспечить прокладку и ремонт высоковольтных линий, подстанций, вести контроль за реализацией электроэнергии, ее оплатой, потерями в сетях, бдить за соблюдением закона "О защите прав потребителей". Иными словами, помогать сбалансировать интересы государства и потребителя через Совет директоров в энергокомплекс, но в силу различных обстоятельств по-настоящему он так и не заработал, не принял ни одного стратегически важного решения по сохранности и развития энергосистемы.Знающие люди уверены, что катострофические потери в сетях, громадная задолженность потребителей энергоресурсов и общая неразбериха в отрасли только на руку коррупционерам. Они затормозили внедрение основы государственной программы - автоматизированную систему диспетчерского управления, которая позволяет регулировать режим всей энергосистемы, наладить настоящий учет не только электроэнергии, но и воды, которая становится краеугольным камнем в отношениях между странами региона.
Эксперты ПРООН полагают, что нынешний кризис в энергетике и обеспечении водой угрожает будущему экономическому развитию, обеспечению экологической и социальной стабильности. Особенно ярко это проявляется при перераспределении стока рек по сезонам, когда энергетика вступает в противоречие с ирригацией. Многие годы при дележе воды идут столкновения между жителями приграничья. Но возникает и угроза конфликта между странами, расположенными в верховьях и низовьях рек. Региону необходимо наладить совместное распределение этого ресурса.
Дебаты по этому вопросу идут годами и на скорое решение проблемы рассчитывать не приходится. Поэтому Кыргызстану, который не может обеспечить себя газом, нефтью, углем, необходимо выработать стратегию по использованию всех энрергоресурсов. Пока республика латает дыры на энергокафтане по принципу пресловутого Тришки: отрежу от полы, поставлю заплату на рукав, а с рукава на спину. Решить проблему можно только комплексно. Сейчас уровень энергетической безопасности на критическом уровне и нет никакой возможности обеспечить стабильность в экономике и улучшить благосостояние граждан. Неуклюжая попытка выйти из кризиса за счет веерных отключений - ни что иное, как неотложка. Реабилитировать энергокомплекс можно только грамотным лечением.
Альберт Богданов
|