Первый заместитель председателя казахстанской правящей партии "Нур Отан", 36-летний Дархан Калетаев встретился в Москве с участниками российско-казахстанского экспертного клуба и журналистами. Побывав накануне на съезде "Единой России", заместитель Нурсултана Назарбаева по партии убедился: "Нур Отану" еще есть над чем работать. Этими планами по реконструкции партии Дархан Калетаев и поделился с журналистами и экспертами в отеле "Ритц-Карлтон".
"Партия "Нур Отан" должна стать партией власти, а не партией при власти, - заявил Дархан Калетаев, который уже месяц занимается партийным строительством и вполне вошел в курс дела. - Нурсултан Абишевич (Назарбаев - ред.) считает - и мы с ним согласны, - что от успешных экономических реформ мы должны перейти к реформам политическим". Первый заместитель Назарбаева определил четыре основные проблемы, стоящие перед "Нур Отан". Партии сегодня определена роль "приводного ремня": именно через партию власть должна доводить до людей смысл своих действий и преобразований, и через партию же узнавать о настроениях в обществе. Тут, конечно, хочется спросить: сегодняшняя роль приводного ремня и прошлая роль рулевого (которым, как помнится, была коммунистическая партия) - это повышение или понижение? Думается, что все же повышение: без рулевого корабль худо-бедно, но дойдет до первого рифа, а без приводного ремня машина не проедет ни метра. Но в любом случае понятно, что правящая партия - неотъемлемая часть общества, и без нее, без партии, ни одно постсоветское общество долго не протянет.
Вторая задача (после связи с населением и приводных функций) у "Нур Отана" следующая: стать реальной опорой для президента, поскольку сейчас происходит наоборот: Назарбаев является опорой для партии. "Нур Отан" понимает, что должна стать конкурентноспособной партией - раз президент объявил о национальной задаче вхождения в пятьдесят конкурентноспособных стран мира - и потому "Нур Отан" должна готовиться к существованию в условиях жесткой двухпартийной конкуренции. Почему именно двухпартийной, неожиданно стало предметом дискуссии. Так, Александр Собянин, эксперт Ассоциации приграничного сотрудничества, сказал, что Казахстану не нужны две партии, потому что в Казахстане отчего-то каждый раз премьер идет против президента, а значит, система "воспроизводит предателей". Здесь тоже можно было бы возразить, что если каждый раз конфликт возникает между одним и тем же президентом и разными премьерами, то может, дело не в премьерах и не в двухпартийности? Может, как говорил Жванецкий, в Консерватории что-то подправить? Александр Собянин заявил, что хотя Нурсултан Назарбаев (президент Казахстана), Алексей Власов (генеральный директор Информационно-аналитического центра (ИАЦ)) и Наталья Харитонова (эксперт ИАЦ) считают, что две партии в Казахстане - это нормально, - он, Александр Собянин, с этим не согласен и считает, что Казахстану нужна одна партия.
Тут в дискуссию вступил международный обозреватель газеты "Время новостей" Аркадий Дубнов и заявил, что, по его мнению, сегодняшнему Казахстану вообще не нужна партия: "У "Нур Отана" нет собственной позиции, отличной от позиции МИДа или президента, и об этом говорит сам господин Калетаев. Партия не выражается политически. Тогда зачем мы вообще говорим о партии? Партия должна выражать политические взгляды одной части общества. А если партия выражает интересы, как говорится, всего народа - это уже не партия, а другой социальный институт. У нас уже была такая партия - КПСС. Мы все помним партсобрания советского времени, когда люди говорили одно, а имели в виду другое. Что же касается организации, которая будет доносить власти о настроениях людей - так в СССР уже была такая организация, которая вполне справлялась с этими функциями, - КГБ".
На вопрос из зала, сколько времени нужно ждать, чтобы в Казахстане появилась нормальная оппозиция, Дархан Калетаев заметил, что "мы все время пытаемся создать оппозицию искусственно", а это - дело непродуктивное. "Но у вас была и естественная оппозиция",- возразили ему. Заместитель Назарбаева улыбнулся: "Да я же всего месяц в партии!" Но в любом случае, спарринг-партнер нужен "Нур Отану", чтобы держать форму. "Нур Отан" не должен искать у исполнительной власти защиты от кусачих нападок оппозиции, - заявил Калетаев. - Партия должна стать одним из коллективных гарантов намеченного курса".
Очевидно, однако, что "Нур Отан" следует намеченным для партии курсом и не имеет ни желания, ни намерения выработать свою программу, хоть как-то отличающуюся от программы действий исполнительной власти. На вопрос, нет ли соблазна у "Нур Отана" уйти в левизну и поддержать в условиях кризиса пострадавших людей - обманутых вкладчиков, уволенных и так далее, Дархан Калетаев ответил: "Такой соблазн, конечно, есть. Но мы видим курс, которым должны следовать, а значит, левый уклон - это вопрос дискуссионный".
Третьей задачей "Нур Отан", которую озвучил Дархан Калетаев, является привлечение молодежи. "У "Единой России" есть лица, их много. А про "Нур Отан" я этого сказать не могу", - посетовал Д.Калетаев. Однако когда эксперты обсуждали, как вовлекать пассивную молодежь, политолог Михаил Виноградов пожал плечами: "А зачем?" Все хмыкнули с пониманием, и вопрос угас сам собой.
Четвертая задача "Нур Отан" - консолидация с партиями власти других стран постсоветского пространства. Но консолидация партий власти возможна только при совпадении национальных интересов консолидирующихся стран - а подобное совпадение бывает довольно редко. Во всех остальных случаях консолидация сведется лишь к обмену опытом: как выстраивать (или не выстраивать) диалог с оппозицией, как выигрывать выборы и как работать с избирателями. Подобный бесценный опыт есть у любой правящей партии, и им есть чему друг друга научить. К слову, "Единая Россия" собственно партией и не является, как заметил эксперт ИАЦ Александр Караваев, потому что "Единая Россия" не может снять своего лидера. То же можно сказать и о правящей партии Казахстана.
Многие эксперты, и в частности, Наталья Харитонова, заметили, что сегодняшняя ситуация предоставляет "Нур Отану" уникальный шанс стать реальной политической силой: предстоящее лидерство в ОБСЕ и экономический кризис ставят власть перед необходимостью реформы политической системы.
Однако Александр Караваев расставил многие точки над "и", заявив, что роль партии власти - это роль "министерства законодательных дел", и наивно предполагать, что исполнительная власть и партия власти - это два независящих друг от друга субъекта. Партия не может влиять на работу исполнительной власти, она лишь стабилизирует, оформляет решения исполнительной власти и занимается пропагандой власти. Партия власти может реформироваться, как и любое министерство, путем прихода туда новых кадров, но говорить о создании реальной партийной конкуренции на постсоветском пространстве сегодня не приходится: партия власти может сегодня лишь имитировать конкурентную партийную борьбу.
Так и не определившись, сколько же партий нужно Казахстану, эксперты и журналисты разошлись, чтобы еще немного подумать.

24.11.2008.
Мария Яновская