Украинская революция в тупике
Эта ключевая бывшая советская республика могла бы сыграть роль стабилизирующей силы в условиях нового раскола на Восток и Запад - если бы сама не была так расколота в политическом и культурном плане

Демократическая "оранжевая революция" на Украине четырехлетней давности выдохлась. Правительство погрязло во внутренних противоречиях. Лидер, вдохновлявший в 2004 г. ярко одетых демонстрантов, в качестве президента пользуется сегодня поддержкой 5,4 процентов населения. Но новый фактор - экономический кризис - может вывести из тупика эту крупную стратегически важную страну.

Реформы не проводятся, обещания не сдерживаются, и огромное большинство украинцев считает, что их страна движется в неправильном направлении. Экономический кризис может стать приоритетом в мышлении и, возможно, превратить враждующих политиков в ответственных взрослых людей, для которых потенциал Украины будет важнее их собственного.

А какой у Украины потенциал! Эта ключевая бывшая советская республика могла бы сыграть роль стабилизирующей силы в условиях нового раскола на Восток и Запад - если бы сама не была так расколота в политическом и культурном плане.

Имея четверть самой плодородной земли на планете, Украина могла бы стать сельскохозяйственным гигантом - если бы она выработала земельные права. Будучи крупным рынком на побережье Черного моря с населением в 46 миллионов человек, она могла бы привлечь больше иностранных инвестиций - если бы здесь установилось верховенство закона.

То, что украинские лидеры сумели позволить себе роскошь проведения личной политики, отчасти объяснялось экономическим ростом, который снижал давление. Больше этого нет. Уменьшение глобального спроса на сталь (основную статью украинского экспорта) снизило цены, и этой осенью привело к гигантскому, 20-процентному, сокращению производства всего за месяц. Давление будет нарастать, поскольку Россия планирует повысить тарифы на газ, экспортируемый на Украину.

Как и экономики всего мира, Украина имела доступ к дешевым кредитам, благодаря чему Киев стал сверкающим мегаполисом, стоимость жизни в котором выше, чем в любой западноевропейской столице. Но теперь, когда кредиты иссякли, правительству пришлось обратиться к Международному валютному фонду (МВФ) за гигантским экстренным займом в 16,5 млрд. долларов.

По пути к займу произошла забавная вещь. Президент Виктор Ющенко назначил досрочные парламентские выборы, потому что на первый план вышел финансовый кризис (а, кроме того, олигархи, финансирующие кампании, потеряли целое состояние). Парламент развил бурную деятельность и принял закон о банковской реформе, необходимый для принятия займа МВФ. Это показывает, что страна все-таки может стать главным приоритетом, но Украина слишком слаба, чтобы идти к демократии в одиночку.

Европейский Союз должен продолжать стимулировать проведение реформ, что он уже делает, ведя переговоры об "ассоциированном членстве" с Киевом, который хочет быть полноправным членом. Иностранные инвесторы должны взглянуть на более долгосрочную перспективу и не бежать из страны. А от идеи начала официальной процедуры по вступлению Украины в НАТО (известной как "ПДЧ" [план действий по подготовке к членству - прим. пер.]) нужно отказаться. Она провоцирует Москву, да и сама НАТО расколота по этому вопросу.

Равно как и украинцы, четверть которых говорит по-русски и ощущает культурное родство с Россией. Десятилетиями "НАТО" фигурировала в кроссвордах как слово из четырех букв, "агрессивный военный блок". Всего 15 процентов украинцев видят в НАТО защиту. Лучше просто развивать военное сотрудничество между Украиной и НАТО, как предложили на этой неделе США, и оставить открытой дверь для членства, не запутываясь в официальных формулировках.

Прошло уже 17 лет назад с тех пор, как распался Советский Союз, а Украина стала независимым государством - но лишь четыре года назад она вступила на путь демократии. Она едва шагает и нуждается во всевозможной поддержке.

Редакционная статья, ("Christian Science Monitor", США)

27 ноября 2008