КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 28.11.2008
20:37  Индийский спецназ штурмом освободил еврейский центр в Бомбее - погибло 5 заложников
14:01  В Хорезме начато строительство уникального православного храма Иова Многострадальнаго (фото)
12:41  Guardian: Китай - одна из немногих стран, которые могут оплакивать уход президента Буша
11:46  "МК": Индийское 11 сентября. Бомбей разбомбили моджахеды
11:08  "Я его не трогала и пальцем...". Известная певица Земфира (Рамазанова) подралась в московском супермаркете с таджиком-гастарбайтером
10:23  "Лучший игрок Азии 2008" узбекский футболист Сервер Джепаров поедет на стажировку в "Челси"
10:21  У Таджикистана новый стратегический партнер - Иран. Э.Рахмон полетел дальше, в Катар за "бабками"

09:50  И.Цепкова/Р.Назаров: Место этнической толерантности в современном Казахстане
09:47  И.Ярцев: Финансовые террористы. Удар по Мумбаи заставил остановить работу финансовую систему Индии
09:42  Туркменистан пересматривает контракты с украинскими строителями. Бердымухамедов поручил
09:39  В Бишкеке начато строительство 10-тысячной мечети. На деньги арабского шейха Талал Али Мухаммада Хури
09:27  В.Нечухранная: Рынок труда Казахстана в условиях кризиса. Началось массовое сокращение зарплат
09:24  Г.Рахматуллина: Антикризисный план подтолкнет к развитию казахстанскую экономику
09:21  Е.Авдеева. В бой идут одни старики, или Как Киргизия будет бороться с кризисом. Часть 2-я
09:18  "БП": Интернет в Киргизии был свободный. Теперь нет?
09:12  Вице-премьер Туркменистана Х.Гельдымурадов предложил скупать недвижимость за границей
09:06  Президент И.Алиев прибыл в Ашхабад. Готов к подписанию пакет двусторонних документов
09:03  ВВС: В Бомбее продолжается операция по поиску и ликвидации боевиков
09:01  В Афганистане стали меньше (на 19%) сеять мак , - отчет ООН полон оптимизма
08:59  "ЖЖ": "Одна из самых дурацких и непрофессиональных политтехнологических кампаний". Как Г.Павловский пиарит Д.Назарбаеву
08:55  "Чек на тот свет". Аркадий Мамонтов выпустил книгу про Центразийский наркотрафик
08:53  М.Вайда: Три корочки хлеба. Вирус пустых полок может добраться до Казахстана
08:29  Лидер соцдемпартии "Адолат" И.Саифназаров избран вице-спикером Законодательной палаты Олий Мажилиса Узбекистана
08:22  "New York Times": В Катаре появился новый шедевр - музей исламского искусства
08:19  "Washington Post": Хамид Карзай смелеет перед выборами
08:16  М.Мусаева: Хватит нам всяких кризисов! Проблемы и задачи сельского хозяйства Киргизии
08:02  В Таджикистане будет создано совместное с Ираном вагоноремонтное предприятие. Договорились Э.Рахмон и М.Ахмадинежад
07:59  Т.Гузенкова: Кем, как и для чего творится идеология "голодомора-геноцида"
07:40  Д.Сатпаев: Неконкурентоспособные СМИ, как угроза национальной безопасности Казахстана
07:33  Н.Портякова: Далай-лама встал поперек саммита. Китай отказался от встречи с Евросоюзом
07:32  Gazeta.kz: Квартирный ответ. Алматинский рынок недвижимости "уснул"
07:31  "Къ": Честные 780 слов. Трудовым мигрантам в РФ придется поработать над русской грамотой
07:27  А.Гривач: Еще одна "газовая тройка". Президенты Азербайджана, Туркмении и Турции обсудят перспективы Транскаспийской трубы
07:21  "НГ": Сухум отказал Баку в покупке Ингури ГЭС. Грузия выставила на торги абхазскую ГЭС
07:19  В.Панфилова: Москва сделала предложение Душанбе. Выход Узбекистана из ЕврАзЭС поможет Таджикистану решить энергетические проблемы
06:36  "КП": Российские туристы вырвались из Бангкока, напоив повстанцев водкой. Таиландские впечатления
06:28  "ВН": Бомбы в Мумбаи. Террористы потрясли финансовую столицу Индии
00:44  Бесценная реликвия. В Атырау обнаружен старинный уникальный Коран, размером с спичечный коробок (фото)
00:26  Б.Сафаров: "Набукко" или "Посейдон"? Ответ на этот вопрос станет ясен в ходе предстоящей встречи президентов Азербайджана, Турции и Туркменистана
00:23  "НВ": Кризис не привел к росту преступности среди российских гастарбайтеров
00:16  Вышла в свет книга таджикско-российского филолога Шарифа Шукурова "Смысл, образ, форма"
00:14  Казахстан вводит еще одну высшую госнаграду - "Казахстан енбек ери" (Герой труда Казахстана)
00:13  "АП": Президент Э.Рахмон требует дать жителям Душанбе чистую питьевую воду
00:12  Christian Science Monitor: Украинская революция в тупике
00:02  Э.Байсалов: Будущее страны – в руках народа. К вопросу о легитимности власти Бакиева
Четверг, 27.11.2008
17:49  А.Саркорова: Муфтии рекомендуют таджикским женщинам - кухня, дети, мечеть!
15:54  "КазАгроФинанс" возглавил экс-вице-министр сельского хозяйства Дулат Айтжанов
15:52  ВВС: Идет бой. Индийский спецназ штурмует бомбейский 5-звездочный отель "Оберои Трайдент".
15:42  Гр.Глисон: Какие причины побудили Узбекистан выйти из ЕврАзЭС
14:47  Бомбей. Террористы-"моджахеды" захватили офис хасидского еврейского центра "Шабат Любавич"
12:21  Бомбейский мрак. Индийская полиция освободила всех заложников из отеля "Тадж Махал", в жилом комплексе Нариман остаются заложники
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Д.Сатпаев: Неконкурентоспособные СМИ, как угроза национальной безопасности Казахстана
07:40 28.11.2008

НЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНЫЕ СМИ, КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАЗАХСТАНА (Доклад Досыма САТПАЕВА на Первом Медиа-курултае. 26 .11.08. Алматы)

27.11.2008 Просмотров: 136 Рейтинг: 4.8 Рейтинг54321
Доклад Досыма САТПАЕВА (директор Группы оценки рисков, кандидат политических наук) на Первом Медиа-курултае

Когда мы говорим об уровне развития информационного пространства Казахстана, мне не хотел бы ссылаться на многочисленные рейтинги, оценивающие свободу слова в мире, так как это оценочный подход, который не всегда приближен к объективности. В то же самое время, отсутствие свободы слова во многих постсоветских странах, вполне естественное явление для любой политической системы, где политический плюрализм заменяется либо "олигархическим плюрализмом", либо информационным монополизмом.

Следует понять, что такие подходы не самый лучший способ повлиять на изменение информационной политики со стороны властей, так как у них давно уже выработался иммунитет на внешнюю и внутреннюю критику по этому поводу. Более того, в ответ выдвигается целый набор новых идеологических контраргументов в стиле "суверенной демократии" или "третьего пути". Единственно, что волнует постсоветскую элиту, в основной своей массе, это экономическое выживание и политическое самосохранение. При таких условиях, говорить о наличии конкурентоспособных СМИ не имеет смысла, так как они часто рассматриваются именно как угроза для достижения этих целей.
Также существует проблема в определении критериев, определяющих эту самую конкурентоспособность СМИ. С точки зрения власти, конкурентоспособны только те СМИ, которые финансируются государством. Другие, в частности бизнес, считают, что в основе этой конкурентоспособности должна лежать только прибыль и окупаемость. Третьи, исходят из того, что речь идет о выполнении классической социальной функции СМИ, а именно информирование и интеграция социума. В случае с Казахстаном, можно согласиться с мнением казахстанского журналиста Сергея Дуванова, который считает, что возникает ситуация, когда государственные и провластные СМИ не в состоянии полноценно конкурировать:
а) с иностранными (в первую очередь российскими) СМИ;
б) с независимыми (от власти) казахстанскими газетами.
В свою очередь, негосударственные, оппозиционные СМИ, находятся под двойным: внутренним и внешним давлением. С одной стороны, собственное государство, с другой стороны зарубежные медийные холдинги. Хотя в Казахстане идет объективный процесс монополизации во всех сферах казахстанской жизни, не только в информационной:
- "СамрукКазына" (национальные компании).
- "Арна медиа" (СМИ).
- Гражданский альянс (НПО).
- "Нур Отан" + медиа-холдинга "Беркут Медиа" (партийная система и СМИ).
- "СамрукКазына", АФН и Национальный банк" (банки второго уровня).
- Казахмыс+ ENRC (горнодобывающий сектор).
Что касается мировой практики, то существует довольно много моделей для повышения конкурентоспособности информационного пространства. Но мне хотелось бы остановиться только на двух из них:
1. Государственная поддержка в создании отдельных конкурентоспособных СМИ.
2. Государственная поддержка в создании конкурентоспособной среды внутри страны для развития всех СМИ.
Второй вариант более перспективен, так как речь идет о конкурентоспособности всего информационного пространства страны, а не только отдельных медийных структур. И это очень важное замечание, так как отсутствие такого пространства, состоящего из большого количества конкурирующих СМИ, наносит удар по национальной безопасности Казахстана в двух направлениях:
Во-первых, формируется информационная блокада, которая возникает вокруг центров принятия решений. В будущем, это может причинить вред самой политической системе Казахстана, которая лишается важного компонента поддержания собственного выживания, каковым является наличие альтернативных каналов информации. Как кто-то сказал: "Цензура как аппендикс: в пассивном состоянии бесполезна, в активном опасна". И здесь не следует путать информационную безопасность государства с информационной безопасностью для элиты, а национальные интересы с интересами самой власти. Это разные вещи, так как информационная безопасность в своем классическом определении есть состояние защищенности национальных интересов в информационной сфере. При этом под национальными интересами понимаются интересы личности, общества и государства, а не правящих групп.
И здесь интересно рассмотреть тот механизм циркуляции информации в рамках политической системы, который уже сложился в Казахстане. Для этого было бы приемлемым обратить к схеме политической коммуникации К.Дойча, состоящей из следующих элементов:
- внешняя среда (социум);
- эффекторы (исполнители решений, бюрократический аппарат);
- рецепторы (принимающие блоки, занимающиеся кодированием, отбором информации и обработкой данных);
- блок памяти и ценности (политический опыт и традиции);
- центр принятия решений.
В нашем случае циркуляция политической информации нарушена. Это связано с тем, что на всех уровнях отбора и фильтрации поступающей из окружающей среды информации происходит ее искажение, виртуализация в сторону позитивных событий, процессов и результатов. Нередко внешняя информация просто не доходит до центра принятия решений. Все это приводит к тому, что данный центр часто оперирует неверными данными об окружающей действительности, что ведет к неадекватной реакции на поступающие извне требования. Это создает эффект запаздывания и препятствует функционированию механизма упреждения трудных ситуаций.
На данный момент, можно выделить две основные формы политической коммуникации, характерные для многих постсоветских политических систем:
1. Коммуникация посредством использования неформальных контактов (прямой или внутренний лоббизм). Посредником в таком виде коммуникации является человек, владеющий технологией "Know how" (знать как) + "Know who" (знать того, кто именно может быть полезен). Такой вид коммуникации активно используют институциональные группы давления, действующие внутри политической системы.
2. Коммуникация, осуществляемая через использование средств массовой информации (непрямой лоббизм). Давление на институты политической власти оказываются путем формирования благоприятного для заинтересованной группы общественного мнения. В большинстве случаях, существующие СМИ либо находятся под государственным контролем, либо являются инструментом в борьбе различных финансово-промышленных и политических элитных группировок. Последние сами нередко аппелируют к общественному мнению, но лишь для того, чтобы показать государственной власти реальную или мнимую поддержку общественностью своих инициатив. Кстати, в информационной стратегии правительства РК на 2007-2008 годы, также говорится об уязвимости информационных возможностей правительства, так как медиа – ресурсы поделены между основными олигархическими группами. С другой стороны, в этой самой стратегии, к целям и задачам информационной политики Казахстана были отнесены следующие:

Цели и задачи информационной политики Казахстана
1. Создание необходимых условий для прорыва Казахстана в число 50-ти конкурентоспособных государств мира. Мобилизация нации на патриотической платформе в поддержку президентской "политики прорыва".
2. Укрепление общественного доверия к президенту и создание благоприятной среды для деятельности правительства и исполнительной власти.
3. Создание информационного механизма, не допускающего увязку в общественном сознании непопулярных реформ с деятельностью главы государства
4. Дальнейшее развитие идеологической базы правительства РК за счет разработки и внедрения новых идей (новый Казахстан в новом мире, либерализация экономики, конкурентоспособность на мировом рынке, качество жизни, новое поколение, новая роль административной системы и др.).
Интересно то, что при этом, нигде не говорится о необходимости поддержки и развития конкурентоспособного информационного пространства, основными игроками которого являются местные СМИ.

Во-вторых, отсутствие конкурентоспособных СМИ обрекает Казахстан на информационную периферию, где мы становимся потребителями чужой информации и чужой идеологии, что сейчас и происходит, в условиях главенства транснациональных медиа-империй. Специалисты отмечают: "Если государство не сможет войти в мировую информационно-телекоммуникационную систему как самостоятельный игрок, то независимость и суверенитет такого государства окажется под вопросом".
Несмотря на кажущееся разнообразие программ, предлагаемых транснациональными медиа, по мнению американского ученого М. Паренти, в них преобладает унифицированное меню, акцентирующее внимание на ценностях свободного рынка, равенства возможностей, индивидуализма и консьюмеризма. Практически все транснациональные медиа-империи базируются в индустриально развитых странах. Поэтом основной дискурс новостных программ, транслируемых медиа-империями "отражает точку зрения "основных наций". В последнее время, к ним можно отнести и российские СМИ, которые серьезно доминируют в информационном пространстве Казахстана. Это признают, в частности, и некоторые российские эксперты. В частности Алексей Власов считает, что российское телевидение в Казахстане по-прежнему сохраняет доминирующее влияние как один из основных каналов получения информации.

Выводы:
1. Существующие правила информационной игры в Казахстане, пока не обеспечивают четыре важных условия необходимые для повышения роли и качества работы СМИ:
- Отсутствие самоцензуры.
- Свобода от необоснованных вмешательств в работу СМИ.
- Плюрализм мнений в СМИ.
- Свободный доступ к необходимой информации.

2. Сейчас мы наблюдаем противоборство двух тенденций. С одной стороны, политическое и информационное пространство созрело и готово к расширению. И для этого есть интеллектуальный, кадровый, организационный и финансовый потенциал. Но с другой стороны идет процесс искусственного ограничения этой тенденции со стороны государства.

3. Информационное пространство состоит не из СМИ, а из их хозяев в лице: государства, финансово-промышленных групп и партий, связанных с теми же финансово-промышленными группами и государством, которые формируют свой мнимый "плюрализм". СМИ превращаются в инструмент борьбы за влияние и ресурсы. И в этой борьбе интерес общества минимален.

4. Как показывает опыт некоторых государств мира, общественное телевидение может занять свою нишу среди СМИ. Но для такого телевидения необходимы не только постоянные каналы финансирования, в том числе и за счет телезрителей, но и благоприятные политические условия, при которых это телевидение будет работать на зрителя, а не на политическую конъюнктуру.

Источник - Диалог.КЗ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1227847200


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх