М.Мусаева: Хватит нам всяких кризисов! Проблемы и задачи сельского хозяйства Киргизии 08:16 28.11.2008
Хватит нам всяких кризисов!
Проблем и задач у сельского хозяйства республики сегодня много. Но самой главной задачей для Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности, пожалуй, является обеспечение народа хлебом и другими необходимыми продуктами питания. Сегодня у нас в стране много всевозможных кризисов, хоть выбирай "на цвет и вкус", и каждый из них представляет нам, простым гражданам, угрозу. Мало того, что все говорят про энергетический кризис, с ним параллельно "ходит" призрак продовольственного кризиса, который, казалось бы, уже "отшумел" в стране, но до сих пор волнует многих. Потому что приближается не совсем легкая зима. Минсельхоз же подводит итоги работы и делает громкие заявления, что голода не будет, что и обнадеживает народ Кыргызстана.
Правительство уделяет развитию сельского хозяйства первостепенное внимание
По словам премьер-министра Игоря Чудинова, несмотря на трудные природно-климатические условия, отрицательно сказавшиеся на всей производственной деятельности, труженикам агропромышленного комплекса республики удалось не допустить значительного снижения объемов производства сельскохозяйственной продукции и сохранить продовольственную безопасность страны в этом году.
"Однако в отрасли, несмотря на реформы последних лет, все еще остается немало нерешенных проблем. Поэтому в своем Послании 17 октября 2008 года народу президент Курманбек Бакиев отметил, что аграрный сектор является важнейшей частью экономики страны, и для нас состояние села и сельского хозяйства должно стоять во главе угла при решении государственных проблем",- сказал премьер-министр И.Чудинов.
Также он отметил, что агропромышленный комплекс уже в 2009 году получит значительное развитие, и для этого у нас имеется необходимый потенциал. Подтверждением тому является внимание руководства страны к проблемам этой отрасли, и оно с первых дней своей деятельности оказывает государственную поддержку в обеспечении материально-техническими ресурсами нуждающихся сельскохозяйственных производителей.
Как говорит И.Чудинов, необходимо уже сейчас готовиться к сезону следующего года с расчетом, чтобы выполнить поставленные задачи, практическое решение которых позволит значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции, повысив тем самым экономический потенциал и продовольственную независимость Кыргызстана. Министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Арстанбек Ногоев говорит, что сельское хозяйство подвержено множеству рисков. Маловодье и апрельские заморозки в нынешнем году внесли свои коррективы в прогнозы урожайности сельскохозяйственных культур и в деятельность перерабатывающих предприятий.
"Тем не менее, благодаря неустанному и кропотливому труду земледельцев, в этом году по республике собрано свыше 800 тысяч тонн пшеницы, то есть страна полностью обеспечена основным продуктом питания - хлебом. Учитывая природные факторы и возможные риски, специалисты Министерства по заданию главы государства разработали стратегию развития агропромышленного комплекса. В этом документе роль локомотива, который призван вывести аграрный сектор республики на новый уровень, отводится управленческой структуре нового типа - агропродовольственной корпорации. Главный принцип ее работы - комплексный подход к сельскому хозяйству в системе госзаказ-производство-переработка-сбыт продукции. Такой рыночный способ взаимоотношений приблизит Минсельхоз к фермерам и в целом к проблемам села", - отмечает министр.
По его словам, в разработке проекта "Кыргызская агропродкорпорация" использован опыт развитых стран. Благодаря внедрению новой системы менеджмента, заметные сдвиги в деятельности аграрного сектора могут наблюдаться уже в ближайшем пятилетии.
Жогорку Кенеш: Надо выделять средства
Между тем комитет Жогорку Кенеша по земельно-аграрным вопросам и экологии делает свою работу и вносит свой вклад в развитие агропромышленного комплекса. "Сегодня в комитете мы начали активную работу в этом направлении. Недавно состоялось собрание комитета, где мы рассмотрели бюджет Министерства сельского хозяйства. В этом собрании принял также участие замминистра финансов. Я поднял множество проблем, которые связаны с агропромышленным сектором. В основном Минсельхозу сегодня предусмотрено мало средств. Например, если на годовой бюджет Минсельхоз просит выделить 3 млрд 300 млн сомов, то Минфином было рассмотрено выделить всего 1,4 млрд сомов. В итоге Министерству сельского хозяйства не хватает 2 млрд сомов.
Ну, конечно же, это ведомство попросило много денег. На собрании комитета мы остановились на том, что необходимо выделить еще 1 млрд сомов. Потому что мало средств было предусмотрено на ремонт насосов по Департаменту водного хозяйства. Ну а если полностью не ремонтировать насосы, то не будет обработана земля. Также в прошлом году проблема с саранчой поднялась до государственного уровня. Саранча уничтожает посевные площади, природный ландшафт. Во времена Советского Союза выделялись средства на лечение и обработку почвы для 1 млн га. В проекте нынешнего года, если был запрос средств на 150 тысяч га земли, то Минфин рассматривает выделить только половину. Если мы будем двигаться такими темпами, то вполне возможно, что в этом плане столкнемся с трудностями.
Кроме этого, мало средств было предусмотрено Департаменту ветеринарии. В этом направлении нужно больше внимания уделять на профилактику и предупредительные работы. Эффективнее будет предупреждать болезни животных, чем заниматься их лечением. В этом году были случаи, когда люди заражались сибирской язвой от животных, поэтому, чтобы предотвратить такие проблемы необходимо рассматривать выделение соответствующих средств. Впереди много планов, мы сделаем все возможное, чтобы их реализовать", - сообщил член комитета по земельно-аграрным вопросам и экологии Жолдошбек Жакыпов газете "Тенир Тоо".
"Минсельхоз нужно упразднить", - академик Акималиев
Тем временем, другие эксперты критикуют нынешнее состояние сектора сельского хозяйства. По откровению одной местной газете ярого критика, который беспощадно обличает все недостатки и упущения деятельности Министерства сельского хозяйства, академика Жамина Акималиева, который проработал 52 года в сельском хозяйстве Кыргызстана, президент в своем послании сделал акцент на агропромышленный сектор страны. Но…
"У нас нет продовольственной опасности, но, чтобы взять положение в руки, необходимо заняться производством. По моим подсчетам, в условиях Кыргызстана мы можем 90 процентов продукции производить у себя. В былые времена мы не только производили, но и экспортировали хлопок, мясо, шерсть, табак, сахар и другое. Сегодня импортная продукция наносит крестьянам вред. К примеру, сегодня 40 процентов пшеницы и муки мы завозим из-за границы. В советское время мы полностью обеспечивали себя самостоятельно. Нам, чтобы накормить 5-миллионное население, необходимо 1 млн тонн пшеницы. Я не верю, что на сегодня Минсельхоз собрал 850 тысяч тонн пшеницы, как человек, который проработал агрономом 50 лет", - высказал свое недоверие агроном со стажем.
Он также отметил, что в этом году Минсельхоз заявляет, что было посеяно на 45 тысяч га больше, однако в то же время то же самое ведомство составляет акт, что после заморозков стали непригодными 50 тысяч га. В этом году самые передовые и опытные фермерские хозяйства "еле собрали по 28 центнеров с гектара".
"Вот в такой ситуации они говорят, что в Баткене собрали по 30 центнеров с га. По-моему, нужно радоваться, если мы вообще собрали по 16 центнеров. Я все время говорю, что будет правильно считать о сборе в этом году 700 тысяч тонн пшеницы на уровне прошлого года. Нет надобности, так обманывать народ и президента. Нам для того, чтобы накормить население, требуется 1 млн тонн пшеницы. Министр говорит, что, так как мы получили 850 тонн пшеницы, то нам еще не хватает 150 тысяч тонн. В другой день он говорит, что из Казахстана и России завезут 400 тысяч тонн пшеницы. Сейчас нет точности, как в прежние времена. Можно спорить и обсуждать. Раньше объем урожая считали посредством весов. А сейчас такого нет, просто пишут предположительные данные. Также не учитывают, что влажность во время сбора пшеницы составляет 25, а в горных местностях 30 процентов. А итоги нужно подводить, когда пшеница высохнет до 12 процентов влажности, это является самообманом. Вкратце, сегодня в системе сельского хозяйства работает тысяча специалистов и бюрократов. Но если они и дальше будут без пользы работать, Минсельхоз надо упразднить. Деньги, которые на них расходуются, будут полезны крестьянам", - негодует Ж.Акималиев.
"Наш народ привык к трудностям"
По словам того же Ж.Акималиева, сегодня обеспечить продовольственную безопасность населения означает не только подготовить в нужном количестве мясо, молоко, хлеб и другие продукты питания. По определению международных институтов, продовольственная безопасность - это способность обеспечивать потребности, к примеру для 5 млн населения Кыргызстана, в нужных продуктах питания самостоятельно. "Сейчас многие не могут себе позволить купить то, что хотели бы", - сказал Ж.Акималиев.
На праздновании Дня сельского работника 21 ноября министр сельского хозяйства А.Ногоев уверено опроверг перед журналистами информацию о существовании продовольственного кризиса в Кыргызстане. "Я говорил и летом, и весной, что у нас не будет голода, и его никогда не было на протяжении многих веков существования нашего народа. Возможно, в других странах будет. В этом году мы провели большие организационные работы совместно с айыл окмоту, губернаторами и собрали нужный объем пшеницы. Но не исключаю, что могут возникнуть трудности, которые характерны для сектора сельского хозяйства либо весной, либо осенью. Наш народ привык к таким трудностям".
По заверениям министра, в 2009 году Минсельхоз засеет 300 тысяч гектаров зерновых колосовых: 280 тысяч га пшеницы и 20 тысяч га ячменя. Весной будет посеяно еще 120 тысяч га яровой пшеницы, и общая посевная площадь составит 400 тысяч га. Выращенная пшеница на поливных площадях даст урожай по 25 центнеров с гектара. Таким образом, в 2009 году урожай пшеницы будет доведен до 1 млн тонн. "Я могу смело сказать, что голода у нас в стране не будет. От голода 500 тысяч людей страдать не будет, как об этом заявляют некоторые международные организации. Откуда они могут знать положение и цифры в Кыргызстане? У нас должно быть миллион тонн, то есть мы можем в следующем году не ввозить пшеницу из-за границы и постараемся снять с повестки дня эту проблему",- сказал А.Ногоев.
Также он отметил, что в следующем году по заданию президента, министерство займется развитием перерабатывающей отрасли. "Все сведения, касающиеся наличия запасов зерна в государственном резерве, согласно закону "О государственном материальном резерве" не подлежат широкой огласке. Однако смею заверить, что на предприятиях-ответхранителях государственного резерва продовольственного зерна достаточно, чтобы обеспечить потребности населения в хлебе. Более того, в настоящее время принят Закон "О продовольственной безопасности", согласно которому в государственном резерве должен находится запас, позволяющий обеспечить 90-дневную потребность населения республики в хлебе. В рамках выполнения упомянутого Закона будут выделены денежные средства на закупку дополнительного количества зерна не только в соседнем Казахстане, но и у местных товаропроизводителей", - говорит директор Государственного агентства по государственным закупкам и материальным резервам Пайзуллабек Рахманов.
А цены на хлеб не падают…
Однако, несмотря на все обещания и заявления чиновников о том, что пшеницы мы собрали достаточно и что продовольственного кризиса нет, цены на хлеб не падают. По мнению депутата Жогорку Кенеша Бейшенбека Абдырасакова, цены на нефть и зерно падают во всем мире, но в Кыргызстане хлеб стоит столько же, сколько раньше. "Я попросил правительство, чтобы они поговорили с производителями хлеба о снижении цен. Сейчас маленькая лепешка стоит 13-15 сомов, а большие продают вообще по 35 сомов, нужно снизить цены до разумных пределов. Ведь цены на зерно падают с прошлой недели.
Думаю, реально добиться, чтобы лепешки вновь стали продавать по 5-7 сомов. Антимонопольное ведомство должно проверить все пекарни, ведь нетрудно подсчитать, сколько лепешек получается из мешка муки, вот вам и рентабельность. Конечно, коммерсантам выгодно продать дороже, но прибыль в 3-4 раза - это уже слишком. Дехкане полгода работают на земле и продают зерно по 8 сомов за килограмм, а посредники-спекулянты только на перепродаже имеют по 5 сомов с лепешки. Но ведь мы должны думать о простых людях. Если правительство и антимонопольный комитет будут активно работать в этом направлении, то, я думаю, к новому году удастся снизить цены на хлеб", - высказал свое мнение парламентарий газете "Репортер".
"Наши предприниматели пользуются ситуацией, сложившейся в стране, и продолжают продавать хлеб по завышенной цене, аргументируя это тем, что мука ими была закуплена еще по высоким ценам. Наше ведомство инициировало вопрос о проведении антимонопольного расследования по поводу цен на ГСМ, зерно, муку и хлебобулочные изделия. Этот сигнал подействовал на монополистов: цена на бензин и дизельное топливо снизилась, но с хлебом ситуация пока не ясна", - сообщил статс-секретарь Министерства экономического развития и торговли Азиз Аалиев.
Если обратиться к цифрам, то столице ежемесячно требуется 6 тысяч тонн муки, хлебопекарную продукцию в Бишкеке реализуют 1 тысяча 200 стационарных магазинов, 2 тысячи павильонов и 42 продовольственных рынка. Сегодня специалисты уже прогнозируют, что цены на хлеб начнут падать в январе-феврале…
Мээрим Мусаева,
27/11/2008
|