Листая газеты…
09.12.2008
Джемал Атаева

На днях, просматривая мою любимую газету "Нейтральный Туркменистан" (от 5 декабря с.г.), обратила внимание на статью научного сотрудника Института государства и права при Президенте Туркменистана Т. Мамедалиевой. Статья называется "Права человека - приоритет демократии".
На страницах туркменских газет полно подобных материалов, рассуждающих о расцвете демократии в Эпоху "Великого Возрождения", впрочем, немало их было и в недавно закончившийся период "Золотого Века" туркменского народа. Да и прошлый президент-демократ (глава Демократической партии Туркменистана), утверждал, что "Демократия в крови туркменского народа".

Не могу говорить о том, что в крови туркменского народа, но могу утверждать, что у научных сотрудников Института государства и права при Президенте Туркменистана в голове - опилки. Иначе никак нельзя оправдать появление того бреда и вопиющей некомпетентности, который изложен в упомянутой статье. Все желающие могут ознакомиться с ней ниже, я же хочу остановиться всего на нескольких пассажах, иллюстрирующих квалификацию "научных сотрудников" института государства и права при Президенте Туркменистана.

Начнем цитировать: "Основной Закон Туркменистана создал необходимую правовую основу для развития гражданского общества и демократического государства, стал главным нормативно-правовым средством обеспечения прав и свобод личности, основным мерилом и инструментом взаимоотношений человека с обществом и государством".

Сразу стоит остановиться на том, что в Конституцию Туркменистана все статьи, касающиеся соблюдения и гарантий прав человека, перекочевали еще из Конституции советских времен. И прописаны они так, что не могут быть нормами прямого действия, а ссылок на законы и прочие нормативные акты прямого действия в Конституции нет. Все упоминания о правах размыты настолько, что соблюдение их фактически невозможно. Наглядной иллюстрацией "развития гражданского общества" в Туркменистане, упоминаемое в статье, является полное отсутствие независимых общественных организаций, независимых средств массовой информации, независимых профсоюзов…

Далее: "Конституция практически интегрировала в свои статьи соответствующие положения Всеобщей декларации прав человека и других общепризнанных международных документов".

Даже беглое сравнение текста Конституции Туркменистана и текста Всеобщей Декларации прав человека показывает, что сотрудники Института не читали один из двух документов – или Конституцию или Декларацию. Что же касается "других общепризнанных международных документов", то научным сотрудникам можно рекомендовать к прочтению уставные и рабочие документы Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), членом которой является Туркменистан, и Устав и регламентирующие документы которой власти Туркменистана нарушали не раз. И от сотрудничества с этой уважаемой организацией уклоняются с завидным постоянством. Примененный единственный раз за всю историю ОБСЕ "Московский механизм" был полностью проигнорирован туркменской стороной в 2003 году, а новые власти делают вид, что такой истории не было вовсе.

Цитируем далее: "К примеру, Всеобщая декларация гласит, что каждый имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или посредством свободно избранных представителей. Сегодня в нашей стране идет подготовка к выборам депутатов Меджлиса, призванным стать новым шагом на пути демократизации туркменского общества и государства, продемонстрировать необратимый характер этого процесса как залога строительства справедливого гуманного государства, стоящего на защите интересов людей. Правовую основу предстоящих выборов составляет подписанный главой государства Закон "О выборах депутатов Меджлиса Туркменистана", обновленный в соответствии с дополнениями и изменениями в Конституции. Закон детально регламентирует все этапы демократического избирательного процесса и гарантирует гражданам: Туркменистана реализацию их избирательного права".

Забыла г-жа научный сотрудник Мамедалиева, что при всех "прогрессивных" нововведениях как в Конституции страны, так и в Законе "О выборах депутатов Меджлиса Туркменистана", власти почему-то "забыли" принять Закон "О политических партиях" или аналогичный ему, который бы регламентировал деятельность политических партий и, вообще, политической жизни в стране. И власти забыли сделать это специально. Ибо политический плюрализм, состязательность мнений – неотъемлемая и составная часть политической культуры любой демократии является для туркменских властей чуждой и враждебной. Властям просто нечего противопоставить даже элементарной, конструктивной критике, им проще любого критикующего отправить в тюрьму или психиатрическую больницу, чем принять во внимание, а, тем более, ответить обществу на элементарные вопросы. А все сентенции властей и их "научных сотрудников" насчет "демократизма и прав человека" – это не более чем жалкая попытка имитации потуг на демократичность режима.

Ну, в конце приведем еще один перл "научного сотрудника": "Права человека не чужды ни одной культуре и естественны для всех народов. Терпимость и милосердие всегда служили идеалами государственного управления и человеческого поведения. Сегодня мы называем эти идеалы правами человека".

Не хочется углубляться в теорию и историю прав человека, это настолько всеобъемлющий вопрос. Но утверждение "Терпимость и милосердие всегда служили идеалами государственного управления и человеческого поведения" не может вызвать ничего, кроме покручивания пальцем у виска.

Дорогой "научный сотрудник", г-жа Мамедалиева! Пожалуйста, потрудитесь прочесть любой учебник по правам человека. И вам станет понятно, что защита прав человека рождалась именно в противостоянии и противоборстве граждан и общества с государством (и церковью). А "государственное управление" всегда стремилось, и стремиться сейчас, к ущемлению и подавлению прав человека. Увы, при содействии таких "соловьев демократии", каким являетесь вы.

Оригинал статьи из газеты "Нейтральный Туркменистан" от 5 декабря 2008 года
Права человека - приоритет демократии

10 декабря 2008 года исполняется 60 лет Всеобщей декларации нрав человека. Она была принята Организацией Объединенных Наций и стала первым международным документом, в котором, сделана попытка описать правовой статус личности, зафиксировать перечень нрав, принадлежащих каждому человеку, которые государства должны уважать и обеспечивать.

За многие годы Всеобщая декларация прав человека не утратила свою значимость и стала ориентиром для внутригосударственного законодательства. Как отмечено в преамбуле Всеобщей декларации, "...необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона". Таким образом, сразу же был определен магистральный путь международного взаимодействия по правам человека: главное - внутригосударственные меры, разработка национальных норм, а также деятельность компетентных государственных органов по претворению в жизнь установлений закона и осуществление необходимых мер в случае его нарушения.

Туркменистан с первых дней обретения независимости объявил о признании и уважении основных демократических прав и свобод, зафиксированных во Всеобщей декларации прав человека. Ратифицировав общепризнанные документы ООН по правам человека, Туркменистан определил нормы Всеобщей декларации прав человека как основной источник развития национального законодательства о нравах человека. Туркменское правительство ратифицировало Конвенцию о политических правах женщин, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию о статусе беженцев, многочисленные конвенции Международной организации: труда, а также региональные договоры о правах человека.

Правам и свободам человека в Конституции Туркменистана посвящен целый раздел, который исходит из того, что человеческое достоинство абсолютно и неприкосновенно, основные права и свободы принадлежат ему от рождения, защищаются законом и судом от посягательств со стороны кого бы то ни было. Жизнь человека и его здоровье, личная неприкосновенность и безопасность являются высшими ценностями государства.

Основной Закон Туркменистана создал необходимую правовую основу для развития гражданского общества и демократического государства, стал главным нормативно-правовым средством обеспечения прав и свобод личности, основным мерилом и инструментом взаимоотношений человека с обществом и государством. Конституция практически интегрировала в свои статьи соответствующие положения Всеобщей декларации прав человека и других общепризнанных международных документов. К примеру, Всеобщая декларация гласит, что каждый имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или посредством свободно избранных представителей. Сегодня в нашей стране идет подготовка к выборам депутатов Меджлиса, призванным стать новым шагом на пути демократизации туркменского общества и государства, продемонстрировать необратимый характер этого процесса как залога строительства справедливого гуманного государства, стоящего на защите интересов людей. Правовую основу предстоящих выборов составляет подписанный главой государства Закон "О выборах депутатов Меджлиса Туркменистана", обновленный в соответствии с дополнениями и изменениями в Конституции. Закон детально регламентирует все этапы демократического избирательного процесса и гарантирует гражданам: Туркменистана реализацию их избирательного права.

Права человека не чужды ни одной культуре и естественны для всех народов. Терпимость и милосердие всегда служили идеалами государственного управления и человеческого поведения. Сегодня мы называем эти идеалы правами человека.

Т.МАМЕДАЛИЕВА, научный сотрудник Института государства и права при Президенте Туркменистана.