Повторится ли в Кыргызстане "черный" 1998 год?

Каких-то пятнадцать-двадцать лет назад мы были только свидетелями глобальных финансовых потрясений, которые жестоко ломают надежды человечества на счастливое и безбедное существование. Железный занавес, выстроенный государством, надежно оберегал нас не только от политических, но и экономических катаклизмов. Граждане СССР, просматривая телевизионные репортажи про "загнивающий" Запад, с удивлением наблюдали, как потерявшие работу люди выстраиваются в огромные очереди у бирж труда.

Теперь мы не просто свидетели. Мы – участники мирового финансового кризиса со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. В начале 1990-х великая страна развалилась, каждый получил свою долю независимости и стал отвечать за себя сам. Помочь друг другу все готовы только на словах. В реальности же выбираться из той пропасти, куда падает мировая экономика, попутно цепляя за собой экономики слаборазвитых стран, Кыргызстану придется своими силами.

Мыльные пузыри на миллионы сомов

Впрочем, рассуждения о том, как это будет происходить, - тема для другой статьи. Данная же посвящена одной неприятной истории, которая произошла в нашей стране десять лет назад. И тем выводам, которые должны были сделать наши чиновники, чтобы такого хаоса больше не произошло. И тому, что они в действительности никаких выводов не сделали.

Напомним, что финансовая ситуация в мире в 1998 году была фактически такой же, что и сегодня. Кризис, зародившийся на азиатских фондовых рынках, быстро распространился по планете. В России, если вы не забыли, случился "черный вторник". Так образно назвали 25 августа, когда рубль по отношению к доллару обесценился на 27 процентов. Банковская система РФ из-за того дефолта была отброшена на несколько лет назад в своем развитии. Банки лопались, оставляя у разбитого корыта миллионы вкладчиков. Люди в одночасье теряли все свои накопления.

Вскоре эта "кризисная" волна докатилась и до Кыргызстана. Необходимо заметить, что тогда - в середине 1990-х - в нашей республике наблюдался рост экономики и благосостояния населения. Кыргызстанцы несли деньги в банки, вкладывали в основном в сомах, потому что курс отечественной валюты по отношению к доллару в те дни незначительно, но рос. По официальной информации, в первом полугодии 1998 года банковские депозиты составили около 792 миллионов сомов, а к концу августа увеличились до 824 миллионов. Но вот пришла беда…

И все рухнуло в один миг. Банкротства коммерческих банков следовали друг за другом. "Меркюри", "Бишкек", "Курулушбанк", "Инсан", "Акылинвест", "Адылбанк", "Дыйканбанк" - у их центральных офисов и филиалов стояли толпы людей, желавших вернуть свои деньги. Началась настоящая паника, которую подхлестывало стремительное падение курса сома по отношению к доллару. Последнее означало обесценивание сомовых вкладов.

Когда подсчитали потери от череды банкротств, цифры получились значительные. Общий долг лопнувших, словно мыльные пузыри, банков перед вкладчиками составил почти 490 миллионов сомов. Пострадало около 13 тысяч человек, среди которых оказалось много пенсионеров. На руководителей банков-банкротов, в том числе на президента "Меркюри" А.Дунларова, завели уголовные дела за нецелевое использование кредитов и превышение полномочий. Впоследствии их признали виновными, приговорили к условным срокам, обязав рассчитаться с вкладчиками. Если не ошибаюсь, расчет продолжается и по сей день.

Только время лечит

Эта гадкая история отвратительна не только тем, что люди потеряли свои деньги. Именно тогда выяснилось, что государство не готово к подобным потрясениям, не знает, как правильно справляться с их последствиями, и, что еще ужасней, не умеет играть на опережение. В адрес Национального банка Кыргызстана в те страшные дни звучало немало упреков в том, что его сотрудники допустили трагедию, спустя рукава осуществляя контроль над деятельностью коммерческих банков. Банкротства рано или поздно случились бы все равно, кризис только ускорил этот процесс.

В результате произошло то, что и должно было произойти: люди перестали доверять банкам. По официальным данным, в 2004 году на руках у населения республики находилось около 15 миллиардов сомов. Эксперты озабоченно цокали языками: хотя бы половину этой суммы да на пользу экономике страны.

Сказать, что государство не сделало никаких выводов из того хаоса, значит, сказать неправду. Было разработано и принято несколько законов, например, "О защите депозитов", создано Агентство защиты депозитов, одноименный фонд. Но главную роль в том, что люди опять понесли свои деньги в банки, сыграл фактор времени, которое, как известно, лечит. Начиная с 2001 года, объем депозитов в среднем ежегодно рос на 30-40 процентов.

Между небом и землей

Сегодня на душе опять неспокойно. Особенно после того как министр экономического развития и торговли Акылбек Жапаров на одном из заседаний правительства назвал вклады юридических – 14 миллиардов - и физических лиц – 2,7 миллиарда сомов - "самым уязвимым местом" банковской системы республики. Он потребовал, чтобы Агентство защиты депозитов представило свои выкладки по гарантированию банковских вкладов. На всякий, так сказать, пожарный случай.

Банкиры, естественно, засуетились. И выдали общественности через СМИ гору информации. О том, что в банковской системе республики имеется избыточная ликвидность на сумму более 1 миллиарда сомов; о том, что мировой финансовый кризис, конечно, затронул кыргызстанские банки, но незначительно, потому что последние не пользовались тем, на чем "погорели" их зарубежные коллеги (ипотечными закладными).

Казалось бы, о чем тут беспокоиться? На самом деле, есть о чем. Во-первых, даже если наши банки не использовали финансовые инструменты, приведшие к банкротствам западных банков, то все равно… Разве могут полноценно работать легкие в организме человека, когда у него больное сердце? Как минимум обеспечена одышка. А как максимум?

Во-вторых, на одном из круглых столов, о котором ИА "24.kg" писало не так давно, заявлено, что в Фонд защиты депозитов заложено аж… 35 миллионов сомов. Представляете: вкладов в республиканских банках на 16 миллиардов, а, грубо говоря, застрахованы они на 35 миллионов сомов! Правда, позже сумма будет увеличена до 130 миллионов. Но это нисколько не уменьшает, образно говоря, расстояние между небом и землей.

Пик кризиса для нашей республики, по словам министра экономического развития и торговли Акылбека Жапарова, придется на февраль-март 2009 года. Ждать осталось недолго.

09/12-2008 Артем ПЕТРОВ