Договоренность о возобновлении работы Совета Россия–НАТО после длительного перерыва – позитивная новость. Как представляется, этому помог тот факт, что Москва продолжила взаимодействие с альянсом на афганском направлении, несмотря на то что он инициировал ограничение масштабов сотрудничества по целому ряду совместных проектов из-за несогласия с действиями Москвы на Кавказе. Так, Россия не отказалась от достигнутого на апрельском саммите Россия–НАТО в Бухаресте соглашения о транспортном коридоре по доставке грузов альянса для международных сил в Афганистане. В последнее время этот коридор даже несколько расширился за счет договоренности об одном из казахстанских аэропортов.

Ныне значение этого "Северного пути" резко возрастает. Об этом свидетельствуют события на путях доставки грузов в зону конфликта из соседнего Пакистана. Талибы не только перехватывают автоцистерны с горючим и грузовики на афганской территории, но и наносят удары в самом Пакистане. Так, в минувшее воскресенье отряд талибов напал на перевалочный терминал сил НАТО в пригороде пакистанского города Пешавар. Сожжено около 100 грузовиков и "Хаммеров", а также большое количество грузов. Такое количество техники коалиционные войска в Афганистане не теряют даже за год боев.

Будущая американская администрация Барака Обамы собирается переместить центр своих военных и политических усилий из Ирака в Афганистан. Численность войск США в этой стране в 2009 году возрастет на 20 тыс. человек. Нынешний глава Пентагона Роберт Гейтс, переходящий в состав нового кабинета, уже сейчас исподволь готовит переброску войск. В январе в Афганистан должна прибыть дополнительная боевая бригада, а весной – еще две, будет направлена и примерно такого же размера авиачасть.

Подобное наращивание коалиционных сил в Афганистане до численности, примерно равной советскому "ограниченному контингенту" в 80-е годы, создает серьезные логистические проблемы. Их невозможно решить без "Северного пути". Именно поэтому американцы активно ведут переговоры с рядом стран, через территорию которых транспортируются или могут транспортироваться грузы (Украина, Белоруссия, Туркменистан, Казахстан).

Эти действия были заранее согласованы в Бухаресте. Согласие Москвы имеет простое объяснение: России небезразличен исход военных действий вблизи собственных границ. Тем более что речь идет о стране, являющейся главным центром наркотрафика и рассадником международного терроризма.

И еще одно обстоятельство. По поступающим сведениям, эксперты из окружения Обамы все более активно высказываются в пользу поисков "регионального решения" в Афганистане. Под этим подразумевается привлечение к урегулированию не только соседних стран (Иран и Пакистан), но и более широкого круга государств (например, Индия). Думается, в интересах России активное участие в этом процессе. В частности, можно было бы оживить созданную ранее, но не действующую группу "6+2" (соседние с Афганистаном страны плюс Россия и США) и даже, как предлагал Узбекистан, превратить ее в группу "6+3" (те же страны плюс НАТО).

В этой связи было бы целесообразно повысить и роль Шанхайской организации сотрудничества. ШОС (в которую помимо России входят Китай, Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан) могла бы способствовать стабилизации обстановки – с учетом территориальной близости этих стран к Афганистану, а также национального фактора.

Наконец, предстоящие год-два станут периодом активного строительства афганской армии. Без этого нынешняя власть в Кабуле не выживет. Москва могла бы оказать дополнительную поддержку этим мерам по сложившимся схемам: подготовка офицерских кадров, передача транспортных средств, стрелкового оружия и артиллерии. Необходимость такого содействия очевидна.

Как представляется, Афганистан должен стать предметом активного диалога между Москвой и Вашингтоном. Эффективное взаимодействие на афганском направлении способствовало бы улучшению российско-американских отношений.

2008-12-12