Армейский срок: два в одном?

Каким должен быть срок службы в рядах Вооруженных сил Таджикистана?

Проект нового закона РТ "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" был рассмотрен 9 декабря на очередном заседании Совета Маджлиси намояндагон. В нем предусматривается сократить срок службы в армии до года.

Инициатором реформы стал Комитет по правопорядку, обороне и безопасности МН МО. А вот специалистов Министерства обороны страны этот вопрос разделил на два "лагеря". Одни считают, что срок нужно сокращать, другие - оставить таким, как есть.

НА прошлой неделе один высокопоставленный чиновник оборонного ведомства на условиях анонимности сообщил корреспонденту "АП", что Минобороны предлагает внести изменения в закон "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", где, в частности, помимо сокращения срока службы, речь идет о статьях, которые предоставляют право на отсрочку и освобождение от прохождения службы. "Данная инициатива связана с тем, что во время каждого призыва мы сталкиваемся с одной и той же проблемой: не можем призывать в ряды Вооруженных сил порядка 85% граждан призывного возраста, - сказал он. - Одни, в соответствии со ст.20 и 21 вышеуказанного закона, пользуются правом на освобождение от службы или предоставление отсрочки, другие - находятся в трудовой миграции за пределами страны без снятия с воинского учета".

- Но думаю, что мы столкнемся с противниками нашей инициативы, так как она бьет по интересам многих чиновников, - отметил тогда источник в Минобороны.

…По данным Госкомстата, в Таджикистане насчитывается более 600 тысяч граждан призывного возраста - от 18 до 27 лет. "На самом деле лишь 350-400 тысяч человек состоят на воинском учете в качестве призывного ресурса, однако из них нужно вычесть тех, кто освобожден, пользуется правом на отсрочку или находится в трудовой миграции. Остальные 200 тысяч человек - освобождены от армии, проходят службу или закончили ее, то есть переходят в совсем другую категорию учета. Таким образом, получается, что 60 тысяч молодых людей документально являются призывным ресурсом, а на самом деле призываются лишь 8 тысяч за каждую кампанию", - сказал военный чиновник.

"Против"

ИНИЦИАТИВЫ сокращения срока службы выступает начальник организационно-мобилизационного управления генерального штаба МО РТ генерал-майор Акбар КАЮМОВ:

- Ни для кого не секрет, что в армии давно назрела реформа и начать ее нужно с обновления закона "О всеобщей воинской обязанности и военной службе". Просьба ускорить этот процесс прозвучала в обращении министра обороны республики Шерали Хайруллоева к Верховному Главнокомандующему - президенту страны. Мы уже представили свой вариант проекта.

По словам Каюмова, созрела необходимость во внесении предложений по улучшению процесса призывной кампании. "Параллельно в этом направлении, как вы знаете, работает и Комитет по правопорядку, обороне и безопасности, который по существу и является инициатором сокращения срока службы в армии до года, как в других странах СНГ, - сказал он. - Но Минобороны с этим предложением не согласно".

- В министерстве есть люди, которые "за" сокращение срока службы…

- Да, и их основным доводом является то, что в других странах давно перешли на годичный срок службы, и это дало положительные результаты: молодые люди охотно идут в армию.

Страны СНГ в основном ориентированы на Россию, как в плане вооружения, структуры ведомства, так и в плане нормативно-регламентирующих документов. Законы "О всеобщей воинской обязанности" в России и Казахстане заметно отличаются от наших, так как в них предусмотрен переход на контрактную службу. И вскоре эти страны будут заниматься только контрактниками. Эти развитые страны могут себе позволить создавать армию наемников и платить им деньги, а мы - нет. Но зато у нас есть много льгот, освобождающих потенциального призывника от службы в армии, чего нет в этих странах. Например, в России единственный сын в семье все равно призывается в армию.

- Так какой же ваш основной довод против сокращения срока службы?

- За такой короткий период солдат ничему научиться не сможет. Элементарный расчет: призыв проходит в течение двух месяцев, процесс обучения, как правило - полгода, это уже потеряно 8 месяцев. Выходит, при годичном сроке солдат будет служить всего 3-4 месяца. Можно ли таким образом обеспечить боеготовность нашей армии?

- Но в России, судя по информации в Интернете, за последний призыв число добровольцев значительно увеличилось…

- Для этого нужно лишь усилить военно-патриотическое воспитание среди молодежи. От изменения закона проблемы в армии не закончатся. Ведь при принятии таких предложений, нужно изменить ряд нормативно-правовых документов, касающихся ряда министерств и ведомств. Сегодня в силовых структурах пребывают граждане, которые не служили в армии, не держали автомат в руках, хотя в прежние времена на юрфак принимали только после прохождения службы.

"За"

Сокращение срока службы выступил Комитет по правопорядку, обороне и безопасности МН МО РТ. Рассказывает один из авторов проекта нового закона, председатель Комитета Абуманнон ХАЛИКОВ:

- Сразу хочу оговориться, что, хоть в проекте и предусмотрено сокращение службы до года, мы, по предложению военных специалистов, думаем переделать наш проект и остановиться на 1,5 годах.

Закон "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" был принят в 2000 году. Потом, и это очень важный аспект, Таджикистан, как вам известно, член ОДКБ, и соглашением предусмотрено, что все страны-члены должны находиться в едином правовом пространстве. Из всех стран-членов ОДКБ только лишь в Таджикистане срок службы остался прежним. То есть цель нового проекта закона - это ориентир на будущее, где предусмотрено взаимное сотрудничество и обмен в военной сфере. Еще одна причина - согласно статье 43 Конституции республики, каждый гражданин обязан отдать долг родине - защищать ее. И если проанализировать ситуацию, получается, что служат в рядах ВС всего 15% граждан. Остальные не выполняют свой долг. То есть основная причина - это привлечение молодежи к армейской службе.

- Чем наш проект отличается от подобных законов соседних республик?

- При его разработке мы постарались учесть наши национальные особенности. Например, учитывая, что наша основная молодежь не имеет полного среднего образования, мы предложили вариант резервной службы, которая предусматривает: для окончивших 9 классов и не желающих служить в обычной армии - месячное обучение три года подряд; имеющим 11-летнее образование - 2 месяца в течение года. При этом эти лица должны оплатить свое обучение по установленной государством цене.

Этим новобранцам будут преподавать офицеры, и они будут считаться нашим резервным запасом, при этом они, как и положено, получат военный билет.

- Специалисты военного ведомства считают, что за год солдата невозможно обучить навыкам военного дела…

- Конечно, специалисты лучше знают, просто хочу спросить: почему другие страны могут? Если всегда говорить "не можем", вряд ли что-то изменится в лучшую сторону. Надо идти на компромисс. И мы надеемся встретить понимание в лице представителей Минобороны, потому что все зависит он них. Главное, что мы все делаем это дело для всеобщего блага - в интересах государства и народа.

Манижа КУРБАНОВА
12.12.2008