Субъективная дипломатия

Узбекистан вновь нарушил режим пропуска граждан между двумя государствами без разъяснения причин. Такое заявление на прошлой неделе сделало Главное управление пограничных войск Госкомитета национальной безопасности РТ.

Почему это происходит? Таджикский МИД разводит руками, а аналитики уверены, что действия Республики Узбекистан в большей степени носят субъективный характер…

СВОЕ заявление Главное управление погранвойск сделало в ответ на публикации СМИ по поводу открытия контрольно-пропускных пунктов на границе между РТ и РУ. "Они не соответствуют действительности", - было отмечено в заявлении.

Напомним, все контрольно-пропускные пункты на таджикско-узбекской границе были временно закрыты со стороны Узбекистана без уведомления таджикской стороны, начиная с 27 ноября.

По данным пресс-службы ГУПВ ГКНБ РТ, в настоящее время в обычном режиме функционируют КПП между двумя соседними государствами "Навбунед", "Ура-Тюбе", "Куштегирмон", "Хавотог" и "Братство". В то же время, КПП "Айвадж", "Фотихобод", "Работ", "Саразм", "Хаштяк" и "Зафаробод" пока не пропускают граждан двух республик и товары.

"Узбекская сторона опять без объяснения причин не открывает данные КПП", - подчеркнули в погранведомстве РТ, добавив, что Узбекистан не в первый раз нарушает режим пропуска граждан между двумя государствами.

- Действительно, граница часто закрывается без предупреждения, - комментирует глава департамента информации МИД РТ Давлат НАЗРИ. - Мы понимаем, что в этом может быть необходимость, но пусть предупреждают заранее, чтобы мы, в свою очередь, могли предупредить наших граждан. Но ведь этого нет. Наши граждане узнают об этом уже на границе, после того как в посольстве получат визу, заплатят за это деньги и доберутся до КПП.

Действия узбекской стороны, по словам Д. Назри, "создают определенные трудности".

- Мы неоднократно обращались в посольство Узбекистана в РТ, писали ноты протеста, но ни разу не получили официального ответа, - говорит он. Повторю, мы не против того, что они закрывают границу, это их внутреннее дело, но это должно происходить в каком-то режиме. Такая проблема у нас только с Узбекистаном. На таджикско-киргизской границе тоже есть проблемы, но совершенно другого характера. Мы не знаем, не понимаем мотивацию узбекской стороны.

Обреченные на сотрудничество…

О ВОЗМОЖНОЙ мотивации корреспондент "АП" попросил высказать свое мнение таджикских аналитиков.

Говорит независимый политолог Абдулло РАХНАМО:

- То, что отношения между нами - соседями так долго остаются далеко негладкими - это большой минус и для нашей, и для узбекской дипломатии. Потому что независимо от ситуации, доводов и факторов, мы, как ближайшие соседи, просто обречены на сотрудничество.

- Какие факторы влияют на такие вот действия наших соседей?

- Я думаю, что первый фактор - историко-культурный. Наша многовековая общая история сформировала очень много общих и объединяющих ценностей и факторов, но, к сожалению, из-за чисто политических интересов эта объединяющая ниша превратилась в предмет раздора. Хотя сегодня об этом открыто речь не идет, но этот фактор сильно работает на психологическом уровне.

Второй фактор - это "фактор 90-х годов". Комплекс отношений, которые у нас складывались с Узбекистаном в начале и в середине 90-х годов, и сегодня отражается на взаимоотношениях наших государств. Видно, там о нас остается стереотип слабой и зависимой страны, которая должна вечно платить возмещение "за оказанную помощь в восстановлении конституционного строя". Но такой страной Таджикистан уже не является, и рано или поздно нашим соседям придется признать, что Таджикистан уже обозначил свой геополитический вектор и выбрал собственный путь.

Третий фактор - геополитический. Политическая ситуация ЦА находится под сильнейшим влиянием различных геополитических центров мира, особенно России и Запада. В зависимости от этого, внешняя политика Узбекистана терпит резкие колебания. Например, до 2005 года Узбекистан больше тянулся к Западу, чем к России, и это своеобразно отражалось на отношениях с соседями. После 2005 года, когда эта республика повернулась лицом к России и позже стала членом ЕврАзЭС, все надеялись, что в рамках этой организации наши отношения улучшатся. Но последний новый поворот во внешней политике Узбекистана - выход из ЕврАзЭС, опять вернул ситуацию на изначальное положение. Это, скорее всего, будет иметь негативные последствия на отношения этих двух соседей, так как они будут находиться в зонах влияния различных и почти противоборствующих геополитических центров.

И последнее, в такой раскладке отношений Узбекистана и Таджикистана влияет и субъективный фактор. Поэтому, думаю, что реальное улучшение отношений этих стран можно ожидать только при следующем поколении правящих политических элит.

Председатель Национальной ассоциации политологов Таджикистана Абдугани МАМАДАЗИМОВ считает, что игнорирование узбекской стороной соблюдения режима пропуска граждан через госграницу и официальной реакции на то представителей Таджикистана - это наша собственная ошибка. Более того:

- В этом я вижу слабость нашего руководства, а не их, - говорит он. - Мы должны на каждое такое нарушение реагировать адекватно. Закрывают они границу без предупреждения, мы должны в ответ запретить пропуск их железнодорожных эшелонов через Согд. А это - основная транспортная артерия Узбекистана. Я не говорю закрывать вообще, но на несколько часов можно. Если мы будем реагировать, с нами начнут считаться. Пока же мы не показываем своего отношения. А если в следующий раз они перекроют нам газ, просто, без предупреждения?! Мы должны понимать, что ситуация уже изменилась. Раньше мы боялись, были зависимы от соседей, теперь же мы уже выходим на Китай, выходим из тупика, у нас есть альтернатива. Еще раз хочу подчеркнуть, что пока мы, соседи, не начнем считаться друг с другом, пока с нами не начнут считаться, такая ситуация, как сегодня складывается с границей, будет продолжаться вечно.

По мнению зав. кафедры права и международных отношений Международного университета Таджикистана Шокирджона ХАКИМОВА, Узбекистан действительно "неадекватно относится к Таджикистану".

- Одна из причин состоит в том, что они, хотя и обратились к странам СНГ, но все же не получили нужного им ответа по поводу реализации проектов, связанных со строительством или продолжением строительства гидроэлектростанций. (Узбекистан неоднократно выступал против строительства, например, Рогунской ГЭС в РТ. Подробнее о последнем подобном заявлении читайте в следующем номере "АП", - прим ред.). Но есть между нами и другие нерешенные проблемы, которые традиционно мешают устойчивому развитию сотрудничества. На мой взгляд, они больше носят субъективный характер и являются результатами личных отношений президентов двух стран. Было бы разумно, с учетом особенностей проблем, которые присущи обоим государствам, чтобы руководители наших государств вопреки собственным амбициям все-таки внесли свой вклад в уменьшение существующих проблем. И в первую очередь, нужно отменить визовый режим. Обязательно установить прямые воздушные и транспортные связи, дать нашим предпринимателям возможность на основе договорных отношений работать друг с другом. Все это способствовало бы достижению достойной жизни народов обоих государств.

Ольга ТУТУБАЛИНА
19.12.2008