Time Magazine: Война Буша с террором, вопреки его ожиданиям, обошлась в 1 трлн.долларов США 00:07 27.12.2008
Новости о том, что война президента Буша с террором в скором времени будет стоить американским налогоплательщикам в 1 трлн.долларов США вряд ли вызовет много рождественского одобрения в эти трудные экономические времена. Три недавних отчета – не предоставленных администрацией Буша – предполагают, что где-то в начале президентства Обамы, расходы на войны, начавшиеся с 11 сентября, переступят отметку в 1 трлн.долларов США. Даже после разрешения проблем с инфляцией, расходы на сегодняшнюю войну с террором в четыре раза превышают расходы Америки во время Первой мировой войны и в 10 раз расходы на войну в Персидском Заливе 1991 гг (где 90% расходов выплатили союзники США). Война с террором, похоже, превзойдет по стоимости корейскую и вьетнамскую войну вместе. Лишь Вторая мировая война, на которую было потрачено 3,5 трлн.долларов США, превосходит ее (войну с террором).
Стоимость отправки одного солдата для одногодичной службы в Афганистан или Ирак примерно 775 тысяч долларов США – что в три раза превышает расходы на одного солдата в предыдущие войны, говорится в новом отчете частного, но авторитетного Центра Стратегических и Бюджетных Оценок (ЦСБО). Существенный "кусок" увеличения расходов происходит в результате того, что администрация вводит чрезвычайные расходы в бюджет на новые военные оснащения.
Эти затраты, конечно, не сравнятся с той ценой, которая была выплачена за смерть почти 5 тысяч американских солдат во время военных конфликтов – не упоминая уже о раненых – и семьям всех жертв. А президент Буш настаивает на том, что все жертвы и расходы на войны помогли предотвратить повторения 9 сентября. "Мы не можем позволить себе ждать пока террористы нападут снова", - заявил он на прошлой неделе в Армейском военном колледже. "Таким образом, мы организовали всемирную кампанию борьбы с терроризмом заграницей для того, чтобы разоружить их сеть, уничтожить их финансирование и найти их лидеров и отдать их под суд".
Но много американцев могут быть шокированы заключениями отчета ЦСБО и подобными оценками Правительственного финансового управления (ПФУ) и научно-исследовательской службы конгресса (НИСК), которые выявили то, что потраченный 1 трлн.долларов США является только авансовым платежом долгосрочных платежей в период войны. Цифра в 1 трлн.долларов США, например, не включает в себя долгосрочное медицинское обеспечение ветеранам, тысячи которых получили раны, которые покалечили их на всю жизнь, или выплату процентов тех денег, которые взяло в долг федеральное правительство для финансирования войны. Итоговые результаты всех трех оценок варьируются: ЦСБО сообщает, что пока было потрачено 904 млрд.долларов США, тогда как ПФУ говорит, что только один Пентагон потратил 808 млрд.долларов США в течение прошлого сентября. Согласно отчетам НИСК войны оцениваются в 864 долларов США, но расходы не включили в себя фактор инфляции.
Тщательно рассматривая данные Пентагона, изучение ЦСБО рушит общую стоимость войны с террором в 687 млрд.долларов в Ираке, 184 млрд.долларов США в Афганистане, и 33 млрд.долларов США на безопасность страны. К 2018 году, в зависимости от того, сколько американских войск будут оставаться на территории Афганистана и Ирака, общая сумма расходов вероятно достигнет суммы от 1,3 до 1,7 трлн.долларов США. При рассмотрении того, что войны проводились благодаря ссудам, выплата процентов поднимется и будет стоить дополнительных 600 млрд.долларов США к 2018 году.
Незадолго до начала войны в Ираке, экономический советник Белого Дома Лари Линдсей получил упрек со стороны администрации после того, как он сказал, что война может обойтись США в 200 млрд.долларов США. "Невозможно знать заранее, сколько стоила бы война как эта. Вы не знаете, продлится ли она два дня, две недели или два месяца. Она конечно не будет длиться и два года", - говорит министр обороны Дон Рамсфельд.
Согласно исследованиям ЦСБО, правительство уклонилось от истинных затрат на войну двумя способами: взять деньги в долг для финансирования войн является одним из способов провести дешевую войну, по крайней мере в ближайшей перспективе.
на короткий срок. Но также пагубным оказался и новый путь администрации финансирования войн. Предыдущие войны финансировались через ежегодный процесс ассигнований с чрезвычайным расходованием – который проходит менее тщательное расследование Конгрессом - , который использовался только на начальном этапе конфликта. Но администрация Буша полагалось на такие дополнительные ассигнования при финансировании войн вплоть до 2008 года, семь лет после вторжения в Афганистан и 5 лет после штурма Ирака.
"В этих войнах мы полагались на дополнительные ассигнования дольше, чем в предыдущих конфликтах", - говорит Стивен Косиак из ЦСБО, один из главных аналитиков по бюджету обороны. "Аналогично, мы рассчитывали на займы для того, чтобы покрыть большую часть этих расходов, чем мы имели в предыдущих войнах – что вероятно увеличит окончательную цену, которую мы должны будем заплатить". Тот отказ детально объяснить полную стоимость может привести к неблагоразумным увеличениям расходов в другой части федерального бюджета или негарантированных сокращений налогов. "Открытое рассмотрение бюджета вынудит политиков признать реальные расходы их политического выбора. Мы не только не повышаем налоги, мы сокращаем налоги и значительно расширяем расходы", - добавил Косиак.
Итоговый результат: Планы Буша относительно будущих расходов по обороне "существенно занижены". Сколько же денег потребуется для управления Пентагона Обамы, говорит Косиак в своем отчете. К счастью, министр обороны Роберт Гейтс будет "бродить" где-то рядом для того, чтобы попытаться устранять проблему.
Марк Томпсон/Вашингтон Time Magazine 26 декабря, 2008 года Перевод –
|