В РОДНЫЕ ПЕНАТЫ. Возвращение мигрантов может ухудшить социальную ситуацию в Кыргызстане

Последствия мирового экономического кризиса по-разному сказываются на странах постсоветского пространства. Достаточно прямо сказался кризис на экономике государств, завязанных на мировой рынок, создавших более или менее современную и масштабную финансовую систему. Им есть что терять. Их партнеры сокращают объемы заказов, иностранные банки не дают новых кредитов, требуя возвращения ранее выданных. Эти изменения конъюнктуры создают проблемы и в банковской сфере, и в промышленности.

В постсоветских республиках, которые в своем экономическом развитии отстали от более динамичных соседей, ударов кризиса пока почти не испытывают, сказал "Голосу России" специалист по Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин. "Значительная часть этих государств живет за счет экспорта излишней рабочей силы в более успешные экономические системы – в Россию, Казахстан (в Белоруссию в меньшей степени). Понятно, что сейчас количество мигрантов будет сокращаться. Большое количество населения таких республик, как Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Украина, окажется невостребованным. Они будут вынуждены возвращаться домой, где экономическая ситуация далеко не блестяща. Ясно, что все это будет ухудшать социальную ситуацию и порождать новые волны кризисных явлений, причем не только в социальной сфере, но и в самой экономике этих республик. Следующий год окажется достаточно сложным. Выжить в такой ситуации можно будет, только кооперируя свои экономические усилия", - подчеркивает эксперт.

Для Кыргызстана, который пока еще не ощутил серьезных проблем, все трудности еще впереди: отставание в развитии – не гарантия от кризисных проблем. Просто они наступят позже – как следствие проблем у соседей. И так же, как Казахстан или Россия с некоторой отсрочкой начали чувствовать на себе последствия финансового кризиса на Западе. Менее развитые постсоветские страны с некоторым запозданием почувствуют на себе следствия спада у продвинутых соседей, предостерегает Андрей Грозин.

Самая интегрированная в мировую экономику страна Центральной Азии – Казахстан – сильнее других в регионе пострадала от глобального кризиса. Правительству республики приходится бороться сразу с несколькими проблемами – это и высокая задолженность банков, и ухудшающийся внешнеторговый баланс. Положение усугубляется резким падением цен на нефть. В итоге после периода стабильного роста ВВП (около 9 процентов ежегодно) Всемирный банк дал на 2009 год куда более скромный прогноз – 3 процента.

Вот каким увидел Казахстан в период кризиса немецкий журналист Рик Альбрехт: "Экономический бум последних лет привлек в город большие потоки денег. Цены на недвижимость росли буквально на глазах. В определенный момент общий размер кредитов, взятых казахскими банками, превышал объем Резервного валютного фонда страны и достигал 46 миллиардов долларов. Отчасти поэтому кризис коснулся Казахстана раньше, чем, к примеру, России или Украины. Он начался еще летом 2007 года, когда начались обнаружились проблемы в сфере недвижимости".

По мнению экономиста Всемирного банка, работающего в Алматы, Джона Литвака, некоторые делают неверные выводы, что это, мол, кризис в США повлек за собой такую ситуацию в Казахстане: "Это не так. Просто везде, где замыкается круг из кредитов, задолженностей и строительства недвижимости, обязательно случается коллапс. Только за три года банки Казахстана взяли кредитов на сумму, равную Резервному валютному фонду правительства".

В Казахстане, благодаря сверхприбылям, полученным в последние несколько лет от экспорта нефти, был создан Резервный фонд, в котором аккумулировалось до 27 миллиардов долларов. Эти деньги теперь пущены на то, чтобы справиться с кризисом. Особую поддержку должны получить строительная отрасль, банковская система и средний бизнес, говорит Джон Литвак. Теперь к кризису прибавилось и падение цен на полезные ископаемые. Это вызывает беспокойство у инвесторов: 90 процентов экспорта Казахстана составляют нефть, уголь и другие полезные ископаемые. Так что, помимо негативных последствий, кризис предлагает и определенную перспективу для диверсификации экономики, столь желаемой руководством Казахстана.

"Когда цена на нефть заоблачная, и бум захватывает финансовый и строительный секторы, то остальным отраслям очень сложно сохранять конкурентоспособность. Позитивный аспект кризиса в том, что у Казахстана есть необходимость развивать другие отрасли, но есть и желание. Может быть, как раз сейчас и пришло для этого время", – заключает экономист Всемирного банка Джон Литвак.

Всемирный финансовый кризис коснулся Кыргызстана только краешком, а по мнению многих экспертов, влияние его на кыргызскую экономику не будет слишком сильным в силу малой интегрированности страны в мировую экономику. Кыргызстан и его руководство сейчас больше волнуют внутренние проблемы - одним из основных препятствий для развития является коррупция, на борьбу с которой направлены все усилия. В прошлом месяце Международная неправительственная организация Transparency International, обнародовав свой ежегодный доклад под названием "Коррупционный барометр", включила Кыргызстан в число самых коррумпированных стран мира - среди стран СНГ хуже ситуация только у Туркменистана. А недавно профессор Жумакадыр Акенеев в одном из интервью сказал: "По самым скромным подсчетам, в стране разворовывается полтора, а то и два годовых бюджета страны".

В этой ситуации борьба с коррупцией и связанной с ней организованной преступностью становится условием выживания страны. На съезде партии "Ак жол" президент Курманбек Бакиев сказал: На многих встречах мне говорят о коррупции, о слабых результатах борьбы против нее. Говорят, что сегодня никто не ведет речи о наличии коррупции в самых высших эшелонах власти, но что она остается проблемой на низших ступенях. Я всегда отвечаю, что здесь нужна помощь всего общества, всего населения, поэтому я предлагаю партии "Ак жол" стать инициатором в борьбе за искоренение этого зла, быть в авангарде общей борьбы против всяких коррупционных проявлений. Партия власти, представляющая в парламенте Кыргызстана большинство, не может стоять в стороне от этого позорного явления. К тому же на нас лежит ответственность за процессы, происходящие в государстве. Мы выдвигали и утверждали премьер-министра, мы доверили ему сформировать кабинет министров. И спрос с нас, с партии. Выжить в такой ситуации можно будет, только кооперируя свои экономические усилия не только внутри страны, но и с соседями".

Если не искоренить, или хотя бы существенно не уменьшить коррупцию, усилия руководства страны по построению развитой демократии будут уходить, как в песок. Многие страны и лидеры многих государств пытаются бороться с коррупцией, президент России Дмитрий Медведев, например, перед Новым годом подписал новый закон "О противодействии коррупции", но какие бы законы ни принимались, и сколько бы их ни было, многое зависит от решительности людей, находящихся у власти.

5 января 2009
Альберт Богданов